AB ülkeleri Rus askerlere vize kısıtlamasında uzlaştı

Avrupa Birliği ülkeleri, Rusya’ya yönelik 21. yaptırım paketi kapsamında Rus askerlerine vize verilmesini sınırlayacak düzenlemenin yeni metni üzerinde uzlaştı. İlk tasarıdaki geniş kapsamlı giriş yasağı, Fransa, İtalya ve Yunanistan’ın itirazlarının ardından Şubat 2022’den sonra savaşa doğrudan katılanlara yönelik kısa süreli vize yasağıyla sınırlandırıldı.

Avrupa Birliği ülkeleri, Rusya’ya yönelik 21. yaptırım paketi kapsamında Rus askerlerine vize verilmesini yasaklamayı öngören düzenlemenin yeni metni üzerinde uzlaştı.

Euractiv’in diplomatik kaynaklara dayandırdığı haberine göre Avrupa Komisyonu başlangıçta, Rusya Silahlı Kuvvetleri’nde görev yapan veya Ukrayna’daki çatışmalara katılan bütün Rusya vatandaşlarının Avrupa Birliği’ne girişini yasaklamayı önermişti.

Euronews’un aktardığına göre girişimin ilk metni, idari ve lojistik görevler dahil olmak üzere Rusya Silahlı Kuvvetleri bünyesinde herhangi bir rol üstlenen herkesi kapsıyordu. Düzenlemede yalnızca Rus ordusundan firar edenler için istisna öngörülüyordu.

Fransa, İtalya ve Yunanistan’ın itirazlarının ardından girişim yumuşatıldı. Yasağın kapsamı, Şubat 2022’den sonra savaşa doğrudan katılan kişilere verilecek kısa süreli vizelerle sınırlandırıldı.

Yeni yaptırımların, Rusya’nın denetimindeki veya Rusya’nın çıkarları doğrultusunda faaliyet gösteren düzensiz silahlı oluşumlarda görev yapan kişileri de kapsaması planlanıyor.

Vize başvurusunda bulunan kişiler, yalnızca orduda görev yapmış olmaları nedeniyle otomatik olarak çatışmalara katılmış sayılmayacak.

Fransa ve İtalya, girişimin ilk metnine karşı çıktı ve Rusya’da zorunlu askerlik uygulandığına işaret etti. Bu ülkelerin diplomatlarına göre geniş kapsamlı bir yasak, çatışmalara katılıp katılmadıklarına bakılmaksızın Rus ordusunda zorunlu askerlik hizmetini yerine getirmiş bütün erkekleri fiilen kapsayabilirdi.

Paris ve Roma, kısıtlamaların yaptırımlar yoluyla değil, vize politikası kapsamında düzenlenmesi gerektiği görüşünü taşıyor.

AB ülkeleri, önlemin uygulanmasında karşılaşılabilecek pratik güçlüklere de dikkat çekti. Konsolosluk birimlerinin vize başvurularını ayrı ayrı değerlendirmek zorunda kalacak olması, ek idari yük oluşturacak.

Euronews, Fransa ve İtalya’nın bu tutumunun Kuzey ve Doğu Avrupa ülkelerinin eleştirilerine yol açtığını belirtti.

Yeni metinde istisnaların kapsamı da genişletildi. İnsani gerekçelerle, devletin çıkarları doğrultusunda veya uluslararası yükümlülükler kapsamında Avrupa Birliği’ne girişe ya da birlik topraklarından geçişe izin verilebilecek.

Bununla birlikte, bu kapsamda düzenlenen vize yalnızca vizeyi veren AB ülkesinde geçerli olacak.

Fransa, İtalya ve İspanya, Rusya vatandaşlarına en fazla vize veren AB ülkeleri arasında yer alıyor. Avrupa Birliği ülkeleri 2025’te Rusya vatandaşlarına bir önceki yıla göre yüzde 10,2 daha fazla vize verdi.

AB ülkeleri diğer yaptırım hükümlerini tartışıyor

Rusya’ya yönelik 21. yaptırım paketinin diğer hükümleri konusunda da görüş ayrılıkları ortaya çıktı.

Avrupa Komisyonunun Rus petrolüne uygulanan fiyat tavanını varil başına yaklaşık 44 dolar düzeyinde tutma önerisi tartışmalara yol açtı.

Euractiv’e göre Yunanistan, bu önlemin geçerlilik süresinin altı aydan üç aya indirilmesini istiyor. Atina ayrıca Rusya’dan gelen sıvılaştırılmış doğal gazın Avrupa Birliği dışındaki ülkelere taşınmasına izin verilmeye devam edilmesini talep ediyor.

Almanya, Polonya ve Portekiz, bazı balık türleri için yaptırımlardan muafiyet sağlanmasını kabul ettirdi.

Bulgaristan’ın itirazlarının ardından Moskova ve Tüm Rusya Patriği Kirill de yaptırım listesinden çıkarılacak.

Euractiv’in ismi açıklanmayan üst düzey bir AB diplomatına dayandırdığı haberine göre Avrupa Birliği’nde, Moskova’ya yönelik yeni kısıtlamalar üzerinde uzlaşma sağlanamaması ihtimali de göz önünde bulunduruluyor.

Rusya’ya yönelik 21. yaptırım paketinin 13 Temmuz’da kabul edilmesi planlanıyordu.