Çin, Antarktika faaliyetleri ve çevre yasası taslağı hazırladı

Çin, Antarktika ile ilgili bir yasa taslağı hazırladı. Pekin, çıkarlarını korumak ve güneydeki en uç kıtanın yönetimindeki rolünü güçlendirmek istiyor.

SCMP’nin Xinhua’dan aktardığına göre, “Antarktika Faaliyetleri ve Çevre Koruma Yasası” taslağı pazartesi günü ülkenin en üst yasama organı olan Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine ilk inceleme için sunuldu.

Xinhua, “Antarktika faaliyetleri ve çevre koruma ile ilgili mevzuat, Antarktika ile ilgili faaliyetlerin daha iyi koordine edilmesine, yönetilmesine ve düzenlenmesine yardımcı olacak … ve ayrıca Çin’in küresel Antarktika yönetimine katılımına güçlü bir yasal destek sağlayacak,” dedi.

Ajans, şu anda bilimsel keşif gezilerine odaklanan idari izin sisteminin turizm, deniz taşımacılığı ve balıkçılık faaliyetlerini de kapsayacak şekilde genişletileceğini belirtti.

Önerilen yasa, Antarktika’da faaliyet gösteren Çin vatandaşları, kuruluşları ve örgütleri için geçerli olacak. Yabancı bireyler, kuruluşlar ve örgütler de, Antarktika keşif gezileri Çin topraklarında organize ediliyor veya Çin topraklarından başlatılıyorsa, bu yasanın yetkisi altına girecek.

Rapora göre, Antarktika’da keşif gezileri, turizm ve deniz taşımacılığı gibi faaliyetler için izin almak isteyenler, ayrıntılı planlar, çevresel etki değerlendirme belgeleri, acil durum müdahale planları ve olası sorumlulukları karşılamak için sigorta veya mali garanti belgeleri sunmak zorunda olacak.

İzinsiz faaliyetler, izin şartlarının ihlali veya yönetim düzenlemeleri ve çevre koruma yükümlülüklerinin ihlali cezalarla sonuçlanabilir.

Yasa tasarısı ayrıca faaliyetlerin “çevre dostu ve düşük karbonlu bir şekilde” yürütülmesini teşvik ediyor.

Antarktika flora ve faunasının korunması, atık yönetimi ve bertarafı, deniz kirliliğinin önlenmesi, alanların korunması ve tarihi yerlerin ve anıtların korunması için özel şartlar belirliyor.

Xinhua’ya göre taslak, ani çevre olaylarına müdahaleye ilişkin hükümler de içeriyor.

Çin, 1983 yılında Antarktika Antlaşmasına katıldı ve kıtaya ilk bilimsel keşif gezisini 1984 yılında gerçekleştirdi. Şimdiye kadar Antarktika’da beş Çin bilim istasyonu kuruldu. Çin, 1991 yılında Antarktika Antlaşmasının Çevre Koruma Protokolünü de imzaladı.

Hükümet, 2004 yılında Antarktika keşif gezileri için resmi bir idari izin sistemi kurdu ve 2014 yılında Devlet Okyanus İdaresi bünyesinde başvuru ve yönetim sürecini standartlaştırdı.

Fakat özel keşif gezileri, ticari turizm, balıkçılık ve deniz taşımacılığı gibi Antarktika’daki resmi olmayan faaliyetlerin düzenlenmesi konusunda yasal bir boşluk vardı.

Yasa, Çin’in Antarktika turizminde artış yaşanırken çıkarıldı. Çin, ABD’den sonra Antarktika’ya en fazla turist gönderen ikinci ülke haline geldi.

Kıtaya sorumlu seyahatleri teşvik eden Uluslararası Antarktika Tur Operatörleri Birliğine göre, kıtayı ziyaret eden Çinli turist sayısı 2018 yılında 8.273 ile zirveye ulaştı ve küresel toplamın yüzde 16’sını oluşturdu.

Devlet Okyanus İdaresi, 2018 yılında Antarktika turizmiyle ilgili kılavuzlar yayınlayarak, hassas kutup ekolojisine zarar veren eylemleri yasakladı. Kılavuzları ihlal edenler kara listeye alınacak ve bir ila üç yıl boyunca Antarktika’ya girişleri yasaklanacak.