Rusya’da memur maaşlarının artırılması önerisi: ‘Singapur mucizesi’ tekrarlanabilir mi?

Rusya Bilimler Akademisi’nden bir grup araştırmacı, Rusya’da devlet memurlarının maaşlarının önemli ölçüde artırılmasını önererek Singapur’un 1960’lardaki ‘ekonomik mucizesinin’ tekrarlanabileceğini savundu. Araştırmacılar, yüksek maaşların yolsuzluğu azaltabileceğini ve ekonomik kalkınmayı hızlandırabileceğini belirtti. Söz konusu modelde, memurların performansı bölgesel kalkınma hedeflerine göre değerlendirilecek ve prim sistemiyle ödüllendirilecek.

Rusya Bilimler Akademisi’nden bir grup bilim insanı, ülkenin ekonomik sorunlarını çözmenin anahtarının, devlet memurlarının maaşlarını önemli ölçüde artırmak olabileceğini öne sürdü.

Araştırmacılar, bu adımın Singapur’un 1960’larda yaşadığı “ekonomik mucizeyi” Rusya’da tekrarlayabileceğini belirtti.

Voprosiy Filosofiy dergisinde yayımlanan makalede, Bilimler Akademisi’ne bağlı iki enstitü ve Rusya Plehanov Ekonomi Üniversitesi’nden araştırmacılar, Rusya’da devlet hizmetlerinin Singapur modeline göre reforme edilmesini önerdi.

Singapur’da 1960’larda, sosyal demokrat lider Li Kuang Yu’nun yönetimi sırasında, yolsuzlukla mücadele kapsamında devlet memurları ve yargıçların maaşları önemli ölçüde artırılmıştı.

Bu adım, diğer iktisadi reformlarla birleştiğinde Singapur’a büyük bir ivme kazandırmış ve ülkeyi 20 yıl içinde üçüncü dünya ülkesi statüsünden dünyanın en gelişmiş ülkelerinden biri haline getirmişti.

RBK gazetesinin aktardığına göre makalede, “Singapur ekonomik mucizesinin” Rusya’da da tekrarlanabileceği belirtilerek, bunun için etkili bir yönetim sisteminin oluşturulması gerektiği vurgulandı.

Araştırmacılar, bu sistemin devlet memurlarının “etkili çalışmasını teşvik edecek yeterli bir ödüllendirme mekanizması” ile desteklenmesi gerektiğini ifade etti.

Makaleye göre, özellikle bölgelerdeki devlet memurlarının maaşları “düşük” seviyede kalıyor.  Bu durum, özellikle enerji ve hammadde sektöründeki maaşlarla kıyaslandığında belirgin bir fark yaratıyor.

Rusya Federal İstatistik Kurumu’nun (Rosstat) 2022 verilerine göre, federal devlet memurlarının ortalama maaşı 197 bin ruble, bölgesel memurların maaşı 91,1 bin ruble ve federal kurumların bölgesel ofislerinde çalışan memurların maaşı ise 61,5 bin ruble seviyesinde.

Makalede, “Rusya ve Singapur arasında birçok fark olmasına rağmen, iki ülkeyi birleştiren benzerlikler de bulunuyor. Örneğin, her iki ülkede de fiilen tek partili bir sistem içinde, uzun süreli iktidarda kalan liderler bulunuyor,” ifadelerine yer verildi.

Araştırmacılar, devlet memurlarının gelirlerini artırmak için bir prim sistemi öneriyor. Bu sistem, memurların çalıştıkları bölgenin sosyo-ekonomik kalkınmasına bağlı olarak şekillenecek.

Prim, iki kısımdan oluşacak: bireysel performansa göre belirlenen kısım ve bölgenin genel hedeflerini yerine getirme durumuna göre belirlenen kolektif kısım.

Bu tür performans göstergeleri halihazırda valiler için mevcut. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, geçen yıl kasım ayında bu göstergelerin güncellenmiş versiyonunu onayladı. Listede, “yönetime duyulan güven düzeyi” en önemli kriter olarak belirlenirken, ilk sırada Putin’in kişisel olarak yer aldığı (“devlet başkanına duyulan güven”) ifade edildi.

Valiler ise ikinci sırada yer alırken, hükümet, Duma ve diğer yönetim yapıları listede yer almadı.

Valilerin ikinci temel görevi ise demografik sorunları çözmek olacak. Valiler, bölgelerindeki nüfus artışı, toplam doğurganlık oranı (kadın başına düşen ortalama çocuk sayısı) ve vatandaşların beklenen yaşam süresi gibi kriterlere göre değerlendirilecek.