Bizi Takip Edin

Diplomasi

Ukrayna, Berlin görüşmelerinin ardından hangi tavizleri verdi?

Yayınlanma

Berlin’de Ukrayna ve ABD heyetleri arasında gerçekleşen görüşmelerde, Kiev ve Moskova arasındaki olası bir barış anlaşmasının maddeleri büyük ölçüde netleşti. Ukrayna Devlet Başkanı Zelenskiy, ABD ile ikili güvenlik anlaşması sağlanması durumunda NATO üyeliği talebinden vazgeçebileceğinin sinyalini verdi.

Ukrayna ve Amerikan heyetleri arasında Almanya’nın başkenti Berlin’de iki gün süren üst düzey görüşmeler sona erdi.

İkinci aşamasına Avrupalı yetkililerin ve üst düzey NATO temsilcilerinin de katıldığı müzakerelerin ardından, Kiev ve Moskova arasındaki barış anlaşması taslağındaki konuların yüzde 90’ının çözüme kavuşturulduğu bildirildi.

Sky News ve Bloomberg’in 15 Aralık’ta isimsiz bir ABD yetkilisine dayandırdığı bilgilere göre, görüşmelerin odak noktasını NATO Şartı’nın 5. Maddesi benzeri güvenlik garantileri ve bölgesel sorunlar oluşturdu.

ABD ve Ukraynalı müzakerecilerin, sürecin devamı için bu hafta sonu, muhtemelen Miami’de ayrı çalışma grupları halinde yeniden bir araya gelmesi planlanıyor.

Toprak sorunu masadaki en zorlu başlık

Ukrayna Devlet Başkanı Vladimir Zelenskiy, Berlin’deki temasları kapsamında Alman Şansölyesi Friedrich Merz ile düzenlediği ortak basın toplantısında, Kiev ve Washington’ın toprak sorunu konusundaki pozisyonlarının farklılaştığını kabul etti.

Sorunu “karmaşık ve acı verici” olarak nitelendiren Zelenskiy, Berlin’deki görüşmelerin zorlu ancak verimli geçtiğini belirtti. Ukrayna lideri, Berlin’deki görüşmelerin temel amacını şu sözlerle tanımladı:

“Ukrayna Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Korgeneral Andrey Hnatov ve savunma sektörü temsilcileri güvenlik garantilerinin detayları üzerinde çalışıyor; diğer yetkililer ise çatışma sonrası toparlanmayı görüşüyor. Buradaki amacımız savaşı sona erdirecek siyasi bir anlaşma sağlamaktır.”

Görüşmelere ABD adına Başkanlık Özel Temsilcisi Steve Witkoff ve Donald Trump’ın damadı Jared Kushner liderlik etti. ABD heyetinde ayrıca NATO Avrupa Yüksek Müttefik Komutanı General Alexus Grynkevich de yer aldı.

Heyet, son haftalarda 28 maddeden 20 maddeye indirilen ve daha önce Cenevre, Miami ve Moskova’da görüşülen ABD barış planı üzerinde çalıştı.

Washington hızlı çözüm için bastırıyor

ABD’nin seçilmiş başkanı Donald Trump, 11 Aralık’ta yaptığı açıklamada temsilcilerini ancak ilerleme fırsatı görürse Berlin’e göndereceğini belirtmişti.

Witkoff’un Berlin’e gönderilmesi, Washington’un çatışmanın hızlı çözülebileceğine inandığının bir işareti olarak yorumlandı.

Witkoff, 14 Aralık’ta yaptığı açıklamada tarafların hem plan hem de ekonomik bileşenler konusunda “önemli ilerleme” kaydettiğini bildirdi. Trump yönetimi, Katoliklerin Noel’i kutlayacağı 25 Aralık’a kadar bir anlaşmaya varılmasını hedefliyor.

Zelenskiy, görüşmeler öncesinde Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi Başkanı Rüstem Umerov başkanlığındaki heyetten bilgi aldı.

Ukrayna lideri ayrıca Merz ve Finlandiya Cumhurbaşkanı Alexander Stubb ile ikili görüşmeler gerçekleştirdi. Berlin’deki istişarelere pazartesi akşamı itibarıyla NATO Genel Sekreteri Mark Rutte, İngiltere Başbakanı Keir Starmer, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile İtalya, Polonya, Danimarka, Norveç, İsveç ve Hollanda başbakanları da katıldı.

Alexander Stubb, müzakerelerin kritik bir aşamaya girdiğini belirterek tarafların “dört yıldır hiç olmadığı kadar barış anlaşmasına yakın” olduğunu ifade etti.

Rüstem Umerov ise sosyal medya hesabından yaptığı paylaşımda görüşmeleri yapıcı bulduğunu belirterek, “Günün sonunda bizi barışa daha da yaklaştıracak bir anlaşmaya varacağımızı umuyoruz” ifadelerini kullandı.

Kiev NATO üyeliği şartını esnetiyor

Berlin’deki müzakerelerde Zelenskiy, Ukrayna’nın NATO’ya katılım ısrarından vazgeçebileceğinin sinyalini verdi.

Ukrayna lideri, bu tavizi ancak ABD ile İttifak Şartı’nın 5. maddesindeki kolektif savunma ilkesine benzer ikili bir güvenlik anlaşması yapılması durumunda verebileceklerini belirtti.

Kiev yönetimi ayrıca Avrupa ülkeleri, Kanada ve Japonya’dan da ek güvenlik garantileri talep ediyor.

Washington Post’ta yer alan bilgilere göre barış planı, Ukrayna’nın 2027 yılına kadar hızlandırılmış bir takvimle Avrupa Birliği’ne (AB) katılmasını öngörüyor.

Fakat bazı Avrupalı yetkililer bu takvimi “kesinlikle imkansız” olarak değerlendiriyor. Buna rağmen 11-12 Aralık’ta Lviv’de toplanan AB bakanları, Macaristan’ın vetosunu aşmak için Kiev ile yeni teknik müzakerelere başlama kararı aldı.

New York Times ve Reuters gibi uluslararası yayın organları, Zelenskiy’nin NATO açıklamasını ciddi bir taviz ve 2019’da anayasaya giren tam üyelik hedefinden sapma olarak yorumladı.

Almanya Dışişleri Bakanı Johann Wadephul, bu adımın diyalog için temel oluşturabileceğini belirterek, “Eğer bunlar Ukrayna’nın önerileriyse, Rusya bu pozisyonu kabul edebilir” değerlendirmesinde bulundu.

Avrupa başkentlerinde finansman çatlağı büyüyor

AB dışişleri bakanları 15 Aralık’ta Brüksel’de toplanarak çözüm yollarını ele aldı.

Toplantıda Rusya’ya yönelik yeni yaptırımlar açıklanırken, ilk kez bir ABD vatandaşı olan ve 2016’da Rusya’ya sığınan eski şerif yardımcısı John Mark Dougan listeye alındı.

Ancak Rusya’nın dondurulan varlıklarının Ukrayna’ya kredi finansmanında kullanılması konusunda birlik sağlanamadı. Belçika, bu konuda muhalefet eden Macaristan, Slovakya, İtalya, Bulgaristan, Malta ve Çekya bloğuna katıldı.

Financial Times’a göre bazı AB ülkeleri, Trump’ın Avrupa kurumlarına yönelik sert eleştirileri nedeniyle Avrupa Komisyonu’nu devre dışı bırakarak doğrudan ABD ile müzakere etmeyi tartışıyor.

Merz, Trump’ın AB kurumlarıyla ilişki kuramayacağını ancak Almanya dahil bazı üyelerle işbirliğini sürdürebileceğini ifade etti.

AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikaları Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas ise güvenlik garantilerinin sadece kağıt üzerinde kalmaması gerektiğini vurguladı.

Moskova revize edilen planı bekliyor

Kremlin Sözcüsü Dmitriy Peskov, Ukrayna’nın NATO üyeliğinin kendileri için kilit sorun olmaya devam ettiğini ve özel bir değerlendirme gerektirdiğini açıkladı.

Rusya Devlet Başkanı Danışmanı Yuri Uşakov ise Zelenskiy’nin NATO garantisi alma konusunda başarısız olacağını öne sürdü. Rus tarafı, ABD ile planı en son 2 Aralık’ta Witkoff ve Kushner’in Moskova ziyaretinde görüştü.

Moskova, planın son halini henüz görmediklerini belirterek temkinli bir duruş sergiliyor. Yuri Uşakov, 12 Aralık’ta gazetecilere yaptığı açıklamada mevcut duruma ilişkin şunları kaydetti:

“Amerikan taslaklarının revize edilmiş versiyonlarını görmedik. Onları gördüğümüzde, beğenmeyebileceğimiz birçok şey olabilir. Ukrayna ve Avrupa’nın katkısının yapıcı olma olasılığı düşüktür; eğer değişiklikleri plana dahil edilirse, Moskova’nın çok güçlü itirazları olacaktır.”

Tarafların üzerinde uzlaştığı belirtilen barış planının bir diğer maddesinin ise sınırlama (containment) stratejisiyle ilgili olduğu bildiriliyor.

Diplomasi

ABD, Ukrayna için NATO modeli güvenlik garantilerine Rusya’dan onay istedi

Yayınlanma

ABD heyeti Abu Dabi’deki müzakereler öncesinde Rusya’dan, savaş sonrası Ukrayna’ya NATO’nun 4 ve 5. maddelerine denk güvenlik garantileri verilmesine onay talep etti. Washington barış karşılığında yaptırımları yumuşatmayı ve Donbass sınırlarını yeniden çizmeyi önerdi.

ABD heyeti, Abu Dabi’deki müzakereler başlamadan önce Rusya’dan, savaşın bitmesinin ardından Ukrayna’ya sağlanacak güvenlik garantilerini kabul etmesini talep etti.

Bloomberg’in müzakerelere katılan Amerikalı diplomatlara dayandırdığı haberine göre, söz konusu güvenlik garantileri, NATO Antlaşması’nın ittifak üyelerinden birine tehdit yönelmesi durumunda istişare ve kolektif savunma öngören 4 ve 5. maddelerine benzer hükümler içeriyor.

Müzakerelerdeki Kiev heyeti temsilcileri de bu maddenin savaşın tamamen sona erdirilmesi bakımından taşıdığı önemi vurguluyor.

Ukrayna heyetine liderlik eden Rustem Umerov, çatışmaların durdurulması, ülkesinin ekonomik kalkınması ve insani misyonların desteklenmesinin yanı sıra Ukrayna’ya verilecek güvenlik garantilerinin olası bir barışın temel unsurlarından biri olduğunu belirtti.

Umerov, “Bu başlıklarda mümkün olan en yüksek ilerlemeyi kaydetmek ve barışı yakınlaştırmak için çalışıyoruz” dedi.

Moskova’nın bu maddeyi kabul ettiğine veya müzakere etmeye hazır olduğuna dair henüz bir teyit yok.

Rus yönetimi daha önce yaptığı açıklamalarda, Rusya-Ukrayna savaşının sonlandırılması bağlamında gündeme gelecek tüm güvenlik garantilerinin “karşılıklı” olması gerektiğini ve ateşkes durumunda çatışma bölgesine yabancı asker konuşlandırılmasının Kremlin için ilkesel açıdan kabul edilemez olduğunu duyurmuştu.

Ayrıca Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Mart 2022’deki İstanbul barış anlaşması taslağının, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in kişisel onayıyla Ukrayna’ya NATO Antlaşması’nın 5. maddesinin uygulanmasını öngördüğünü iddia etti.

Lavrov, Kiev’in o dönemde bu teklife rağmen savaşı sürdürmeyi seçtiğini öne sürdü.

Abu Dabi’de yapılan görüşmelerde Rus heyetine, Moskova’nun “tavizsiz tutumunun” temsilcisi olarak görülen Rusya Devlet Başkanı Yardımcısı Vladimir Medinskiy başkanlık ediyor.

Medinskiy’e bağlı heyet üyelerinden biri, Ukrayna krizinin çözülmesinin heyet açısından “yalnızca başlıklardan biri” olduğunu, asıl hedeflerinin ise “tüm kıta için kapsamlı ve bölünmez bir güvenlik mimarisi oluşturmak” olduğunu söyledi.

Rus temsilciler kurulması hedeflenen yeni sistemin ayrıntılarını ise açıklamadı.

ABD tarafı, Ukrayna’da barış sağlanması karşılığında daha önce Moskova’ya getirilen ekonomik yaptırımların kaldırılmasını veya hafifletilmesini öneriyor.

Amerikan heyeti, Putin’in gerçek askeri kazanımlar elde etmeden Donbass bölgesinin tamamını kontrol altına aldığını ilan edebilmesi adına Ukrayna’nın Donetsk ve Lugansk bölgelerinin sınırlarının yeniden çizilmesi gibi daha sıra dışı teklifleri de dile getiriyor.

Öte yandan Amerikalı diplomatlar, Rusya tarafının bu ve benzeri girişimleri müzakereleri uzatmak ve savaşı devam ettirmek için kullanabileceği ihtimalini dışlamıyor.

Okumaya Devam Et

Diplomasi

“Netanyahu, İran’a saldırılara devam etmesi için her gün Trump’ı arıyor”

Yayınlanma

İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun, ABD Başkanı Donald Trump’ı her gün aradığı ve İran’a karşı yeni bir askeri harekât başlatması için onu teşvik ettiği bildiriliyor.

Görüşmeler hakkında bilgi sahibi bir kişinin sözlerini aktaran Financial Times (FT) gazetesi, “Netanyahu [savaşı yeniden başlatması için onu teşvik etmek üzere] her gün onu arıyor. Beyaz Saray içinde ve dışında savaş istemeyenler buna karşı çıkmaya çalışıyor,” diye yazdı.

Aynı kaynak, bölgesel liderlerin, Trump’a “gerginliği tırmandırmamasını ve müzakerelere öncelik vermesini” söylediğini ekledi.

Trump, bugün (10 Kasım) Katar Başbakanı Muhammed bin Abdurrahman es-Sani ile yaptığı görüşmenin ardından yaptığı açıklamada, Körfez müttefiklerinin bu görüşlerine atıfta bulunmuş gibi görünüyor. 

Es-Sani, ABD ile İran arasındaki çatışmaya diplomatik bir çözüm bulmak için arabuluculuk yapmaya çalışıyor.

Trump, Truth Social’da paylaştığı bir gönderide, İran’a karşı yeni bir askeri saldırı başlatmak yerine iktisadi ablukayı sürdürmeyi tercih ettiğini açıkladı ve “Katar, Suudi Arabistan, BAE, Bahreyn, Kuveyt ve diğerleri mevcut durumun devam etmesini tercih ederler,” dedi.

FT, Arap ve Müslüman liderlerin, Netanyahu’nun Trump’a savaş operasyonlarını yeniden başlatması için yaptığı sürekli lobi faaliyetlerinden endişe duyduğunu belirtiyor.

İsrail’deki duruma aşina olduğu belirtilen başka bir kaynak, İngiliz basınına yaptığı açıklamada, Netanyahu’nun İran’a karşı askeri harekatın yeniden başlamasını istediğini ama şu anda bu konuda Trump’ı ikna etmek için bir “baskı” bulunmadığını vurguladı.

Okumaya Devam Et

Diplomasi

“Çin ile ABD’nin şartları Putin’le yapılacak zirveyi zora soktu”

Yayınlanma

Wall Street Journal’ın haberine göre ABD ve Çin, Rusya Devlet Başkanı Putin’in de katılması planlanan olası üçlü liderler zirvesinin formatı ve gündemi üzerinde uzlaşma sağlayamadı. Pekin yönetimi 18-19 Kasım tarihlerinde Shinjin’deki APEC marjında yapılması öngörülen görüşmenin önceden yazılmış metinlerle sınırlandırılmasını isterken Washington serbest müzakere ve nükleer silah kontrolü gündeminde ısrar ediyor.

ABD ile Çin, Çin’in Shinjin kentinde kasım ayında düzenlenmesi planlanan Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) Zirvesi marjında ABD Başkanı Donald Trump, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında yapılması muhtemel üçlü görüşmenin formatı konusunda uzlaşamadı.

The Wall Street Journal (WSJ) gazetesinin müzakerelerin hazırlık sürecini bilen kaynaklara dayandırdığı haberine göre, Pekin yönetimi görüşmenin önceden belirlenmiş bir senaryoya göre yapılmasını, her liderin hazırlanan ortak veya şahsi bildiriyi okumasını ve tarafların serbest tartışma imkanının neredeyse bulunmamasını istiyor.

Trump yönetimi ise liderler arasında daha serbest bir fikir alışverişi yapılması konusunda ısrar ediyor.

Görüşmelerin Çin’deki APEC Zirvesi marjında 18-19 Kasım tarihlerinde yapılması ihtimali bulunurken, gazete format ve gündem konusundaki anlaşmazlıkların bu zirvenin düzenlenmesini belirsizliğe ittiğine işaret etti.

Bir Çinli yetkili WSJ’ye yaptığı açıklamada, Pekin yönetiminin zirve öncesi yapılacak hazırlıkların üzerinde uzlaşılmış bir gündem ve “önceden belirlenmiş bir sonuç” sağlaması halinde üçlü görüşmeye ev sahipliği yapmaya hazır olduğunu kaydetti.

Yetkili, bu formatın sağlanması durumunda Çin’in Ukrayna ve diğer konuları ele almaya açık olduğunu, hazırlık sürecinin bu şekilde ilerlememesi halindeyse Pekin’in ayrı ayrı ikili görüşmeleri tercih edeceğini aktardı.

Taraflar arasındaki bir diğer görüş ayrılığı ise nükleer silahların kontrolü başlığında ortaya çıkıyor.

Trump, Putin ve Xi ile “nükleer silahsızlanma dahil pek çok konuyu” ele almayı beklediğini açıklamıştı.

ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio da muhtemel görüşmeyi üç nükleer gücün liderleri düzeyinde silah kontrolünü ele almak için bir fırsat olarak nitelendirmişti.

Buna karşın Çinli yetkili, Pekin’in bu konuda üçlü müzakerelere katılmayı kabul etmeyeceğini WSJ’ye bildirdi.

Gazetenin değerlendirmesine göre Çin, nükleer cephaneliğinin Amerikan ve Rus cephaneliklerinin gerisinde kaldığı mevcut tablonun resmileşmesinden çekiniyor.

Gazete, ABD yönetiminin ise silahsızlanma kontrolüne yönelik yeni anlaşmanın Çin’i de kapsaması gerektiği yönündeki ısrarını koruduğunu aktardı.

ABD yönetiminden üst düzey bir yetkili, Xi’nin önceden hazırlanmış bir senaryo olmaksızın fikir alışverişi yapmaya hazır olmadığını savundu.

Amerikalı yetkili, Pekin’in format şartlarının doğrudan diyalog kurma isteği konusunda soru işaretleri yarattığını kaydetti.

Pekin’deki karar alma mekanizmalarına yakın kaynaklar, Xi’nin tutumunu, öngörülemeyen bir görüşmenin yaratacağı riskleri almadan üç liderin bir araya gelmesinin getireceği ortak fotoğraf, ortak bildiri ve “propaganda etkisi” gibi “imaj avantajlarını” elde etme isteğiyle açıklıyor.

Aynı kaynaklara göre bu ihtiyatlı yaklaşım, Çin Komünist Partisinin 2027 yılı sonunda düzenlenecek 21. Kongresi öncesindeki kadro değişimleri sürecinde Pekin için önem taşıyor.

Eski ABD Dışişleri Bakanı Yardımcısı ve Asia Group danışmanlık şirketinin başkanı Kurt Campbell, “Bence bu Xi için çok riskli ve son derece öngörülemez” ifadesini kullandı.

Campbell, Pekin’in Washington ve Moskova ile ilişkileri ayrı ayrı yürütmeyi ve her iki taraftan karşılıklı tavizler koparmayı tercih edeceğini savundu.

Kremlin Sözcüsü Dmitriy Peskov, 8 Kasım’da yaptığı açıklamada Moskova, Washington ve Pekin’in muhtemel görüşmenin gündemine ilişkin teklif teatisinde bulunduğunu duyurdu.

Peskov, bazı başlıkların bir tarafça tercih edilirken diğer tarafça uygun bulunmadığını belirterek müzakerelerin yapılması için uzlaşıya varılması gerektiğini söyledi.

Trump, Xi’nin Washington’ı ziyaret ettiği eylül ayında, Rusya ve Çin’in katılımıyla nükleer silahların kontrolüne dair üçlü müzakereler yürütülmesini teklif etmişti.

Rusya ile ABD arasındaki Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması Anlaşması’nın (START) süresi 5 Şubat 2026’da sona ermişti.

Söz konusu metin, iki ülkenin stratejik nükleer cephaneliklerini sınırlayan son anlaşma niteliğini taşıyordu.

Rusya Devlet Başkanı Yardımcısı Yuriy Uşakov ise ekim ayı sonunda yaptığı açıklamada üç liderin de bu görüşmeyle ilgilendiğini ve uzmanların ana gündem maddeleri üzerinde çalıştığını bildirdi.

Uşakov, müzakerelerin gerçekleşebilmesi için devlet başkanlarının aynı tarihte aynı yerde bir araya gelmesi gerektiğini kaydetti.

Okumaya Devam Et

Çok Okunanlar

English