Almanya, içten yanmalı motor yasağını engelledi

Yürürlüğe girmesinden iki yıl kadar sonra, Avrupa Birliği’nin 2035 yılına kadar benzinli araçları yasaklama kararı, Almanya yönetiminin bastırmasıyla iptal edildi.

Bu kararın iptal edilmesinin ardında, Avrupa’nın en büyük otomotiv endüstrisinin bulunduğu Almanya ve Ursula von der Leyen ile Almanya Şansölyesi Friedrich Merz’in üyesi olduğu “merkez sağ” Avrupa Parlamentosu (AP) grubu Avrupa Halk Partisi (EPP) vardı.

Berlin’in oylamada çekimser kalma olasılığından tüm içten yanmalı motor yasağını zayıflatmaya geçmesi üzerine, Avrupa Komisyonunu harekete geçiren onların baskısı oldu ve tüm bunlar üç hafta içinde gerçekleşti.

Yeni öneriye göre, yasak, 2035’ten sonra satılan tüm otomobillerde emisyonları yüzde 90 oranında azaltma hedefi ile değiştirilecek. Bu, 2035’ten sonra da bir dizi aracın, hem içten yanmalı motor hem de elektrik motoruna sahip saf içten yanmalı motorlar ve plug-in hibritler dahil olmak üzere, karışımın bir parçası olacağı anlamına geliyor.

Almanya ve EPP, tam yasağın Avrupalı otomobil üreticilerinin rekabet etme yeteneğini kısıtladığını ve tüketicilerin seçim özgürlüğünü elinden aldığını savundu.

Bir AB diplomatı, “Altı ay önce, Komisyonun bu rota düzeltmesini yapacağı düşünülemezdi,” diyerek, Almanya’nın “kararlı müdahalesini” yasanın kaderinde bir dönüm noktası olarak nitelendirdi ve “saf elektrik ideolojisi”nin sona erdiğine işaret etti.

2024’te AP’de çoğunluğu kazanan EPP başkanı Manfred Weber, yasağın kaldırılmasının yeni dönemde en önemli önceliği olacağını söylemişti.

Weber salı günü zaferini ilan ederek, 2035 emisyon hedefini yüzde 100’den yüzde 90’a düşüren reform yasasını “büyük bir kesinti” olarak nitelendirdi:

“İklim değişikliğiyle mücadelede ancak iktisadi açıdan makul bir yaklaşımla başarılı olabiliriz. İçten yanmalı motorların 2035’ten sonra Avrupa Birliği’nde satılmasına izin verilecek.”

Otomobiller AB emisyonlarının yüzde 16’sını oluşturuyor, bu da yasağı AB’nin 2050 yılına kadar net sera gazı emisyonlarını sıfıra indirme iklim politikasının önemli ve kesinlikle en görünür ayağı haline getiriyor.

Komisyonun kendi hesaplamalarına göre, emisyon hedefini yüzde 90’a düşürmek, 2035’ten sonra satılan otomobillerin yüzde 25’inin CO2 emisyonu yapacağı anlamına geliyor, bu da yaklaşık 2,6 milyon araca denk geliyor.

Yeni hedefler, Avrupa Komisyonu’nun salı günü sunduğu daha geniş bir otomotiv paketinin parçası. Bu paket, her AB ülkesi için sıfır emisyonlu kurumsal filo hedeflerini zorunlu kılan yeni bir yönetmelik, arzı artırmak için bir batarya güçlendirici ve yeni bir küçük otomobil girişimi getiren bürokratik engelleri azaltan bir düzenlemeyi içeriyor.

Bu önlemlerin amacı, ABD Başkanı Donald Trump’ın başlattığı ticaret savaşı, yüksek teknolojili elektrikli araçlarla Çinli rakiplerin sert rekabeti ve blok genelinde durgun satışlarla karşı karşıya olan Avrupa’nın otomobil üreticilerini desteklemek.

Seçim kampanyasında yasağın kaldırılmasını savunan Şansölye Merz, daha ölçülü bir üslup kullanarak, revize edilen yasağı “iklim hedefleri, piyasa gerçekleri, şirketler ve istihdamı daha iyi uyumlu hale getirmenin doğru yolu” olduğuna dair “açık bir sinyal” olarak nitelendirdi.

Merz, aylardır muhafazakâr Hıristiyan Demokratlar ile merkez sol Sosyal Demokratları bir araya getiren iktidar koalisyonunu yasağa ilişkin ortak bir tutum almaya ikna etmeye çalışıyordu. CDU yasağın kaldırılması için baskı yaparken, SPD yasağı korumak istedi.

Sonunda muhafazakârlar kazandı ve endüstriyel rekabet gücü ile iklim koruma arasında bir denge kuran bir düzenleme talebinde bulundu.

Komisyon bunu, elektrikli araçların CO2 salınımı yapan araçların yerini almasının önünü açan dengeli bir yaklaşım olarak nitelendirirken, farklı nedenlerle de olsa, tüm siyasi gruplar bunu bir felaket olarak nitelendiriyor.

Sol, yasağın kaldırılmasının iklime darbe vuracağını ve Avrupa’nın otomobil üreticilerine rekabet gücü kazandırmayacağını savunuyor.

Alman Yeşiller Partisi milletvekili Michael Bloss şunları söyledi:

“Avrupa’nın otomobil endüstrisinin karşı karşıya olduğu asıl sorun, 10 yıl sonra yürürlüğe girecek bir yasa değil. Sorun, Avrupa otomobillerinin Çin’deki satışlarının çökmesi ve içten yanmalı motor pazarlarının küresel çapta sürekli düşüşü. İçten yanmalı motorlara bahis oynamaya devam etmek bir endüstri stratejisi değil, bir başarısızlıktır.”

Öte yandan, sağ için bu önlemler yeterli değil. Almanya için Alternatif’ten (AfD) AP üyesi Volker Schnurrbusch, parlamentodaki bir tartışmada asıl sorunun Komisyonun tüketicilere hangi ulaşım türünü kullanacaklarını “dikte etmesi” olduğunu söyledi.

Avrupa Muhafazakârları ve Reformcuları (ECR) ise, 2035 reform yasasını, sektörü küresel olarak daha rekabetçi hale getirmek için gerekli “cesur adımları atmaktan uzak” bir fırsat kaçırma olarak nitelendirdi.

Yasağın kaldırılmasına ilişkin farklı görüşler, AB kurumları arasındaki müzakerelerde, özellikle de AB başkentlerinin, otomotiv sektörü olmayan küçük bir ülke olan Kıbrıs’ın hakemlik yaptığı Konsey’de, tartışılmaya devam edecek.

Fransa ise mücadeleye hazırlanıyor. Parisli bir yetkili, “Müzakereler daha yeni başlıyor,” diyerek, içten yanmalı motorlu araçların 2035’ten sonra da satılmasına izin vermenin, ülke için arzu edilen Avrupa tercih şartlarını elde etse bile kırmızı çizgi olduğunu ekledi.

Perde arkasında, otomotiv sektörü düzenlemeyi daha da zayıflatmak için lobi faaliyetlerine devam edecek. AB otomobil lobisi ACEA yaptığı açıklamada, “Kurumsal filoların yeşilleştirilmesini zorunlu kılan açıklanan önlemler, gerekli pazar ve teşvik temelli yaklaşıma ters düşme riski taşıyor,” dedi.

Ne var ki Komisyon tam da bunu umuyor ve birçok sektör yetkilisi POLITICO’ya, kurumsal filolar önleminin içten yanmalı motor yasağının kaldırılmasına karşı bir destek görevi görmesinin amaçlandığını söyledi.

İklim Komiseri Wopke Hoekstra, salı akşamı Parlamentoda yaptığı konuşmada bunu açıkça itiraf etti ve “Kurumsal filolar temiz geçişi yönlendirecek ve otomobil üreticilerinin hedeflerine ulaşmasına yardımcı olacak,” dedi.

Teklif şimdi üye ülkeler ve Avrupa Parlamentosu’nda tartışılacak.