Biden yönetimi Rusya’nın askeri sanayi kompleksini destekleyen yabancı finans kuruluşlarını kara listeye alacak.
Cuma günü yayınlanacak bir icra emrinin, ABD’nin Rusya’nın Ukrayna’da savaşmaya devam etmek için ihtiyaç duyduğu ekipman ve diğer malları temin etmesine yardımcı olan finans kuruluşlarına yaptırım uygulamasına olanak tanıyacağı belirtildi. Yaptırım uygulanan bankaların ABD finans sistemine erişimi engellenecek.
ABD Hazine Bakan Yardımcısı Wally Adeyemo cuma günü Financial Times’a (FT) yazdığı bir yazıda “Bu duyuru, savaş alanına giden malların işlemlerini finanse eden ve kolaylaştıranların ciddi sonuçlarla karşılaşacağını açıkça ortaya koyuyor” dedi.
FT’ye konuşan ABD’li üst düzey bir yetkili Rusya’nın istihbarat servislerini yaptırımlardan ve ihracat kontrollerinden kaçmanın yollarını bulmaya yönlendirmek için “hatırı sayılır bir zaman ve kaynak” harcadığını söyledi. Buna, kısıtlamaları aşmak ve kritik bileşenleri tedarik etmek için “hem kasıtlı hem de kasıtsız” finansal aracılar kullanmak da dahil.
Üst düzey yetkili, Biden yönetiminin ABD ve Avrupa bankalarını yeni kurallar hakkında bilgilendirmek ve muhabir bankalarıyla yeni yaptırımlardan nasıl kaçınacakları ya da Amerikan finans sisteminden kopma riski hakkında iletişim kurmalarını sağlamak için çalışacağını söyledi.
Yetkili, bankaların aracılık etmekten kaçınması gereken hassas ürünlere örnek olarak yarı iletkenler, makine aletleri, kimyasal öncüller, bilyalı rulmanlar ve optik sistemlerin gösterilebileceğini söyledi.
ABD yönetiminden isim vermeyen bir diğer üst düzey bir yetkili, FT’ye verdiği demeçte, “Yapmaya çalıştığımız şey, Rusya’nın savaş silahları üretme kabiliyeti için kilit önem taşıyan malzemelerin peşine düşmek” dedi ve ekledi: “Bu malzemeleri elde edebilmeleri için finansal sistemi kullanmaları gerekiyor, bu da finansal sistemi potansiyel bir tıkanma noktası haline getiriyor ve bu da o tıkanma noktasını hedef alan bir araç.”
Savaşın başlamasından bu yana pek çok Batılı kredi kuruluşu Rusya’dan çekilirken, diğerleri kaldı ve pazar payı kazandıkça büyük karlar elde etti.
En büyük operasyonlara sahip Batılı kuruluş olan Avusturyalı Raiffeisen Bank International, bu yılki kazancının yarısından fazlasını Rusya’daki işlerinden elde etti.
Banka, karlarını Rusya’da hapseden ve herhangi bir varlık satışı için Devlet Başkanı Vladimir Putin’in iznini gerektiren Kremlin mevzuatı nedeniyle elinin kolunun bağlı olduğunda ısrar ediyor. ABD Hazinesi bu yılın başlarında bankadan Rusya’daki tüm kredi faaliyetlerinin ayrıntılarını tam olarak açıklamasını istedi.
Rusya’da halen faaliyet gösteren diğer kredi kuruluşları arasında İtalyan UniCredit ve Macar OTP Bank yer alıyor. Ancak Batılı gruplar Rusya’daki faaliyetlerini kısıtladıkça diğer uluslararası kreditörler de devreye girdi.
Çin, Rus işletmeleri için özellikle önemli bir finansman kaynağı olarak ortaya çıktı. Washington’un uyumsuz kreditörleri ABD pazarından çıkarma tehdidinin Pekin ile önemli diplomatik sonuçları olabilir.
Industrial and Commercial Bank of China, Bank of China, China Construction Bank ve Agricultural Bank of China Rusya’daki faaliyetlerini önemli ölçüde arttırmaya başladı.
Bankaları hedef alma kararı, ABD ve diğer Batılı ülkelerin Ukrayna için alternatif fonlar bulmaya yönelik daha geniş çaplı çabalarının bir parçası olarak değerlendiriliyor, G7’nin Kiev’i finanse etmek için dondurulmuş 300 milyar dolarlık Rus devlet varlıklarının bir kısmına el koyması da buna dahil
Yeni karar, Kongre’deki Cumhuriyetçilerin, Ukrayna’da neredeyse iki yıldır süren çatışmaların ardından Biden yönetiminin Kiev’e ABD fonu sağlama çabalarını engellemeye devam ettiği bir dönemde geldi.
Ukrayna kuvvetleri, başarısızlıkla sonuçlanan yaz karşı saldırısının ardından önümüzdeki yıl Rusya ile uzun süreli bir yıpratma savaşına hazırlanıyor. Analistler, Rusya’nın kendi askeri üretimini artırdığını ve Ukrayna’nın gelecek yıl hatlarını korumak için kendi kaynaklarını daha derine çekmesi gerekeceğini söyledi.
Üst düzey yönetim yetkilisi, “Buradaki genel amacımız Rusya’nın tedarik zincirinin dişlilerine kum koymak, ki bunun Rusya’yı yavaşlatmanın en etkili yollarından biri olduğunu düşünüyoruz” dedi ve ekledi: “Ancak Ukraynalıların açıkçası hızlanmaları ve daha hızlı hareket etmeleri için bizim desteğimize ihtiyaçları var ve bu da Kongre’nin harekete geçmesini gerektirecek.”
