Güney Kore, ABD’nin ‘Japonya tarzı’ ticaret anlaşması baskısına direniyor

Güney Kore ve ABD, ticaret anlaşmasının şartlarını kesinleştirmek için uğraşıyor. Seul, milyarlarca dolarlık sermayenin ABD’de nereye yatırılacağına Donald Trump’ın karar vermesine izin vermesi için Washington tarafından yapılan baskıya direniyor.

Seul’un ticaret bakanı Yeo Han-koo, iki tarafın Güney Kore’nin 350 milyar dolarlık Amerikan yatırımı yapacağı ve karşılığında ABD’nin gümrük vergilerini yüzde 25’ten yüzde 15’e düşüreceğini açıklamasından iki aydan fazla bir süre sonra, ABD ticaret temsilcisi Jamieson Greer ile görüşmek üzere Washington’da bulunuyor.

“Sorun ayrıntılarda yatıyor. Ayrıntılar üzerinde gergin müzakereler yürütüyoruz” dedi Yeo, pazartesi günü Washington’a vardığında.

Görüşmelere aşina olan birkaç kişinin Financial Times’a aktardığına göre, Güney Kore hükümeti, Trump’ın yüz milyarlarca dolarlık sermayesinin ABD’de nereye yatırılacağına karar vermesine izin vermek için Japonya’nın izinden gitmesi konusunda Washington’un ısrarına karşı çıkıyor. İlişkiler, Georgia’da yapılan bir göçmenlik baskınında yüzlerce Koreli işçinin gözaltına alınmasıyla da gerginleşti.

Güney Kore’nin yeni lideri Lee Jae Myung geçen hafta, “Rasyonel veya adil olmayan müzakereler yapmayacağız, bu yüzden zor” dedi. “Yüzeysel olarak, devam eden görüşmeler sert, agresif, aşırı, irrasyonel ve mantıksız görünüyor, ancak nihai sonuç rasyonel olacak” diye ekledi.

Anlaşma temmuz ayı sonunda açıklandığında, ABD başkanı sosyal medyada yaptığı bir paylaşımda, Asya’nın dördüncü büyük ekonomisinin “ABD’nin sahip olduğu ve kontrol ettiği, başkan olarak benim seçtiğim yatırımlar için ABD’ye 350 milyar dolar vermeyi” kabul ettiğini yazdı.

Ancak Lee’nin politika başkanı Kim Yong-beom, fonların çoğunun devlet tarafından işletilen finans kurumları tarafından sunulan krediler ve garantilerden geleceğini ve ayrıca Kore şirketlerinin ABD’de halihazırda taahhüt ettiği on milyarlarca doları da içereceğini belirterek hemen karşı çıktı.

Japonya, ticaret anlaşmasının bir parçası olarak 550 milyar dolarlık projeleri finanse etmeyi kabul ettikten sonra Güney Kore üzerindeki baskı arttı. Bu, Japon ihracatının yüzde 15’lik gümrük vergisine tabi olacağı ve Japon otomobil şirketlerine, hala yüzde 25’lik gümrük vergisine tabi olan Koreli rakiplerine göre açık bir avantaj sağlayacağı anlamına geliyor.

ABD Ticaret Bakanı Howard Lutnick geçen hafta CNBC’ye verdiği röportajda, “Japonlar sözleşmeyi imzaladı. Koreliler ya anlaşmayı kabul edecek ya da gümrük vergilerini ödeyecek. Durum çok net. Gümrük vergilerini ödeyin ya da anlaşmayı kabul edin” dedi.

Ancak üst düzey Güney Koreli yetkililer, ülkelerinin daha düşük döviz rezervleri ve ABD ile döviz takas anlaşması olmaması nedeniyle Japonya’nın anlaşmasını taklit edemeyecek durumda olduğunu söylüyor.

Washington’daki Asia Group danışmanlık şirketinin genel müdürü Jennifer Lee, Güney Kore wonunun “küresel piyasalarda Japon yeniye kıyasla önemli ölçüde daha dalgalı olduğunu ve Kore’nin döviz rezervlerinin – Japonya’nın yaklaşık üçte biri kadar – nispeten sınırlı olduğunu” söyledi.

“Sonuç olarak, Güney Kore ABD-Japonya yatırım anlaşmasını taklit ederse, döviz piyasası oldukça dalgalı hale gelebilir ve won üzerinde önemli bir aşağı yönlü baskı riski ortaya çıkabilir” dedi.

Teorik olarak, 350 milyar dolarlık rakamın 100 milyar doları ABD’nin enerji alımlarına, 150 milyar doları ise “Make America Shipbuilding Great Again” (Amerika’nın Gemi İnşa Sektörünü Yeniden Büyük Yap) adlı ortak gemi inşa girişimine ayrılmıştı. Seul, ABD’deki Kore yatırım projeleri için kredi ve borç garantisi sağlayacağını açıkladı.

Ancak Kore’deki holdingleri ve sanayi gruplarını temsil eden birçok kişi, bu yatırım için herhangi bir hesaplama veya zaman çizelgesi görmediklerini söyledi. Eski Kore ticaret müzakerecisi ve Seul’deki Ewha Womans Üniversitesi’nde emeritus profesör olan Choi Byung-il, “Kore’nin ABD’ye yaptığı yatırım rakamının dağılımı yok ve kimlerin ne kadar yatırım yaptığı bilinmiyor” dedi.

Bazı yorumcular, göçmenlik baskınının sonuçlarının görüşmeleri zorlaştıracağını savundu.

Eski ABD ticaret müzakerecisi ve şu anda Asia Society düşünce kuruluşunda görev yapan Wendy Cutler, “Kore şirketleri, çalışanlarının göçmenlik görevlileri tarafından götürülmesini dehşetle izledi ve bu durum, şimdi yeni yatırımlar yapmaları istenmesi konusunda bir soğukluk yarattı” dedi.