Diplomasi
Avustralya ve İngiltere “tarihi” bir yeni denizaltı anlaşması imzalayacak
Avustralya ve İngiltere cuma günü, ABD ile mevcut AUKUS denizaltı anlaşmasını pekiştirmek amacıyla 50 yıllık ikili bir anlaşma imzalayacaklarını açıkladı. Bu adım, Başkan Donald Trump yönetiminin anlaşmaya bağlı kalmayabileceği endişeleri arasında atıldı.
İngiltere yaptığı açıklamada, “50 yıllık yeni AUKUS anlaşması, İngiltere ve Avustralya’nın denizaltı programlarını destekleyecek, İngiltere ve Avustralya’da on binlerce kişinin istihdamını sağlayacak, her iki ülkenin endüstriyel kapasitesini artıracak ve İngiltere ile müttefiklerimizin güvenliğini sağlayacak denizaltıları teslim edecek” dedi.
2021’de AUKUS kapsamında Avustralya’nın nükleer güçle çalışan denizaltılar satın almasına odaklanan, milyarlarca dolarlık üçlü bir anlaşma imzalanmıştı. Ancak ABD Savunma Bakanlığı Politika Müsteşarı Elbridge Colby’nin Haziran ayında, 368 milyar Avustralya doları tutarındaki planı tehlikeye atabilecek bir inceleme başlatması üzerine anlaşmanın geleceği sorgulanmaya başladı.
Cumartesi günü imzalanacak yeni ikili anlaşmanın ayrıntıları, yıllık Avustralya-İngiltere Bakanlar (AUKMIN) istişareleri kapsamında Sidney’de dışişleri ve savunma bakanları arasında yapılan görüşmelerin ardından ortaya çıktı.
İngiltere Savunma Bakanı John Healey, yeni anlaşmayı “tarihi” ve İngiltere’nin “önümüzdeki yarım yüzyıl için AUKUS taahhüdünün” bir işareti olarak nitelendirdi.
Healey, ortak basın toplantısında “Bu, iki donanmamızın sahip olduğu en güçlü ve en gelişmiş saldırı denizaltılarını inşa etmek için yapılan bir anlaşma” dedi. “Bu anlaşma, biz politikacılardan daha uzun ömürlü olacak ve çocuklarımızın ve torunlarımızın güvenliğini koruyacak” diye ekledi.
Avustralya Başbakan Yardımcısı ve Savunma Bakanı Richard Marles de anlaşmayı överek, “Bu, iki ülke arasında federasyonun kurulmasından bu yana imzalanan en önemli anlaşma” dedi.
“Avrupa-Atlantik ve Hint-Pasifik bölünmez bir bütündür”
Anlaşma dışında, ekonomik dayanıklılığın güçlendirilmesi, kritik mineraller konusunda daha derin işbirliğinin teşvik edilmesi ve siber güvenlik kapasitelerinin artırılması da istişareler sırasında görüşüldü.
Canberra ve Londra, Ukrayna’ya tam destek verdiklerini de teyit etti.
Healey, Kuzey Kore ve Çin’e üstü kapalı bir şekilde atıfta bulunarak, iki ülkenin “Ukrayna’nın yanında gerektiği kadar uzun süre duracaklarını, çünkü Rusya’ya yardım eden, insansız hava araçları sağlayan, teknoloji tedarik eden ve cepheye asker gönderenler bugün Ukrayna’ya odaklanmış olsalar da, yarın gözlerini Hint-Pasifik’e çevirebileceklerini” savundu.
İngiltere Dışişleri Bakanı David Lammy, “Avrupa-Atlantik ve Hint-Pasifik bölgeleri bölünmez bir bütündür” dedi.
İngiltere yetkililerinin ziyareti, bu yılki Talisman Sabre tatbikatı kapsamında 1997’den bu yana ilk kez Birleşik Krallık Uçak Gemisi Taarruz Grubunun Avustralya’ya konuşlandırılmasıyla kutlanıyor. Talisman Sabre, Avustralya ve ABD öncülüğünde iki yılda bir düzenlenen ve bu kez 19 ülkeden 40.000 askeri personelin katıldığı eşi benzeri görülmemiş bir askeri eğitim tatbikatı.
“Çin tehdidi”
Bu gelişme, hem Londra hem de Canberra’nın Çin’in artan etkisini “tehdit” olarak algıladığı bir dönemde gerçekleşti.
İngiliz hükümeti, Çin ile ilişkilerini ilk kez derinlemesine denetleyen raporunda, Pekin’in “casusluk ve siber saldırılar” ile “Güney Çin Denizi’ndeki tehlikeli ve istikrarı bozucu faaliyetler” ve “kural temelli düzene yönelik saldırılar” da dahil olmak üzere “tüm tehditleri” oluşturduğunu öne sürdü.
Lammy haziran ayında İngiltere Parlamentosu’nda şunları söyledi: “Bölgesel ortaklarımızla birlikte seyir özgürlüğünü desteklemeye ve Çin’in ihlallerini kınamaya devam edeceğiz. AUKUS’a desteğimizi iki katına çıkaracağız.”
Çin ile ikili ilişkilerin en gergin olduğu 2018-2022 yıllarında ülkeyi yöneten eski Avustralya Başbakanı Scott Morrison, çarşamba günü ABD Kongresi’nde düzenlenen bir oturumda, Pekin’in “kendi çıkarlarına uygun olduğunda Avustralya’ya karşı ordusuyla sindirme amaçlı davranışlarda bulunmaya devam ettiğini” söyledi.
Morrison, AUKUS’un Çin’in baskılarına karşı “direniş ve direnç örneği” olduğunu öne sürdü.
ABD hala gözden geçiriyor
AUKUS’un 1. ayağı kapsamında, sekiz adet nükleer güçle çalışan saldırı denizaltısının ilki, 2020’lerin sonunda İngiltere’de inşa edilecek ve 2040’ların başında hizmete girecek. ABD ayrıca, geçici bir önlem olarak 2030’ların başından itibaren Avustralya’ya üç ila beş adet Virginia sınıfı denizaltı satacak. Avustralya’da ABD ve İngiltere denizaltılarının dönüşümlü olarak konuşlandırılması da planlanıyor.
Temmuz ortasında süresi uzatılan ABD’nin gözden geçirme süreci, ABD’nin Avustralya’ya denizaltı satışı ile kendi donanmasının denizaltı kapasitesinin zayıflamamasını ve programın Trump’ın “Önce Amerika” gündemiyle uyumlu olmasını sağlamayı amaçlıyor.
Hem Canberra hem de Londra, Pentagon’un incelemesi ile ilgili endişeleri büyük ölçüde hafifletmeye çalıştı. AUKUS Özel Temsilcisi Stephen Lovegrove, temmuz ayında Avustralya Stratejik Politika Enstitüsü düşünce kuruluşuna yaptığı açıklamada, “yeni hükümetlerin göreve gelip bu konuları incelemesinin sadece meşru değil, muhtemelen tavsiye edilebilir” olduğunu söyledi.
Keir Starmer liderliğindeki Birleşik Krallık da 2024’te iktidara geldikten sonra AUKUS’u gözden geçirdi.
Lovegrove, denizaltılara atıfta bulunarak “Çok pahalılar” dedi ve ekledi: “Çok önemliler ve ulusal çıkarlar için gerekli olduklarından emin olmaları gerekiyor.”
Ancak “ABD Donanması’nın AUKUS’un 1. ayağına tamamen bağlı olduğunu” kesin olarak ifade eden Lovegrove, özellikle denizaltılarının rotasyonel üslenmesini sağlayan ve Hint Okyanusu’na güç projeksiyonu yapmasına olanak tanıyan bileşeni desteklediğini ekledi.
Canberra da Pentagon’un gözden geçirmesinin ilerleyişine ilişkin güvenini dile getirerek, Şubat ayında yaptığı 800 milyon dolarlık ilk ödemenin ardından ABD’ye 800 milyon dolarlık ikinci ödemeyi yaptı.
Avustralya Başbakanı Anthony Albanese çarşamba günü ulusal medya ABC’ye verdiği demeçte, ödemeyi savunarak “Bu ekstra bir ödeme değil. Bu, planımızdaki bir ödeme” dedi.
“Birleşik Krallık ile olduğu gibi ABD ile de bir anlaşmamız var. Bu, onların endüstriyel kapasitelerini artırmakla ilgili” diye ekledi.
AUKUS planları Çin’i mi endişelendirmeli yoksa Avustralya’yı mı?