AB, vatandaşlarının verisini ABD sınır yetkilileri paylaşmaya hazırlanıyor

Avrupa Birliği, Amerikan gözetimi konusunda artan endişelere rağmen, ABD sınır yetkililerine Avrupalıların verilerine benzeri görülmemiş bir erişim hakkı tanıma görüşmelerini sürdürüyor.

Avrupa Komisyonu, resmi belgelere göre, ABD’nin “kamu güvenliği veya kamu düzeni için risk oluşturup oluşturmadıklarını” belirleyebilmesi için, parmak izleri ve kolluk kayıtları da dahil olmak üzere yolcularla ilgili bilgilerin paylaşılmasına yönelik bir anlaşma için arabuluculuk yapıyor.

Konuya yakın iki kaynağa göre, Komisyon yetkilileri geçen hafta ilk tur müzakereler için Washington’a gitti.

Trump yönetiminin daha kapsamlı erişim talebi, ABD sınır biriminin aralık ayında beş yıllık sosyal medya geçmişini incelemeyi önermesinin ardından geldi.

Müzakereler, Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) biriminin Minneapolis gibi şehirlerde protestoculara karşı gözetim teknolojisi kullanması nedeniyle yoğun bir inceleme altında olduğu bir dönemde yapılıyor.

Avrupa Parlamentosu’nun liberal üyesi Raquel García Hermida-van der Walle bir röportajda, AB ve ABD vatandaşlarının güvenliği ve mahremiyeti garanti altına alınana kadar müzakerelerin “askıya alınması” gerektiğini söyledi.

Gözetim izleme kuruluşu Statewatch’ın hukuk araştırmacısı Romain Lanneau, Avrupa’daki polis veritabanlarının protestoculardan gazetecilere kadar “tehdit” olarak değerlendirilebilecek herkesle ilgili bilgileri içerebileceğini ve tartışılan anlaşma kapsamında bu bilgilerin ABD sınır yetkililerinin elinde olacağını ve bu yetkililerin söz konusu kişilerin ABD’ye girişini reddedebileceğini, hatta onları gözaltına alabileceğini söyledi.

AB’nin kurum içi veri koruma denetçisi Wojciech Wiewiórowski, POLITICO’ya verdiği demeçte, Avrupa düzenleyicilerinin “ABD’de olanları çok dikkatli bir şekilde izlediklerini” söyledi ve AB’nin, vatandaşlarının verilerinin ABD’ye aktarılmasına izin verme konusunda “dikkatli olması gerektiğini” belirtti.

Hermida-van der Walle, ocak ayında, Washington’un anlaşmaya varılamaması halinde Avrupalıların vize muafiyeti programına erişimini kaybedeceği uyarısına rağmen, “mevcut jeopolitik bağlam” nedeniyle Komisyonu geri adım atmaya çağıran altı önde gelen milletvekilinin imzaladığı bir mektubu imzaladı.

Ulusal uzmanlara gönderilen açıklayıcı bir nota göre, ABD, Avrupa ülkelerinin ulusal veritabanlarında saklanan parmak izleri gibi biyometrik veriler de dahil olmak üzere bilgilere erişim talep ediyor.

Notta, verilerin “düzensiz göçü ele almak ve ciddi suçları ve terörist suçları önlemek, tespit etmek ve bunlarla mücadele etmek” için kullanılacağı belirtildi.

Anlaşma hakkında daha önce yayınlanan bir görüşte, Komisyona gizlilik politikaları konusunda danışmanlık yapan bir denetim kurumu olan Avrupa Veri Koruma Denetçisi (EDPS), anlaşmanın AB üyesi olmayan bir ülkeyle “sınır ve göç kontrolü amacıyla kişisel verilerin büyük ölçekli paylaşımını” mümkün kılan türünün ilk örneği olacağını belirtti.

Komisyon, ulusal hükümetlerin Washington ile mutabık kaldığı, Gelişmiş Sınır Güvenliği Ortaklıkları (EBSP) adlı ikili anlaşmalar için bir şablon görevi görecek bir çerçeve anlaşması müzakere edecekti. AB ülkeleri aralık ayında Komisyonun ABD ile müzakerelere başlama talebini onayladı.

Washington, 2026 sonuna kadar ikili anlaşmaların imzalanması için bir son tarih belirleyerek AB’deki muhataplarına baskı yapıyor.

Ülkeler ABD ile bir anlaşmaya varamazlarsa, ABD’nin vize muafiyet programından çıkarılma riskiyle karşı karşıya kalacaklar.

ABD, vize muafiyet programına dahil olan tüm ülkelerin bir EBSP’ye sahip olmasını zorunlu hale getirdi.

Hermida-van der Walle, “ABD’nin üye ülkelerimize uyguladığı baskı, buna uymazsanız vize muafiyet programına erişiminizi iptal edeceğiz tehdidi, bizim kabul edemeyeceğimiz bir şantaj unsurudur,” dedi.

EDPS gözetim kurumu, veri paylaşımının kapsamının mümkün olduğunca dar tutulması, her sorgu için net gerekçeler sunulması, verilerin nasıl kullanıldığı konusunda şeffaflık sağlanması ve ABD’de herkesin yargı yoluna başvurabilmesi gerektiği konusunda uyarıda bulundu.

Komisyon sözcüsü Markus Lammert, yakın zamanda düzenlediği basın toplantısında, müzakere edilen çerçevenin “veri korumaya ilişkin açık ve sağlam güvenceler” içereceğini ve “bilgi alışverişinin sistematik olmayan bir nitelikte olmasını ve bu işbirliğinin amaçlarına ulaşmak için kesinlikle gerekli olanlarla sınırlı kalmasını” sağlayacağını vurguladı.

ABD İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) sözcüsü yaptığı açıklamada şunları söyledi:

“Bakan [Kristi] Noem yönetiminde DHS, bütünlüğü yeniden tesis etmek ve Vize Muafiyet Programı ve Global Entry gibi ABD’ye güvenli bir şekilde giriş yapmayı kolaylaştıran programları genişletmek konusunda büyük adımlar attı. Olası müzakereler veya duyurular konusunda önceden bir şey söylemeyeceğiz.”

Sivil hak grupları, milletvekilleri ve diğer denetim kurumları, yeni AB-ABD veri paylaşımı anlaşmalarının gizlilik haklarının gerilemesine neden olacağından endişe duyuyor.

Statewatch’tan Lanneau, “Mevcut girişimler terörle mücadele amaçlı olarak sunuluyor, ancak bunların çoğu aslında [siyasi aktivizm üzerinde] caydırıcı etki yaratmak için benimseniyor,” dedi.

Liberal milletvekili Hermida-van der Walle şu uyarıda bulundu:

“İnsanlar ABD’ye gitmek zorunda kalırsa, bu bir tercih değil, yapmak zorunda oldukları bir şeyse, otosansür riski var. Bu, ifade özgürlüğünün en büyük savunucusu olduğunu iddia eden bir yönetimden geliyor. Yaptıklarıyla, insanların kendilerini özgürce ifade etme olasılığını kısıtlıyorlar, çünkü aksi takdirde ülkeye giriş izni alamayabilirler.”