Diplomasi
Venezuela petrolü ve Çin: Bilmeniz gereken 4 şey
ABD’nin Venezuela Devlet Başkanı Nicolás Maduro’yu kaçırmasının ardından, Başkan Donald Trump defalarca Amerikan petrol şirketlerinin Latin Amerika ülkesinin hidrokarbon endüstrisinin yeniden inşasına öncülük edeceğini vurguladı. Rubio, Venezuela petrolü için “ABD’nin rakipleri tarafından kontrol edilmesine izin vermeyeceklerini” söyledi.
Venezuela petrolüne ne olacağı, Washington ile yaşadığı jeopolitik gerilimler göz önüne alındığında, ülkenin en büyük alıcısı olan Çin başta olmak üzere Asya için de sonuçlar doğuracaktır.
Nikkei Asia, Venezuela petrolü ve Çin üzerindeki etkisi hakkında bilinmesi gereken dört noktayı derledi:
Venezuela dünyanın en büyük petrol rezervlerine sahip, ancak üretim azaldı
Venezuela, petrol üreten ülkeler grubu OPEC’in beş kurucu üyesinden biridir ve 300 milyar varilin üzerinde, küresel toplamın yaklaşık %20’sine denk gelen dünyanın en büyük ham petrol rezervlerine sahiptir. Buna rağmen, onlarca yıllık yetersiz yatırım ve kötü yönetim nedeniyle günde yalnızca yaklaşık 900.000 varil üretmektedir; bu, küresel üretimin küçük bir kısmıdır ve 1990’ların sonlarında günlük 3 milyon varil seviyesinden çok uzaktır.
Venezuela’nın ihracatı, 2019’da devlet petrol ve gaz şirketi Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) ABD Hazine Bakanlığı tarafından kara listeye alındığında uygulanan ABD yaptırımlarından da olumsuz etkilendi. Daha yakın zamanda Washington, aralık ayından bu yana Maduro hükümetini “yabancı terör örgütü” olarak tanımlamasının ardından, Venezuela’ya giden ve Venezuela’dan çıkan yaptırımlı tüm petrol tankerlerine deniz ablukası uygulamaya başladı.
Çin, Venezuela petrolünün en büyük alıcısı
Bir dönem ABD, kapsamlı işleme gerektiren ağır ham petrolü ithal eden en büyük alıcıydı ve bunu işleyebilecek rafinaj kapasitesine sahipti.
Ancak ABD yaptırımlar uyguladıktan sonra, Çin en büyük alıcı konumuna geçti. Emtia veri şirketi Kpler’e göre, dünyanın ikinci büyük ekonomisi geçen yıl günde yaklaşık 395.000 varil ithal etti; bu, 2024’teki 273.000 varilden artış anlamına geliyor. Venezuela’dan yapılan sevkiyatlar, geçen yıl Çin’in toplam ham petrol ithalatının yaklaşık %4’ünü oluşturdu.
Hindistan da Venezuela ham petrolünün istikrarlı alıcılarından biri oldu, ancak son yıllarda ithalat düşüş gösterdi.
Venezuela ayrıca, mülkiyeti belirsiz ve deniz konumlarını gizleyen, ham petrolün nihai olarak nereye gittiğini izlemeyi zorlaştıran bir grup gemiden oluşan “gölge filo” olarak bilinen petrol tankerlerini de kullanıyor.
ABD’nin hamleleri Çin’in düzenlemelerini tehlikeye atıyor
ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, pazartesi günü NBC’ye verdiği demeçte, askeri operasyonun hedeflerinden birinin Venezuela petrol endüstrisine rakiplerden gelen yatırımları sınırlamak olduğunu açıkça ifade etti.
“Venezuela’daki petrol endüstrisinin ABD’nin hasımları tarafından kontrol edilmesine izin vermeyeceğiz. Şunu anlamalısınız: Çin neden onların petrolüne ihtiyaç duyuyor? Rusya neden onların petrolüne ihtiyaç duyuyor? İran neden onların petrolüne ihtiyaç duyuyor? … Batı Yarımküre’nin ABD’nin hasımları, rakipleri ve karşıtları için bir operasyon üssü olmasına izin vermeyeceğiz,” dedi.
Natixis Asya-Pasifik başekonomisti Alicia Garcia-Herrero, “Çin, 2000’lerin ortalarından bu yana Venezuela’nın petrol sektöründe stratejik bir sütun olarak konumunu sağlamlaştırdı; ekonomik izolasyon, hiperenflasyon ve ABD yaptırımlarıyla başa çıkmada ülkenin başlıca alacaklısı ve müttefiki olarak hareket ediyor,” dedi.
Düzenlemenin bir parçası olarak, PDVSA’nın Çin Ulusal Petrol Şirketi’ne (CNPC) indirimli fiyatlarla uzun vadeli ham petrol sevkiyatları yoluyla borçlarını geri ödediği petrol karşılığı kredi çerçevesi bulunuyor. Devlete ait Çinli şirketler Sinopec ve CNPC, yabancı firmalar arasında en büyük petrol alacaklarından bazılarına sahipken, medya haberlerine göre özel bir şirket olan China Concord Petroleum uzun vadeli saha sözleşmeleri elde etti ve üretimi artırmak için milyar dolarlık yatırımlar taahhüt etti.
Garcia-Herrero, “ABD’nin eylemleri bu düzenlemeleri tehlikeye atıyor, el koyma ya da yeniden müzakere riskini artırıyor,” dedi. “Ancak kesintiler kısa vadeli olabilir; Çin’in yerleşik etkisini tamamen ortadan kaldırmak ve sözleşmeleri geçersiz kılmak zor görünüyor. … Sonuç, Çin’in küresel girişimleri için kritik bir ders olacak ve siyasi olarak dalgalı bölgelerdeki gelecekteki risk değerlendirmelerini şekillendirecek” diye ekledi.
Venezuela üretimini artırmak pahalı olacak
Trump, ABD’nin “milyarlarca dolara mal olacak petrol altyapısını yeniden inşa edeceğini” vurguladı. Danışmanlık şirketi Rystad Energy, önümüzdeki 15 yıl boyunca Venezuela’nın ham petrol üretimini “sabit tutabilmek için bile” yaklaşık 53 milyar dolarlık upstream ve altyapı yatırımına ihtiyaç duyulacağını tahmin ediyor.
Şirket, 2040’a kadar bir zamanlar ulaşılan günlük 3 milyon varil üretime geri dönmek için, 53 milyar dolara ek olarak 2026’dan 2040’a kadar her yıl “istikrarlı 8–9 milyar dolarlık yatırım” gerektiğini belirtiyor.
Buna karşın bazı analistler, Venezuela’nın petrol endüstrisine yatırım yapmanın ekonomik olarak mantıklı olup olmadığını sorguluyor.
Capital Economics’in baş iklim ve emtia ekonomisti David Oxley, “Daha önce Venezuela’da varlıkları kamulaştırılmış olan uluslararası şirketler, siyasi bir halefiyet planı netleşmedikçe yeni enerji varlıklarına yatırım yapma konusunda temkinli olacaktır,” dedi.
Oxley, “Siyasi ortam daha öngörülebilir olsa bile, zaten petrolle dolu bir dünyada Venezuela’da sondajı ciddi ölçüde artırmanın iş gerekçesi güçlü değil — özellikle de Venezuela’nın ‘ağır’ petrol rezervlerini çıkarmanın tahmini yüksek maliyeti göz önüne alındığında,” diye ekledi.
Venezuela’da siyasal düzenin ani değişimi ve Çin’in çıkarlarına yönelik riskler