Foreign Affairs’ten Venezuela değerlendirmesi

Maduro’dan sonra Venezuela

3 Ocak 2026
Foreign Affairs

3 Ocak sabahı erken saatlerde, ABD güçleri Caracas’ı vurdu, Venezuela Devlet Başkanı Nicolás Maduro ve eşini yakaladı ve onları ülke dışına çıkardı. Bu operasyon, ABD’nin Maduro rejimine karşı aylarca sürdürdüğü askeri baskının sonucuydu. Maduro, federal uyuşturucu ve silah suçlamalarıyla karşı karşıya olduğu New York’ta gözaltında tutulacak.

Cumartesi günü düzenlediği basın toplantısında ABD Başkanı Donald Trump, Venezuela’ya tekrar saldırmaya hazır olduğunu ve Washington’un süresiz olarak “ülkeyi yöneteceğini” söyledi.

Bunun Venezuela, ABD ve bölge için ne anlama geldiğini anlamak için Foreign Affairs, 2000-2004 yılları arasında Venezuela Ulusal Meclisi Ekonomi ve Maliye Danışmanlığı başkanlığı görevini yürüten Francisco Rodríguez¹ ile görüştü. Rodríguez, 2008-2011 yılları arasında Birleşmiş Milletler İnsani Gelişme Raporu Ofisi Araştırma Ekibi Başkanı ve 2011-2016 yılları arasında Bank of America’da Andean Baş Ekonomisti olarak görev yaptı. Venezuela hakkında üç kitap yazan Rodríguez, şu anda Ekonomi ve Politika Araştırmaları Merkezi’nde üst düzey araştırma görevlisi ve Denver Üniversitesi’nde profesör olarak görev yapıyor. Rodríguez, cumartesi öğleden sonra editör Daniel Block ile görüştü. Söyleşi, uzunluk ve netlik açısından düzenlenmiştir.

Venezuela’daki mevcut siyasi durum nedir?

Maduro tarafından kurulan Venezuela hükümetinin yapısı hâlâ iktidarda. Rejimi hâlâ orduyu kontrol ediyor. Güvenlik güçlerini kontrol ediyor. Başkan yardımcısı Delcy Rodríguez, onun yerine geçti. Başka bir deyişle, olanlar bir siyasi liderin suikastına çok benziyor. Lideri ortadan kaldırıyorsunuz, ama yapı kontrolü elinde tutmaya devam ediyor.

Şimdi, bu yapının devam edip etmeyeceği belirsiz. Cumartesi günkü basın toplantısında Trump, Rodríguez’in ABD ile işbirliği yapmaması halinde başka bir askeri operasyon gerçekleştireceğini açıkça belirtti. Trump, Washington’un ülkeyi yönetmesini istiyor, bu yüzden tahminimce Venezuela üzerinde etki sahibi olacak bir tür ekip kurup Venezuela hükümetinden çeşitli taleplerini yerine getirmesini isteyecek.

Venezuela hükümeti böyle bir düzenlemeyi gerçekten kabul edebilir mi?

Hükümetin bir kısmı kesinlikle “Direneceğiz” diyecektir. Fakat ABD, askeri tehditlerinin inandırıcı olduğunu kanıtlamıştır. Trump’ın talepleri, Rodríguez için ilk bakışta göründüğünden daha kabul edilebilir olabilir. [Trump] Washington’un “ülkeyi yönetmeye” başlayacağını söylediğinde, muhtemelen en çok ABD şirketlerinin geri dönmesini ve ABD’nin Venezuela’nın petrolünü kontrol altına almasını kastediyor. Rodríguez bunu gerçekleştirebilir. Aslında Maduro, 2025 yılında böyle bir anlaşma yapmaya çalışmıştı. Trump’a bir teklifte bulunarak, “Petrol endüstrimizle ilgili olarak istediğiniz her şeyi alabilirsiniz,” demişti.

Trump, elbette Maduro’nun bu teklifini kabul etmedi. Neden Rodríguez ile benzer bir anlaşma yapmaya istekli olabilir?

Maduro, tamamen toksik hale gelmişti; kötü bir diktatörün vücut bulmuş haliydi. Trump’ın şu anda söylediği şey, [Venezuela] Maduro’nun kendi adamları tarafından yönetilse bile, Maduro sonrası bir hükümetle bunu yapmaya istekli olduğu gibi görünüyor. ABD’nin Maduro ve eşini uyurken bu kadar kolay yakalamış olması ilginç geldi bana. Bu, onu koruyan Venezuela güçlerinin bir tür iç işbirliği yaptığına işaret ediyor. Bu, tüm rejimin Maduro’ya ihanet ettiği anlamına gelmez. Fakat bu, bir tür saray darbesi olabileceğini düşündürüyor. [ABD Dışişleri Bakanı] Marco Rubio, Rodríguez ile görüşmeler yapmaya başladı bile ve Trump, Rodríguez’in, Trump’ın deyimiyle, “Venezuela’yı yeniden büyük yapmak” için gerekeni yapmaya hazır olduğunu düşündüğünü söyledi. Şaşırtıcı bir şekilde Trump, Maduro’nun geçen yılki seçim yenilgisinin arkasındaki muhalefet lideri María Corina Machado’nun ülkeyi yönetmek için gerekli saygıya sahip olmadığını söyledi. Dolayısıyla Trump, petrol güvenliği ve ulusal güvenlik konusunda ABD’nin taleplerini karşılamak için Venezuela’nın mevcut hükümetiyle çalışabileceğini düşünüyor gibi görünüyor.

Bununla birlikte, rejim Trump’ın taleplerini karşılamaya istekli olmayabilir. Her türlü uzlaşmaya karşı çıkabilecek başka hükümet yetkilileri de var. Bu durumda Trump, daha fazla askeri saldırı ve nihayetinde kara işgaliyle baskıyı artırmaktan başka seçeneği olmadığını düşünebilir.

Trump bu operasyona açıkça çok yatırım yaptı ve şimdi bunun büyük bir başarı olduğunu iddia ediyor. Başkan, petrol endüstrisini kontrol altına alamazsa geri adım atması zor görünüyor. Ne olursa olsun, Amerikan şirketlerinin Venezuela petrol endüstrisini sanki bir ABD mandasıymış gibi yöneteceği bir senaryo ile karşı karşıya kalacağımızı düşünüyorum.

Diyelim ki böyle oldu: Caracas direnmeye devam ediyor ve bir işgal gerçekleşiyor. Sizce ne olur?

Bence bu hafta sonu gördüklerimiz, askeri açıdan bakıldığında Venezuela’nın karadan işgalinin ABD için o kadar da zor olmayabileceğini gösteriyor. Venezuela silahlı kuvvetleri, ABD güçlerine direnme veya gerçek bir tehlike oluşturma yeteneği gösteremedi. Ama bu, ülkeyi işgal etmenin kolay olacağı anlamına gelmez. Venezuela geniş bir yüzölçümüne, büyük bir nüfusa ve birçok aktif paramiliter ve suç grubuna sahip. Kolayca anarşiye sürüklenebilecek bir yer. Washington’un devleti devirdiğini, fakat Venezuela ordusunun bazı unsurlarının, ülkede halihazırda aktif olan bazı Kolombiya gerilla gruplarıyla birlikte bir gerilla hareketi oluşturduğunu hayal edebilirsiniz. Kolayca iç savaş benzeri bir durumla karşı karşıya kalabilirsiniz.

Venezuelalılar Washington’un operasyonları hakkında ne düşünüyorlar sizce?

Öncelikle, ABD’nin başka bir ülkeye girip liderini kaçırmasının, o lider ne kadar kötü olursa olsun, iyi bir sonuç olduğunu düşünmüyorum. Bunun iyi bir politika stratejisi olduğunu düşünmüyorum. Bu, ülkeler arasındaki ilişkileri düzenleyen bazı temel kuralları zayıflatır ve dolayısıyla dünyayı daha tehlikeli hale getirir.

Bununla birlikte, Venezuelalılar Maduro’dan hoşlanmıyordu ve çoğu muhtemelen onun gitmesinden memnun. Halkın onun devrilmesini kutladığını gösteren bazı spontan işaretler gördük. Şu anda durum çok gergin çünkü Maduro gitti, fakat rejimi hâlâ iktidarda ve Maduro’nun sadık destekçileri olduğunu unutmamak önemli. Fakat Venezuelalılar korkunç bir krizden geçti. Ülke, GSYİH’sinin neredeyse dörtte üçünü kaybetti. Sekiz milyon Venezuelalı ülkeyi terk etti. Bu nedenle, Venezuelalıların çoğunluğunun yorgun olduğunu ve bir çıkış yolu aradığını düşünüyorum ve ezici çoğunluk bu bölümün kapanmasını memnuniyetle karşılayacak.

Venezuela’nın demokrasiye geçiş yapması mümkün mü?

Bu, demokrasi ile neyi kastettiğimize bağlı. İktisadi toparlanmayı sağlayan herhangi bir hükümetin Venezuela seçimlerini kazanabileceğinden hiç şüphem yok ve Venezuela’nın şu anda böyle bir toparlanma yaşadığı bir dünya var. Devlet petrol üretimini yeniden başlatırsa, ki bu ABD’nin desteği ve yaptırımların kaldırılmasıyla mümkün, Venezuela birkaç yıl boyunca yüksek, çift haneli büyüme yaşayabilir. Machado için çalışanlar da dahil olmak üzere diğer iktisatçıların tahminleriyle örtüşen benim tahminim, Venezuela’nın önümüzdeki on yıl içinde kişi başına düşen GSYİH’sinin üç katına çıkabileceği yönünde. Dolayısıyla, Venezuela hükümeti ABD ile yaptırımların kaldırılması ve Venezuela petrol endüstrisinin toparlanması için milyarlarca doların aktarılması konusunda bir anlaşma yaparsa, iktidarda olan hükümet serbest seçimleri rahatlıkla kazanabilir.

Fakat bu, Venezuela’nın gerçek bir demokrasi olacağı anlamına gelmez. Ekonominin iyi gitmesi nedeniyle kazanacaklarını bilen hükümetlerin seçimler düzenlemesi kolaydır. Gerçek demokrasi, seçimlerin sadece görevdeki hükümetin işine geldiğinde düzenlenmediği bir durumu gerektirir ve bu daha yüksek bir standarttır. Bu, vatandaşların iradesine yanıt olarak iktidarın muhalif partiler arasında aktarılabildiği ve aktarıldığı bir hükümet sistemi anlamına gelir. Bunun gerçekleşeceğine dair pek iyimser değilim. Bunun yerine, Rodríguez, Machado veya başka bir isim tarafından yönetilen hükümetin, esasen ABD’ye itaatkar olduğu bir durumla karşılaşacağız. ABD, askeri gücüyle kimin iktidarda olacağını belirleyecek.

Venezuela’daki muhalefetten bahsedelim. Çeşitli muhalefet liderleri Amerika Birleşik Devletleri’nden müdahale etmesini istedi. Şimdi müdahale etti. Fakat daha önce de belirttiğiniz gibi, Trump Machado’nun liderlik etmek için gerekli saygıya sahip olmadığını söyledi. O ve hareketinin seçenekleri nelerdir?

Machado gerçekten Amerika Birleşik Devletleri’ne bağımlıydı. İktidarı ele geçirmeye hazır bir isyancı güç veya asi savaşçıların desteğine sahip değildi. Venezuellalıların çoğunluğunun desteğine sahipti, fakat bu destek, her şeyden çok Maduro’ya karşı bir muhalefetti. Elinde olan tek şey Washington’dı ve Trump onun altından halıyı çekti.

Şimdi Machado ve muhalefet, Venezuela’da bir sonraki seçimlere hazırlanmaya çalışabilir. Fakat bu uzun zaman alabilir, çünkü Trump seçimlerden bahsetmiyordu. Ülke istikrara kavuşana kadar ABD’nin ülkeyi yönetmesinden bahsediyordu. Bu nedenle, Venezuela anayasasının saygı görmesi ve seçim sonuçlarının kabul edilmesi ya da yeni seçimler yapılması ve bu seçimlere katılmak için mücadele edilmesi dışında, Machado ve muhalefetin pek fazla seçeneği yok.

Diğer ülkeler Washington’un eylemlerine nasıl tepki verecekler sizce?

Bazı açıklamalar gördük ve bunlar öngörülebilir ideolojik çizgideydi. Merkez sağ ve sağcı liderlerden bazı destek ifadeleri gördük. Küba gibi solcu hükümetlerden açıkça güçlü kınamalar gördük. Fakat Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva ve görevden ayrılan Şili Devlet Başkanı Gabriel Boric gibi merkez sol hükümetlerin de ABD’nin eylemlerini kınadığını gördük, Boric, Maduro’nun eleştirmeni olmasına rağmen. Bu saldırı, kendi kaderini tayin etme temel fikrine o kadar aykırı ki, bence önemli ölçüde reddedilmeye yol açacaktır.

Bununla birlikte, bölgedeki ve dünyadaki liderler, Trump’ı kızdırmamak için dikkatli olmaları gerektiğini biliyorlar. Kendi sorunlarını, ABD ile olan ikili sorunları da dahil olmak üzere, çözmeye çalışıyorlar. Trump’la arayı bozarsanız, Washington’un size gümrük vergisi uygulamaya karar verebileceğini veya üzerinde çalıştığınız ticaret anlaşmasını kesebileceğini biliyorlar. Bu nedenle, bu sabah Avrupa Birliği ve bazı Avrupa hükümetlerinden aldığımız gibi, diplomatik bir dille ifade edilmiş, sessiz ve ölçülü tepkiler alacağız.

Maduro gittiğine göre, ABD’nin Venezuela’ya yardım etmek için bundan sonra ne yapması gerektiğini düşünüyorsunuz? İyimser olmak için herhangi bir neden var mı?

Trump’ın muhalefetin şu anda ülkeyi yönetemeyeceğini söylemesinde bir ihtiyat unsuru var. Machado ve müttefikleri, Venezuela’nın neredeyse tüm askeri ve siyasi liderlerinin hapse atılmasını savunuyorlar. Bu nedenle, Trump’ın Machado’yu basitçe göreve getirmesi halinde, yönetilemezlik ve kaos riski olacağını düşünüyorum. Ayrıca, devrik mevcut askeri subaylar hapse girme riskini göze almaktansa hükümete karşı direnç göstererek iç savaşa yol açabilirler.

Bunun yerine, Foreign Affairs dergisinde yazdığım makalede de belirttiğim gibi, ABD’nin yapması gereken, yeni lider [Rodríguez] ile muhalefet arasında, iktidarın paylaşılmasına ve birlikte yaşama kurumlarının kurulmasına yol açacak bir tür anlaşma sağlanmasıdır. Trump, basın toplantısında, uygun bir geçişin gerçekleşmesi için bir süre geçmesi gerektiğini belirtti. Bence bu konuda bir gerçeklik payı var, yani yeni seçimlerin çok erken yapılması, çözdüğünden daha fazla sorun yaratabilir. Rodríguez ve ABD hükümeti önümüzdeki ayları rekabeti düzenleyen ve seçimleri kaybedenleri koruyan sistemler kurmak için kullanırsa, bu Venezuela’da kalıcı bir demokratik geçiş için çok daha sağlam bir temel oluşturacaktır.

Fakat bu tür olumlu sonuçlar askeri eylemlerin sonucunda çok nadiren ortaya çıkar. Dışarıdan devlet inşası genellikle istikrarsızlığa yol açar. Trump ise bu saldırıyı demokrasi değil, petrol etrafında şekillendiriyor gibi görünüyor. Bu ciddi bir hata. Venezuela’dan petrol kaynaklarını ABD’ye teslim etmesini talep etmek, Venezuela toplumunda büyük bir düşmanlık yaratacaktır. Hatta Venezuela muhalefetini gerçekten hoşnutsuz bırakabilir, özellikle de Washington Rodríguez ile işbirliği yapar ve ülke içinde herhangi bir siyasi reform için baskı yapmazsa. Muhalefet, Venezuela’nın otokratlarını iktidardan uzaklaştırmayı ve Venezuela halkı için özgürlük ve özerklik kazanmayı umuyordu. Şimdi ise Maduro rejiminin kontrolü hâlâ elinde tuttuğu ve ABD ile petrol anlaşması imzaladığı bir sistemle karşı karşıya kalabilirler. Bu, istedikleri şeyin tam tersi.

¹ Rodríguez’in, Foreign Affairs‘in değinmediği özellikleri de şunlar: İktisatçı, Güney Amerika Ülkeleri Birliği (UNASUR) tarafından desteklenen bir girişim kapsamında, o zamana kadar fiyatları kontrol altına almak, döviz kurunu istikrara kavuşturmak ve üretimin toparlanmasını sağlamak için gerekli parasal ve mali reformlar öneren bir ekonomik istikrar programı sunmak üzere oluşturulan ekonomist grubunun bir üyesiydi. Plan, Maduro yönetimi tarafından uygulanmadı. Ayrıca Rodríguez, Maduro’nun kazandığı 2018’deki başkanlık seçimlerinin sonuçlarını tanımamıştı. (editörün notu)