ABD Kongresi’nde 11 Aralık mesaisi: Hükümet yine mi kapanacak?

ABD’de Cumhuriyetçilerin ara seçimlerde yaşayacağı olası bir kayıp ve Başkan Trump’ın buna vereceği tepki, Kongre’deki yıl sonu bütçe görüşmelerini zora sokabilir. Federal hükümetin finansmanını 11 Aralık’a kadar uzatan Kongre üyeleri, 9 Kasım’da Washington’a döndüklerinde henüz dokuzu tamamlanmamış olan 12 ödenek tasarısı için iki haftalık sıkışık bir takvimle karşılaşacak.

ABD’de Cumhuriyetçi Parti’nin ara seçimlerde yaşayacağı ağır bir kayıp, Kongre’deki yıl sonu bütçe mücadelesini karmaşıklaştırabilir.

Washington’a dönmeye hazırlanan Kongre üyeleri, Cumhuriyetçilerin olası seçim yenilgilerine Başkan Trump’ın nasıl tepki vereceğine dair belirsizlikle karşı karşıya.

Kongre, federal hükümetin finansmanını 11 Aralık’a kadar sürdüren ve geçici bütçe kararı (CR) olarak da bilinen kısa vadeli bir düzenlemeyi kabul etmişti.

Her iki partiden Kongre üyeleri, 12 ödenek tasarısının tamamında çalışmaları bitiremezlerse yeni bir kısa vadeli düzenleme daha geçirmeyi beklediklerini ve hükümetin kapanma ihtimalinin düşük kaldığını söylüyor.

Ancak seçim sonuçları bütçe etrafındaki siyasi dengeleri değiştirebilir.

Cumhuriyetçiler gelecek yıl Kongre’deki çoğunluklarını kaybetmenin sarsıntısıyla uğraşmak zorunda kalırsa, Trump müzakerelerde ne yapacağı kestirilemeyen bir aktör olarak öne çıkabilir.

Üstelik yılın son haftaları, Demokratlar Temsilciler Meclisi veya Senato’da kontrolü devralmadan önce Cumhuriyetçilerin en önemli yasama önceliklerinden bazılarını ilerletmek için son şansı olabilir.

Taraflar kapanma ihtimali konusunda birbirini suçluyor

Temsilciler Meclisi Ödenekler Komisyonu’nda görev yapan ve bu dönemin sonunda emekliye ayrılacak olan New Jersey’li Demokrat Temsilciler Meclisi Üyesi Bonnie Watson Coleman, bütçe görüşmelerinin seyrine dair endişelerini dile getirdi.

Watson Coleman, “Bir kapanma olup olmayacağını bilmiyorum, çünkü Cumhuriyetçilerin ne kadar çılgınca davranacağı ve çalışan ailelerin hayatını daha zor, daha pahalı hale getirecek ne tür şeyler sunacakları hakkında hiçbir fikrim yok. Seçimden sonra şu ya da bu şekilde umursayıp umursamayacaklarını bilmiyorum” dedi.

Cumhuriyetçilerin Seçim Günü ne olacağını ve dolayısıyla nasıl bir siyasi iklimde hareket edeceklerini görmek için beklemekle çok ilgilendiklerini tahmin ettiğini belirten Watson Coleman, “Cumhuriyetçiler cephesinden gelecek çok zorlu tartışmalara ve çok zorlu manevralara hazırlıklı olmamız gerektiğini düşünüyorum” diye ekledi.

Aynı dönemde Cumhuriyetçiler de sorumluluğun karşı tarafta olduğunu savunarak Demokratları işaret ediyor.

Yine Ödenekler Komisyonu üyesi olan Georgia’lı Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi Üyesi Andrew Clyde yazılı bir açıklama yaparak topu Senato’ya attı.

Clyde, “Hükümetin kapanıp kapanmayacağı, geçen yıl Amerikan halkına ABD tarihinin en uzun hükümet kapanmasını yaşatan Senato’daki Demokratlara bağlıdır” ifadesini kullandı.

Önceliğinin mümkün olan en muhafazakar ve mali açıdan en sorumlu ödenek tasarılarını geçirmek olduğunu belirten Clyde, gelecek haftalarda Washington’a döndüklerinde bu çalışmayı tamamlamayı sabırsızlıkla beklediğini kaydetti.

Kongre’yi iki haftalık sıkışık bir takvim bekliyor

Kongre üyeleri 9 Kasım’da Washington’a dönecek. Bu takvim onlara Şükran Günü tatili için tekrar ayrılmadan önce hükümet bütçesinde ilerleme kaydetmek üzere yalnızca iki hafta bırakıyor.

Ayrıca önlerinde yıllık Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası (NDAA), tarım yasa tasarısı ve diğer önceliklerin yer aldığı yoğun bir yasama gündemi var.

Temsilciler Meclisi şimdiye kadar 12 ödenek tasarısından üçünü kabul etti; Senato’daki ödenek komisyonu üyeleri ise toplam harcama üst sınırları konusunda çıkmazda kaldı.

Meclisin şu ana kadar geçirdiği ve askeri inşaat ile Gaziler İşleri Bakanlığı’nı, Dışişleri Bakanlığı’nı, ayrıca tarım ve kırsal kalkınmayı finanse eden tasarılar, uzlaşılması en kolay başlıklar arasında yer alıyor.

Konu İç Güvenlik, Savunma ve Sağlık ve İnsan Hizmetleri bakanlıkları gibi diğer kurumların finansmanına geldiğinde ise Louisiana’lı Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson’ın hem Demokratlardan hem de kendi partisinin içinden çok daha çetin bir direnişle karşılaşmasına kesin gözüyle bakılıyor.

Kapanma ihtimali düşük görülse de geçici bütçe seçenekleri konuşuluyor

Güney Carolina’lı Cumhuriyetçi Temsilciler Meclisi Üyesi Nancy Mace yaptığı yazılı açıklamada, “Kapanma ihtimalinin düşük olduğunu düşünüyoruz” dedi.

Mace, “Kongre meseleyi aralık ayına kadar ötelemeyi ve Noel’de bir torba bütçe ya da geçici bütçe kararı geçirmeyi gelenek haline getirdi” değerlendirmesini yaptı.

Ödenekler Komisyonu’nun İç Güvenlik Alt Komisyonu’ndaki en kıdemli Demokrat üyesi olan Teksaslı Temsilciler Meclisi Üyesi Henry Cuellar, Demokratların tutumunun yeni bir geçici bütçe kararı çıkarmak yerine 12 tasarının tamamını bitirmek olduğunu söyledi.

Cumhuriyetçilerin şimdi nasıl tepki vereceğini ve tasarıları tamamlamak isteyip istemeyeceklerini bilmediklerini belirten Cuellar, “Bunu yapabileceğimizi umuyorum ve başka bir geçici bütçe kararı çıkarmamak adına bir çözüm üretmek için her şeyi yapacağız. Mecbur kalırsak yaparız ama bunu tercih etmediğimizi biliyorsunuz ve kesinlikle bir kapanma istemiyoruz. Bir kapanma öngörmüyorum ama Washington’da beni şaşırtan şeyler olmuştur” diye konuştu.

Hükümetin kapanması her iki parti için de muhtemelen olumsuz sonuçlar doğuracak.

Kapanma yaşandığında önce bir partinin, ardından diğer tarafın kazanmadığını fark edene kadar kazandığını sandığını anlatan Cuellar, “Bu kapanmaları uzun ve tehlikeli kılan şey de budur. Ama günün sonunda kaybeden Amerikan halkı oluyor” dedi.

Temsilciler Meclisi Ödenekler Komisyonu’nun en kıdemli Demokrat üyesi Connecticut’lı Rosa DeLauro ise The Hill’e yaptığı yazılı açıklamada kimsenin bir kapanma istediğini düşünmediğini ve bunun pek olası olmadığını belirtti.

Hem Demokratların hem de Cumhuriyetçilerin bu takvim yılı bitmeden tam yıllık ödenek tasarılarını tamamlama arzusu dile getirdiğini ve kendisinin de tam olarak bunu yapmaya hazır olduğunu kaydeden DeLauro, “Amerikan halkı hayat pahalılığı krizini ele almamızı ve bu yozlaşmış yönetimi dizginlememizi istiyor.

Demokratların çoğunluğu elde etmesi yaygın olarak beklenirken, yeni yılda bu Kongre’nin tamamlayamadığı işleri bitirmek zorunda kalmak değil, çalışmalara hızla başlamak istiyoruz” ifadelerini kullandı.