Savaşın Ukrayna ve Avrupalı Ortaklarının Önüne Konulan Acı Şarabı

Rusya-Ukrayna savaşının patlak vermesinin üzerinden tam üç buçuk yıl geçti. Bu savaş belki ateşkesle bir barış ışığı gösterebilir, ancak Ukrayna ve Avrupalı ortakları “toprak vererek barış”ın acı şarabını içmek zorunda kalacak. Bu acı şarap, NATO’nun doğuya genişlemesinin eski şarap fıçısında mayalandı, Biden’ın ABD başkanlığı döneminde mahzenden çıkarıldı ve şimdi halefi Trump tarafından Ukrayna ve Avrupalı müttefiklere sunuluyor; yanında giderek dibi görünen “zehirli sucuk” da var: Ukrayna NATO’ya katılamaz, en fazla ABD ve Avrupa güvenlik garantisi verecek.

Her ne kadar Ukrayna ve Avrupalı ortakları Rusya’yı memnun eden ve Amerika’yı rahatlatan bu savaşın acı şarabını reddetmeye devam etse de, yakında bir Rusya-Ukrayna zirvesi ya da ABD-Rusya-Ukrayna zirvesi düzenlenmesini dışlamıyorlar; bu da son pazarlığı yapmak için—ister usulen, ister şeklen, ister psikolojik olarak—“insan çabalar, kader belirler”i göstermek anlamına geliyor.

20’sinde, Beyaz Saray Sözcüsü Levitt, Rusya Devlet Başkanı Putin ile Ukrayna Devlet Başkanı Zelenskiy arasında olası bir görüşme için hazırlıkların yapıldığını ve birkaç aday yerin bulunduğunu açıkladı. Ayrıca, ABD-Rusya-Ukrayna üçlü toplantısının yapılıp yapılmayacağının, Rusya-Ukrayna zirvesinin sonucuna bağlı olduğunu da belirtti.

AFP’ye göre, 18’inde yapılan ABD-Rusya liderler görüşmesinde Putin, gelecekteki Rusya-Ukrayna zirvesinin Moskova’da yapılmasını önerdi. Rusya-Ukrayna zirvesi yapılacağı haberi, Trump’ın o gün Zelenskiy ve yedi Avrupalı liderle görüşmesinden sonra duyuruldu. Ancak Avrupalı liderler açıkça Putin’i yüceltmek ve Zelenskiy’i küçültmek istemedikleri için, ilk Rusya-Ukrayna zirvesinin Moskova’da yapılmasına karşı çıktılar.

200 yılı aşkın tarafsızlık geleneğini sürdüren İsviçre, Rusya-Ukrayna savaşı nedeniyle Avrupa safına geçti ve Rusya’ya yönelik abluka ve yaptırımlara katıldı. Şimdi ise belki ABD-Rusya yakınlaşmasını ve Ukrayna ile Avrupa’nın kaçınılmaz yenilgisini görerek, hem ABD’yi hem Rusya’yı memnun etmeye ve ara bulucu rolü oynamaya çalışıyor; gönüllü olarak Rusya-Ukrayna zirvesine ev sahipliği yapmayı teklif ediyor. Elbette, Türkiye ve BAE gibi ülkeler de Putin ile Zelenskiy’in tarihi görüşmesine tanıklık edebilecek alternatif yerler arasında.

Ancak nerede yapılırsa yapılsın, Ukrayna ve Avrupalı ortakları Rusya tarafından çizilip ABD tarafından onaylanan ateşkes senaryosunu değiştiremezler. Yani: Ukrayna, güneydoğudaki dört bölge ve Kırım Yarımadası’nın artık “Ukrayna değil Rusya’ya ait” olduğunu kabul etmek zorundadır; hukuken tanınmasa bile. Ukrayna, NATO kapılarının tamamen dışında bırakılmalı, NATO üyelerinin ortak savunma hakkından yararlanma niyeti ve hayali tamamen kesilmelidir.

Bu, Rusya’nın defalarca vurguladığı ateşkesin alt sınırı, Ukrayna’ya askeri harekâtının stratejik hedefi ve ABD’nin Rusya ile ilişkileri onarmak için kabul etmesi gereken önkoşuldur. “Rusya bastırır, Amerika taviz verir”, “Rusya kazanır, Ukrayna kaybeder”, “Rusya ilerler, Avrupa geri çekilir” şeklindeki bu savaş sonucu, 15 Ağustos’taki ABD-Rusya Alaska zirvesinde zaten kararlaştırıldı ve 18 Ağustos’taki Washington’daki ABD-Ukrayna ve ABD-Avrupa zirvelerinde tekrar teyit edildi.

Trump, kendisine lobi yapmaya gelen Avrupalı ortaklarını uyardı: Putin “anlaşma yapmak istemeyebilir.” Alt metin açıktı: “Müşteri olmanın size üstünlük sağladığını düşünmeyin ve şansınızı zorlamaya kalkmayın.” Gözlemcilere göre, Putin’in acele etmemesinin nedeni Rusya’nın askeri olarak güçlü durumda olması ve Donbas’ı tamamen ilhak etme hedefini henüz gerçekleştirmemiş olmasıdır. Bu yüzden, ateşkesin ön şartı Ukrayna’nın Donbas kontrol bölgelerinden askerlerini çekmesi ve egemenlik ile topraklarının bir kısmını daha bırakmasıdır. Daha karmaşık ve uzun vadeli bir barış anlaşması içinse, Rusya ABD ve NATO’dan daha fazla taahhüt beklemektedir.

18’indeki Beyaz Saray “çifte zirvesi”nde, yedi Avrupalı lider uzun bir yol kat ederek Zelenskiy’e topluca destek vermeye geldi, bu da oldukça güçlü bir “baskı yapma” duruşu sergiledi. Ancak çok güçlü Trump karşısında önce topluca görmezden gelindiler, sonra da tek tek alay edilip aşağılandılar; bu da transatlantik ilişkilerde üzücü ve umutsuz bir sahneye yol açtı. Trump, önce Zelenskiy ile yalnız görüşmekte ısrar etti, ardından Zelenskiy ve diğer liderlerle geniş çaplı görüşmelere geçti. Asıl mesele, onun temel planının değişmemesiydi: Ukrayna ve Avrupalı ortakları sadece önce ateşkes mi yapılacak, yoksa tek seferde barış anlaşmasına mı varılacak onu konuşabilirdi.

Beyaz Saray’daki çifte zirvenin dramatik sahnesi, “Pamuk Prenses” masalını andırıyordu; sanki Zelenskiy masum Pamuk Prenses, diğer Avrupalı liderler etrafındaki yedi cüce, Trump ise Pamuk Prenses’i zehirli elmayla aldatan ve felakete sürükleyen kötü cadı gibiydi. Bu gerçek hayattaki jeopolitik masal, bir trajikomedi değil, baştan sona bir trajediydi—çünkü hikâyenin doruğunda uyanan Pamuk Prenses’i evlenmeye gelen bir prens yoktu; yalnızca Ukrayna’nın %20’sini yutmaya kararlı ve Ukrayna ile Avrupa’nın üzerine bakmaya devam edecek bir kutup ayısı vardı. Amerikan strateji uzmanı Mearsheimer’ın dediği gibi, bu kutup ayısı otuz yıldır NATO tarafından “sağdan soldan bıçaklandı, geri çekilecek yolu kalmadı, saldırmaya ve rakibini parçalamaya zorlandı.”

Yerinde ateşkes Ukrayna ve Avrupalı ortaklarının acil talebidir, barış anlaşması ise Rusya’nın katı isteği. Eğer hızlıca ateşkes yapılmazsa, askeri üstünlüğünü kaybetmiş ve Trump tarafından yüzüstü bırakılmış Ukrayna daha fazla toprak kaybedecek, daha fazla pazarlık gücünü yitirecek ve daha büyük bir yenilgi yaşayacaktır. Eğer kapsamlı, bütüncül ve garantili bir barış anlaşmasına varılmazsa, Rusya 2014’teki doğu Ukrayna ateşkesinin stratejik tuzağına yeniden düşmekten korkuyor—tıpkı eski Almanya Başbakanı Merkel ve eski NATO Genel Sekreteri Stoltenberg’in sonradan itiraf ettiği gibi, NATO, özellikle Avrupalı üyeleri, ateşkesi daha fazla Ukrayna askerini eğitmek, daha fazla teçhizat sağlamak için kullandı ve bu da Rusya’nın sahadaki üstünlüğünü kaybetmesine neden oldu.

Rusya’yı ateşkes anlaşmasını imzalamaya ikna etmek için Trump yönetimi, yalnızca Ukrayna’nın NATO üyeliğine giden kapıyı kapatmakla kalmayıp, aynı zamanda Ukrayna’ya yönelik güvenlik garantilerini de önemli ölçüde azalttı. 20’sinde, Amerikan Politico dergisi, Pentompon politikası yetkililerinden alıntı yaparak, ABD’nin Ukrayna için güvenlik garantilerinde minimum bir rol oynamayı planladığını ve Avrupa’nın, Kiev’de kalıcı barışı sağlama yükünü taşıması gerektiğini belirtti. İngiltere, Fransa, Almanya ve Finlandiya’nın savunma bakanlarının, ABD’nin Ukrayna ile Rusya’nın ulaşabileceği bir barış anlaşmasını korumak için hangi tür askerî yardımları ve hava kuvvetleri desteğini sağlayacağını netleştirmesini istediği bildirildi. Pentagon yetkililerinin bu yanıtı, şüphesiz Ukrayna ve Avrupa müttefiklerini büyük bir hayal kırıklığına uğrattı.

Belki de Ukrayna ve Avrupa müttefiklerinin tamamen hayal kırıklığına uğraması ve Amerika’nın güvenliklerini ödemeye devam etmesini beklememeleri için, ABD Başkan Yardımcısı Vance o gün yaptığı açıklamada, Avrupa ülkelerinin Ukrayna güvenliğinin “temel sorumluluğunu” üstlenmek zorunda kalacaklarını belirtti. Genç ve hevesli, Trump’a son derece sadık olan Beyaz Saray’ın ikinci adamı, 18’inde Zelenskiy’i nasıl aşağıladığını bile gösterişle anlattı: “Kurallara uyarsan, ben de bir şey söylemem.” Bu yılın Şubat ayında, Zelenskiy yeni başkanlık görevine başlamış olan Trump ile görüşmüş, “Amerika’ya saygısızlık” nedeniyle Vance ve Trump tarafından birlikte azarlandığı için Beyaz Saray’ı erken terk etmek zorunda kalmıştı. Vance’in bu eski olayı yeniden gündeme getirip, Zelenskiy’i daha pervasız bir şekilde alay etmesi, şüphesiz Ukrayna ve Avrupa müttefiklerine yönelik bir baskı gösterisiydi.

Atasözü der ki, mağlup general cesaretinden bahsedemez. Dört ay önceki Ukrayna-ABD zirvesinin tatsız sona ermesinden ders çıkaran Zelenskiy, bu Beyaz Saray ziyaretinde, sembolik askeri üniformasını çıkarıp batı tarzı bir takım elbise giydi. Ayrıca toplantı boyunca dört kez Trump’a teşekkür etti; bu tavır, ilk zirvedeki dik kafalı tutumdan tamamen farklıydı. Durumun kişi gücünden daha güçlü olduğunu çok iyi biliyordu; kendisinin bağımlı olduğu bir pozisyonda Trump ile eşit şartlarda olmayı bekleyemezdi, hele ki en büyük finansöre karşı koşullar belirleyip taleplerde bulunmak hiç mümkün değildi, özellikle Ukrayna’nın askeri durumu zaten dezavantajlıydı.

21’inde Trump, Rusya-Ukrayna savaşıyla ilgili son açıklamasını yaparak, “Yaklaşık iki hafta içinde sonucu bileceğiz” dedi ve iki hafta sonra ABD’nin başka bir strateji uygulayabileceğini belirtti. Trump, Alaska zirvesi alanından ayrılırken, Ukrayna ve Avrupa müttefiklerine hitaben, barış anlaşmasının olup olmayacağının Ukrayna ve Avrupa müttefiklerinin onayına bağlı olduğunu ve onların kabul etmesi gerektiğini söyledi.

Rusya-Ukrayna savaşının, savaş yerine barışa dönüşmesi gereken topu, gerçekten de Ukrayna ve Avrupa müttefiklerinin yarı sahasında duruyor. Geleneksel takım kaptanı olan ABD, artık hakem rolünü üstleniyor ve Rusya’nın taleplerini göz önünde bulundurarak düdük çalıyor. Ukrayna bin bir kez isteksiz olsa da, Avrupa’daki ana savaş ülkeleri on bin kez isyan etse de, Amerika artık duruma devam etme ve kurtarma niyetinde değil. Ukrayna ve Avrupa, savaşın gidişatını değiştirme gücüne sahip değil. Durum böyleyken, Ukrayna’nın egemenliğinden ve toprak bütünlüğünden feragat edip Avrupa’daki savaşın sona ermesi karşılığında, seçenekleri kalmamış bir tercih yapılmış oldu. Rusya-Ukrayna savaşının bu acı şarabını Ukrayna ve Avrupa müttefikleri içmek zorunda kaldı.

Prof. Ma, Zhejiang Uluslararası Çalışmalar Üniversitesi (Hangzhou) Akdeniz Çalışmaları Enstitüsü (ISMR ) Dekanıdır. Uluslararası politika, özellikle de İslam ve Orta Doğu siyaseti üzerine yoğunlaşmaktadır. Uzun yıllar Kuveyt, Filistin ve Irak’ta kıdemli Xinhua muhabiri olarak çalışmıştır.