‘Tanıma dalgası’na soğukkanlı bakış

22 Eylül itibarıyla, 80. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu sırasında, on ülke daha Filistin’i tanıdı: Birleşik Krallık, Kanada, Avustralya, Portekiz, Belçika, Monako, Belçika, Lüksemburg, Malta ve Andorra. Bu “tanıma dalgası”nın önemli özelliği, Filistin devletinin derin etkisi olan gelişmiş Batılı ülkeler tarafından yaygın biçimde tanınmış olması; Filistin’in bağımsızlık davası büyük ölçekli ve yüksek nitelikli bir diplomatik tanıma “patlaması”na kavuştu. Batı dünyasında ağırlığı olan Almanya, İtalya ve Japonya, Amerika Birleşik Devletleri’nin büyük baskısına rağmen, sırasıyla “Filistin devletinin tanınması ‘iki devletli çözüm’ müzakerelerinin bitiş noktası olmalıdır”, “Filistin devletini koşullu olarak tanıyacağız” ve “Filistin devletinin tanınması sadece bir zaman meselesidir” şeklinde açıklama yaptılar.

Böylece, Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi’nin beş daimi üyesi arasında yalnızca Amerika Birleşik Devletleri Filistin devletini tanımayı reddediyor; BM’nin 193 üye devleti arasında Filistin’i tanıyanların sayısı 157’ye ulaştı, 83 yıldır kurulmuş olan İsrail’e kıyasla yalnızca dokuz ülke eksik. Bu nedenle, hızla esen bu “tanıma dalgası” Filistin halkı için tarihsel bir zafer sayılabilir; uluslararası toplumun tarihsel adalet, toplumsal adalet ve medeniyetin aksiyomlarına yönelik kolektif tasdikini yansıtır, zamanın durdurulamaz eğilimini gösterir ve ayrıca büyük acılar yaşamış Filistin halkına uluslararası ailenin büyük sempatisi ve sarsılmaz desteğini de yansıtır. 23’ünde New York’ta sekiz Arap ve İslam ülkesinin liderleri ve ileri gelenleriyle görüşen ABD Başkanı Trump, Gazze savaşını sona erdirmeyi amaçlayan “21 maddelik barış planı”nı ortaya koydu ve ayrıca İsrail’in Batı Şeria’yı ilhak etmesini engelleyeceğine açıkça söz verdi.

Bu “tanıma dalgası”nın ortaya çıkışı, belli bir anlamda, Filistin halkının uluslararası hukukun bahşettiği doğal haklara dayanarak sürdürdüğü mücadelenin bir zaferidir; hatta Filistin İslami Direniş Hareketi’nin (Hamas) siyasi bir zaferi olarak nitelendirilebilir. Defalarca analiz ettiğim gibi, Hamas “Aksa Tufanı” adlı büyük ölçekli sınır aşan intihar saldırısını başlatarak İsrail’e ağır darbe indirdi ve bununla tüm Orta Doğu’yu etkileyen, neredeyse iki yıldır süren “Altıncı Orta Doğu Savaşı”nı tetikledi; Filistin halkının benzeri görülmemiş can ve mal kayıpları ile tüm bölgenin savaş, çalkantı ve güvensizliğe sürüklenmesi pahasına, dünya ailesine Filistin-İsrail çatışmasının acısını bizzat hissettirdi ve uluslararası topluma Filistin meselesinin Orta Doğu anlaşmazlıklarının çekirdek sorunu olduğunu gerçekten kavrattı.

Elbette, Hamas’ın sınır ötesi saldırılarda İsrailli sivillere verdiği zarar, yüzlerce sivili kaçırması, rehin alması ve uzun süre alıkoyması ve bazı alıkonulanların ölümüne yol açması kınanmalıdır. Ayrıca şu da belirtilmelidir ki, Hamas’ın Gazze’deki 2,3 milyon Filistinlinin eşi görülmemiş ıstırabı ve 65 bin kişinin fedakarlığı pahasına uluslararası toplumu uyandırma ve uluslararası sempati kazanma yönündeki “öz-yıkım” tarzı radikal stratejisi onaylanmaya değer değildir ve asla takdir edilemez. Her ne koşulda olursa olsun, yüce hedefler ve haklı talepler, çok sayıda sivilin ölümü üzerine kurulamıyor, “hep birlikte yanıp kül olma” yöntemleriyle gerçekleştirilemiyor.

Bu “tanıma dalgası”nın ortaya çıkışı, kuşkusuz İsrail’in ve hatta Yahudi ulusunun tarihsel bir büyük başarısızlığıdır; bu durum sadece uluslararası toplumun İsrail’in sıfır toplamlı düşüncesine, orman kanununa, güç mantığına ve orduya tapınmasına dayalı ulusal politika ve davranışlarını kararlılıkla reddettiğini yansıtmakla kalmıyor; aynı zamanda İsrail’in Gazze Şeridi’nde bir “yeryüzü cehennemi” yaratmasına, etnik temizliğe girişmesine, “yakıp yıkma politikası” uygulamasına ve açlığı bir silah olarak kullanmasına da kararlılıkla karşı çıkıştır; ayrıca İsrail’in insan uygarlığının alt çizgisini çiğneyen, medeniyet vicdanını yok eden, “Birleşmiş Milletler Şartı” ve uluslararası hukuk kurallarını ihlal ederek çevredeki egemen ülkelere keyfi saldırılarda bulunan barbar eylemlerine karşı da kararlı bir direniştir.

İsrail “çekiç dileyip çekiç buldu” denilebilir. “Büyük İsrail” hayalini gerçekleştirmek, Filistin halkının atadan kalma topraklarını azar azar yemek ve ilhak etmek, tek taraflı ve kendi çıkarına sözde mutlak güvenliği elde etmek, hatta aşırı sağcı grupların etnik idealleri, siyasi görüşleri ve kişisel gelecekleri uğruna, ülkeyi durmaksızın “savaş halinde” tutmaktan, militarizm ve devlet terörizmi yöntemleriyle şehirleri ele geçirip dört bir yanda savaş açmaktan, hatta dost ülkelere açık ve vahşi saldırılar yapmaktan çekinmedi; nihayetinde kendisini tartışmasız bir “Batı’nın sahipsiz çocuğu” ve “uluslararası yetim”e dönüştürdü.

İsrail’in son iki yıldaki savaş çığırtkanlığı ve geriye gidişi çoktan gökleri öfkelendirdi, halkı bezdirdi; en sonunda uzun süre saldırı ve genişleme politikalarını hoş gören birçok Avrupa ülkesini karşı cepheye iterek Filistin halkının yanında durmalarına yol açtı; yenilik ve kendi çabasıyla birinci dünyaya yükselmiş bir ülkeyi, savaşla çalışan, yumrukla konuşan, güç gösterisi yapan ve bitmek bilmeyen askeri operasyonlarla iktidar istikrarını koruyan bir egemen özneye dönüştürdü. İsrail’in pervasızca “savaşla savaşı sürdürme” ve “savaşla yönetimi sürdürme”si, “Yahudi Soykırımı” ve Yahudi ulusunun bin yıllık acı kaderinin biriktirdiği uluslararası sempatiyi de tamamen tüketti; birçok ülkede İsrail karşıtı dalgalar tetikledi ve hatta antisemitizmi uyandırdı. Bu, İsrail ve Yahudi ulusu için ölçülemez ve telafisi güç büyük bir kayıptır.

Ne var ki, “tanıma dalgası” sadece bir ahlaki ışıldama, diplomatik bir görkem ve geçici bir hararet; Filistin-İsrail çatışması hâlâ çözüm yolunu serinkanlı düşünceyle aramak zorunda.

Öncelikle, Filistin devleti daha 1988’de kurulduğunu ilan etti ve Birleşmiş Milletler’in yalnızca iki gözlemci devletinden biri ile birçok BM örgütünün üyesi oldu. Ancak Filistin devleti, uluslararası hukukun tanıdığı ve güvence altına aldığı asli topraklara sahip olmasına, felce uğramış yarı özerk bir hükümeti bulunmasına, egemen devletlerin çoğunun diplomatik tanımasına ve geniş diplomatik ilişkilere sahip olmasına rağmen, hâlâ hukuken var olan, kâğıt üzerindeki bir devlettir.

Temel sorun, Filistin devleti için belirlenen toprakların, yani Arap-Yahudi taksiminden önceki tüm Filistin bölgesi alanının yalnızca yüzde 23’ünü oluşturan sınırlı bir mekânın — Doğu Kudüs, Gazze Şeridi ve Ürdün Nehri Batı Şeria’sının — hâlâ bütünüyle İsrail’in elinde bulunmasıdır. Geniş çaplı uluslararası tanıma, Filistin devletinin bu topraklar üzerinde bağımsız, özerk ve özgürce var olmasını kendiliğinden getirmez. Bu nedenle Filistin devleti, gerçekleşmeyi bekleyen bir ulusal rüya olmaya devam etmektedir.

İkincisi, İsrail Filistin devletinin kurulmasına, özellikle de tek taraflı ya da dışarıdan dayatılan bir Filistin devletine kesinlikle karşıdır. Amerika Birleşik Devletleri’nin güçlü ve koşulsuz koruması nedeniyle, Filistin devleti uluslararası hukuk ve BM Şartı’nda öngörülen kolektif meşru müdafaa yükümlülüklerine dayanarak uluslararası toplumu “Filistin’i kurtarmak” için her türlü önlemi almaya çağırsa bile, büyük güçlerin liderlik ettiği çok uluslu bir kuvvetin askerî tehditle ya da hatta askerî harekâtla, uluslararası toplumun Filistin devleti için tanıdığı egemen toprakları İsrail işgalinden zorla geri alması mümkün değildir. İsrail de kaçınılmaz olarak, dış güçlerin askerî müdahalesine dayanarak Filistin devleti kurma girişimlerinin tümünü boşa çıkaracaktır.

Amerikan hegemonyası çökmeyip sürdükçe, Amerika’nın İsrail’e bakışı değişmedikçe, Amerika ile İsrail arasındaki güçlü müttefiklik ilişkisi aynı kaldıkça ve İsrail’in Filistin devletinin kurulmasını kabul etme koşulları oluşmadıkça, Filistin devleti Gazze Şeridi ve Batı Şeria’da gerçekten yükselme umudu taşıyamaz ve Doğu Kudüs de Filistinlilerin denetimindeki bir başkent olamaz.

Üçüncüsü, “tanıma dalgası”nın temel mantığı, tarihsel Filistin’in hem İsraillilere hem Filistin halkına ait olduğunu kabul etmek, Filistinlilerin etkin bir taksimi tamamlamasını desteklemek ve “iki devletli çözüm”e bağlı kalmaktır; başka bir deyişle, İsrail’in Filistin halkını sürerek topraklarını tekeline alma planına karşı çıkmaktır. Bu nedenle “tanıma dalgası”nın en büyük değeri, İsrail’i hayallerinden vazgeçmeye, Hamas ve onun bölgesel müttefiklerini de İsrail’i tanımaya zorlamakta; tarafların birlikte “toprak karşılığı barış”ın, müzakereyle uzlaşının ve birlikte yaşamakla kalkınma arayışının doğru rotasına dönmesini sağlamaktadır. Sıfır toplamlı zafer ve tek taraflı yaşama, gelişme ve refah, yalnızca bir ülkenin ya da bir tarafın hayalidir; Filistin-İsrail çatışmasını ve Orta Doğu anlaşmazlıklarını çözmenin temel yolu olamaz.

Dördüncüsü, “tanıma dalgası”nı zorunlu olarak kaçınılamaz, acımasız ve karmaşık bir gerçeklik izler. Filistin-İsrail çatışması, Orta Doğu ihtilafları ya da tüm bölgenin barış ve güvenlik temelli gelişimi söz konusu olsun, hepsi temel sağduyu düzeyine, hakikati arayan ve pragmatik bir düzeye, düşünceyi dönüştürme, politikaları ayarlama, stratejileri değiştirme, tek kazançtan kaçınma ve çoklu kazanç arayışının rasyonalist ve realist doğru yoluna geri dönmelidir; Orta Doğu’da savaş ve kaosu 80 yılı aşkın süredir uzatan her türlü yan yol ve hatta eğri büğrü yol reddedilmelidir.

Beşincisi, Filistin-İsrail çatışmasının çözümünün anahtarı, tarafların samimi iradesi ve gözü pek eylemleridir. Esas olan budur. İsrail’in Filistin’in bu tarihî topraklarından tamamen tek başına yararlanması gerçekçi değildir; İsrail’siz bir Filistin de çoktan tarihe karışmıştır. Taraflar “iki devletli çözüm”ün geniş çerçevesine uymalı, “Oslo Anlaşmaları”nın temel ilkelerini yeniden benimsemeli, müzakere masasına dönmeli ve müzakere yoluyla iki devletin taksimi ile Filistin devletinin kuruluşuna ilişkin tüm meseleleri çözmelidir; buna, gelecekte Filistin devletinin nasıl somutlaşacağına dair tüm unsurlar — sınırlar, başkent, ulusal savunma, iç işler ve dış işler — dahildir. Filistin ile İsrail’in müzakereleri yeniden başlatmasının temel önkoşullarından biri de, Filistin’deki mevcut “devlet var ama hükümet yok”, “hükümet var ama yönetim yok” durumunu ve müzakerelerde gerçekten karar yetkisine sahip, birleşik, otoriter, etkin bir karar alma merkezinin eksikliğini sona erdirmektir.

Altıncı olarak, Orta Doğu anlaşmazlıklarının çözümü, yalnızca Filistin-İsrail çatışmasının sona erdirilmesiyle sınırlı değildir; İsrail’in Lübnan ve Suriye ile olan toprak ihtilafları da eşzamanlı olarak çözülmeli, sık sık çatışma ve savaşı tetikleyen odaklar kökten ortadan kaldırılmalıdır. İsrail Golan Tepeleri’nden tamamen ve bütünüyle çekilmeli, Golan Tepeleri’ne ilişkin eski toprak hesaplarını, özellikle Lübnan’ın egemenlik iddiasında bulunduğu Şebaa Çiftlikleri gibi ihtilafları Suriye ve Lübnan’ın istişaresine bırakmalıdır. İsrail Suriye ya da Lübnan toprağının bir karışını bile elinde tutmadığı anda, iki ülke İsrail’in egemen bir devlet olarak meşru varlığını tanımalı ve onunla ilişkileri normalleştirmelidir; tıpkı 1978’de Mısır ile İsrail’in toprağı diplomasiyle değiş tokuş edip güvenliği diplomasiyle pekiştirmesi gibi. İsrail ile Suriye ve Lübnan diplomatik ilişkileri normalleştirdiği anda, iki ülke ayrıca İsrail’i hedef alan tüm sivil silahlı oluşumları tasfiye etmeli, tüm İsrail nefreti, İsrail karşıtı ve İsrail’e direniş propagandasını durdurmalıdır.

Yedinci olarak, Orta Doğu anlaşmazlıklarının çözümü, Filistin-İsrail, İsrail-Suriye ve İsrail-Lübnan çatışmalarını sistemli biçimde ele almanın yanı sıra, Orta Doğu anlaşmazlıklarının barışçıl çözümünü kısıtlayan dış etkenleri de ortadan kaldırmalıdır; özellikle İran ile İsrail arasında ilişkilerin normalleşmesini gerçekleştirmelidir. İsrail’in İran’la herhangi bir toprak ihtilafı yoktur; İsrail-İran ilişkilerindeki düşmanlık tamamen İran İslam rejiminin ideolojisine dayanmaktadır. İran İslam rejimi pan-İslamcılığı benimsediği ve Orta Doğu’daki İsrail karşıtı güçlere desteği Orta Doğu işlerine müdahil olmanın, büyük güç statüsü aramanın ya da jeopolitik ilişkileri kaldıraçlamanın bir politika aracı olarak kullandığı için, kendisini de Filistin-İsrail çatışması ve Orta Doğu anlaşmazlıklarının satranç tahtasına derinden daldırmıştır.

Kırk yılı aşkın tecrübe göstermektedir ki, İran İslam rejiminin bu politikası hem kendisini İsrail’in can düşmanı haline getirmiş, hem de kendisini İsrail karşıtı güçlerin finansörü, kışkırtıcısı ve koruyucusu yapmıştır; yalnızca halkın alın teri ve ulusal kaynakları büyük ölçüde tüketmekle kalmamış, Amerika Birleşik Devletleri ve Batı dünyasıyla normal ilişkileri de ciddi biçimde sekteye uğratmış, böylece uzun süreli ablukalara ve yaptırımlara katlanmasına, ülkenin dışa açılımı ve normal gelişiminin uzun süre kısıtlanmasına yol açmıştır; hatta nihayetinde İsrail ve Amerika’nın savaş ateşini kendi topraklarına çekerek ülkeyi, rejimi ve milleti küçük düşürmüş, sıradan halkı Filistin-İsrail çatışması ve Orta Doğu anlaşmazlıklarının zararına maruz bırakmıştır. İran makamları şunu anlamalıdır: 21. yüzyılın bugününde, kadim İslam hukuku mevcut uluslararası ilişkiler kurallarının ve uluslararası hukukun yerini alamaz. Değişmeyen bir İsrail karşıtı politikaya böylesine katı ve beyhude biçimde tutunmayı sürdürmek, kendini Filistin-İsrail ve Orta Doğu çatışmalarının karmaşasına mahkûm etmekle birdir; baştan sona kendi etrafına koza örüp kendini bağlamaktır.

Sekizinci olarak, Orta Doğu anlaşmazlıklarının çözümünde faal özne Arap devletleridir. Zor elde edilmiş Arap-İsrail uzlaşısının olumlu ivmesi tersine çevrilmemelidir. İsrail’in yayılmacı ve savaş yanlısı politikalarına kararlılıkla karşı çıkarken, Arap ülkeleri “toprak karşılığı barış”ın yerleşik ilkesine bağlı kalmalı, barış ve kalkınma ana yönelimini sürdürmeli, giderek daha gevşek, güvenli, istikrarlı ve uyumlu bir Arap-İsrail ilişkileri makroiklimi oluşturmaya çalışmalı ve Filistin-İsrail, İsrail-Suriye, İsrail-Lübnan çatışmalarının çözümü için dış koşullar yaratmalıdır.

1978’de İsrail’le barış yaparak Mısır, uzun süreli savaşlardan kurtulmuş ve yarım yüzyıllık barış ve kalkınma kazanmıştır. 1993’te İsrail’le “Oslo Anlaşmaları”na varılmasıyla Filistin, geçiş dönemi özerklik sürecini başlatabilmiş ve iki halk için güzel bir ufuk bir zamanlar görünür olmuştur. 1994’te İsrail’le barış yapan Ürdün, güçlü komşular arasında sıkışmış ufacık bir ülke olarak darboğazdan sıyrılıp kendini kurtarmış ve uzun süre kalkınma ile refahın güneşinde ısınmıştır. 2020’de başlatılan “İbrahim Anlaşmaları” süreci, BAE, Bahreyn, Sudan ve Fas’ın İsrail’le ilişkileri normalleştirmesini sağlamış, böylece Arap ülkeleri ile İsrail’in barış içinde birlikte yaşamı genişlettiği ve her yönden temas ve etkileşime girdiği yeni bir çağa girilmiştir.

Arap dünyası ile İsrail’in karşılıklı olarak birbirine yönelmesi ve birlikte barışı teşvik etmesi, İsrail’in stratejik güvenlik ortamını kökten değiştirebilir, İsrail’in yüksek gerilimli diplomasi politikasını gevşetebilir, İsrail’e Orta Doğu çatışmalarını çözerek kalkınma ve refaha odaklanma konusunda yeni umut ve yeni ufuklar gösterebilir ve nihayetinde İsrail’in gerilmiş jeopolitik ve güvenlik algısını da gevşetmeye yardımcı olabilir; bu, Filistin-İsrail, İsrail-Suriye ve İsrail-Lübnan çatışmalarının çözümünü de teşvik edebilir, hatta “yalnız başına yenilgi arayan” İran’ı katı Orta Doğu politikasını terk etmeye zorlayabilir ve böylece tüm bölgenin savaş halinden çıkıp yumuşamaya geçişi için sağlam bir temel atabilir.

Elbette, bazıları Arap ülkeleri ile İsrail arasındaki art arda gelen uzlaşıların, İsrail’in işgal ettiği Filistin topraklarını ve Suriye’nin Golan Tepeleri’ni terk etmesini sağlamadığını, Filistin meselesinin kenara itilmesini önlemediğini ve “Altıncı Orta Doğu Savaşı”nın ateşlenmesi ile kademeli genişleme ve tırmanmasını engellemediğini söyleyebilir. Ancak büyük tarih perspektifinden bakıldığında, Arap milliyetçiliği bütünüyle çekilmiş, egemen bir devlet ve farklı ırk-dinden bir komşu olarak İsrail Arap kamuoyu tarafından geniş biçimde kabul edilmektedir. Son iki yılda Arap toplumlarının Filistinlilerin durumuna yönelik genel ilgisizliği ve kayıtsızlığı, Batı toplumlarıyla keskin bir tezat oluşturarak bunun belirgin bir kanıtını teşkil etmektedir.

Ayrıca, tam da İsrail ile Filistin, Suriye ve Lübnan arasındaki kördüğümün bir türlü çözülememiş olması, bugün Orta Doğu’yu etkileyen “kelebek etkisi”ni meydana getirmiştir. Bu nedenle, yerel çatışmaları, ülke bazlı çatışmaları ve tüm Orta Doğu anlaşmazlığını sistemli biçimde çözmek, tüm bölge genelinde barış ve istikrarı gerçekleştirmek için, eş zamanlı ilerlemek, çok taraflı çaba göstermek ve bunu birlikte mümkün kılmak gerekir.

Prof. Ma, Zhejiang Uluslararası Çalışmalar Üniversitesi (Hangzhou) Akdeniz Çalışmaları Enstitüsü (ISMR ) Dekanıdır. Uluslararası politika, özellikle de İslam ve Orta Doğu siyaseti üzerine yoğunlaşmaktadır. Uzun yıllar Kuveyt, Filistin ve Irak’ta kıdemli Xinhua muhabiri olarak çalışmıştır.