ABD yönetimi, en yakın Orta Doğu müttefiki üzerindeki nüfuzunun azaldığını kabul ediyor.
Dion Nissenbaum ve Vivian Salama
İsrail ordusunun Refah’ı işgal planlarının yaklaşması, İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu hükümeti ile İsrail’in askerî harekâtını dizginleme konusunda giderek daha fazla hayal kırıklığına uğrayan Biden yönetimi arasındaki gerilimi tırmandırdı.
Hamas’ın 7 Ekim’deki saldırısından bu yana 18 kez görüşen Başkan Biden ve Netanyahu arasındaki güvensizliğin sonuçları son günlerde daha da keskinleşti. Biden şimdi İsrail’in, çoğu yerinden edilmiş 1,1 milyon Filistinlinin yaşadığı Refah’a yönelik askeri operasyon önerisiyle arasına bir çizgi çekmeye çalışıyor gibi görünüyor.
Netanyahu ise çarşamba günü yaptığı açıklamada, bölge sakinlerinin tahliyesine izin verildikten sonra İsrail’in kente “güçlü” bir operasyon düzenleyeceğini söyledi.
ABD’li yetkililer, ABD’nin Refah’a yönelik geniş çaplı bir işgal planını hiçbir koşul altında desteklemeyeceğini ve hedefe yönelik operasyonları tercih edeceğini bildirdi. ABD’li yetkililer, Washington’un tavsiyesini dikkate almayarak şehri işgal etmeye karar vermesi halinde Biden yönetiminin İsrail ordusundan hem askeri hem de insani yardım unsurlarını içeren “inandırıcı bir plan” hazırlamasını istediğini söyledi.
İki hükümet arasında Refah konusunda artan çatışma, ABD hükümeti içinde İsrail’i dizginleme baskısı artarken, Biden yönetiminin, ordusu Gazze’yi vurmaya devam eden Netanyahu üzerindeki etkisinin azaldığının altını çiziyor. Wall Street Journal’a konuşan ABD’li yetkililer, Dışişleri Bakanlığı’nın İsrail ordusunun sivilleri öldürmek için Amerikan bombalarını ve füzelerini kötüye kullanıp kullanmadığını belirlemek için İsrail’in Gazze’de onlarca sivili öldüren hava saldırılarını ve İsrail’in Lübnan’da olası beyaz fosfor kullanımını inceleyen bir soruşturma başlattığını söyledi.
Refah operasyonu tartışmaları, ABD’nin Katar, Mısır ve İsrail ile birlikte, Hamas’ın elinde kalan rehinelerin bir kısmının serbest bırakılmasını ve aynı zamanda Gazze halkına umutsuzca ihtiyaç duyulan insani yardımın ulaşmasını sağlamak amacıyla çatışmalara ara verilmesini öngören kırılgan planlar üzerinde çalışmaya devam ettiği bir sırada ortaya çıktı. Bu çabalar çarşamba günü İsrail’in daha fazla müzakere için Kahire’ye dönmeyeceğini açıklamasıyla çökmüş gibi görünüyor.
Son haftalarda ABD’li yetkililer Netanyahu üzerinde baskı kurmanın farklı yollarını araştırıyor ancak Biden, cephaneliğindeki en büyük aracı, yani İsrail’e silah satışını gündeme getirme konusunda hiç istekli görünmüyor. ABD’li yetkililer, Başkan’ın İsrail’e silah satışının yavaşlatılması yönündeki her türlü söylemi reddettiğini ve bunun yerine hoşnutsuzluğunu ifade etmek için büyük ölçüde kürsüye güvendiğini söyledi.
ABD’li yetkililer Beyaz Saray’ı İsrail’in Gazze’deki savaşına karşı kamuoyunda daha eleştirel bir yaklaşım benimsemeye zorladı ve Biden son günlerde Netanyahu’nun çatışmaları yönetme biçimine ilişkin endişelerini daha fazla dile getirerek İsrail’in askerî harekâtını defalarca “aşırı” olarak nitelendirdi. Pazar günü Refah’a yönelik geniş çaplı bir işgal olasılığı üzerine yapılan gergin bir telefon görüşmesinde Biden, Netanyahu’yu rehinelerin serbest bırakılması için müzakerelere devam etmeye zorladı.
Salı günü Ürdün Kralı Abdullah ile bir araya gelen Biden, ABD’nin daha uzun vadeli çözüme giden yol olarak çatışmaları en az altı hafta durduracak bir rehine anlaşması arzusunu bir kez daha vurguladı. Biden, “Anlaşmaların temel unsurları masada” dedi: “Geriye kalan boşluklar var, ancak İsrailli liderleri anlaşmaya varmak için çalışmaya devam etmeye teşvik ettim.”
Çarşamba günü Netanyahu’nun ofisinden yapılan açıklamada hükümetin müzakerelere devam etmek üzere Kahire’ye bir heyet göndermeyeceği belirtildi.
Washington merkezli düşünce kuruluşu Orta Doğu Enstitüsü’nde kıdemli bir araştırmacı olan Brian Katulis, Biden yönetiminin şu ana kadar kamuoyuna verdiği mesajların Netanyahu’yu Gazze için bir çıkış stratejisi geliştirmeye zorlama ya da Biden yönetiminin İsrail’in yanında bir Filistin devleti kurma hedefini benimseme konusunda çok az etkisi olduğunu söyledi.
Katulis, “Hamas ile İsrail arasındaki savaş devam ederken Biden yönetimi ile Netanyahu hükümeti arasındaki bir dizi kilit konudaki çatlak son haftalarda daha da derinleşti” dedi.
Biden ve Netanyahu arasındaki gerilim aylardır yükseliyordu. Aralık ayı ortalarında Biden, bir kampanya bağış toplantısında katılımcılara İsrail’in Gazze’yi “ayrım gözetmeksizin bombalaması” nedeniyle dünya çapında desteğini kaybetmeye başladığını söyleyerek Netanyahu ve İsrail hükümetini kızdırdı.
Aynı etkinlikte Biden, yaklaşık 50 yıldır tanıdığı Netanyahu’ya bir zamanlar söylediği bir şeyi hatırlattı: “Dedim ki, ‘Bibi, seni seviyorum ama söylediğin hiçbir şeye katılmıyorum’. Bu böyle olmaya devam ediyor.”
ABD’li ve İsrailli yetkililere göre, o ayın ilerleyen günlerinde, sivil kayıplar ve Washington’a göre İsrail’in savaşında hedefli operasyonlara odaklanan yeni bir aşamaya geçmesi gerektiği konusunda gergin bir görüş alışverişinin ardından Biden’ın Noel haftasında yaptıkları görüşmeyi aniden sonlandırmasıyla ilişki kaynama noktasına ulaştı. Yetkililere göre 28 Aralık’taki görüşmede neredeyse bağıracak kadar öfkeli olan Biden görüşmenin “bittiğini” ilan etti ve telefonu kapattı.
Biden’ın bazı üst düzey yardımcıları, genç seçmenlerin desteğinin azaldığı bir ortamda İsrail’e verdiği desteğin yeniden seçilme ihtimaline zarar verme riskinden giderek daha fazla endişe duyuyor. Geçen hafta Biden, 27 Şubat’ta Michigan’da yapılacak başkanlık seçimleri öncesinde Gazze’deki ölümlere yönelik artan öfkeyi bastırmak amacıyla bir grup dış politika ve siyasi danışmanını perşembe günü Michigan’a gönderdi. Biden’ın Müslüman ve Arap-Amerikalı destekçilerini yatıştırmaya yönelik önceki girişimlerinin yetersiz kalmasının ardından bu çağrı yeni bir aciliyet kazandı.
Filistinli sağlık yetkililerine göre İsrail’in bombardımanı çoğu kadın ve çocuk olmak üzere 28.000’den fazla kişinin ölümüne neden oldu. Rakamlar siviller ve savaşçılar arasında ayrım yapmıyor.
Netanyahu’nun Hamas’a karşı yürüttüğü savaşta kendi siyasi ömrü konusunda önemli kaygıları var. İsrail’de hiç sevilmiyor ve bazı sol eğilimli medya kuruluşları 7 Ekim’de İsrail’e yapılan saldırıdan başbakanın sorumlu olduğunu söylüyor.
Geçen ay ABD yönetimi İsrail’e mesaj göndermeyi amaçlayan bir paketi yürürlüğe koymayı düşünüyordu.
ABD’li yetkililer paketin Trump döneminin iki politikasından geri adım atmayı içeriyordu: İsrail işgali altındaki Batı Şeria’daki Yahudi yerleşimlerinde üretilen ürünlerin “İsrail Malı” olarak etiketlenmesine verilen izin ve uluslararası hukuku ihlal eden Batı Şeria’daki yerleşimlere göz yumulması.
ABD’li yetkililer Netanyahu’nun sağcı hükümetinin iki etkili üyesine de yaptırım uygulamayı düşündüklerini söyledi: Maliye Bakanı Bezalel Smotrich ve Ulusal Güvenlik Bakanı Itamar Ben-Gvir.
ABD’li yetkililer, paketin birlikte ele alındığında güçlü bir mesaj verebileceğini söyledi. Ancak sonuçta Biden yönetimi sadece adı pek duyulmamış dört İsrailli yerleşimciye yaptırım uygulayarak bir kez daha Biden yönetiminin tepkisini yumuşatmış oldu.
Katulis şunları söyledi: “Biden yönetiminin, İsrail ve ABD arasında Gazze’deki savaş sonu ve yeniden canlandırılan iki devletli çözüm konsepti konusundaki bu uçurumu gidermek için ne gibi bir kaldıraç kullanmaya istekli olacağını göreceğiz. Hoşnutsuzluk ve onaylamama mesajlarını sızdırmak başka bir şey, önemli olabilecek ve İsrail içinde farklı bir tartışmaya ya da karar hesabına yol açabilecek bir politika değişikliği yapmak başka bir şey.”
Salı günü Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Matthew Miller, Biden yönetiminin stratejisini savunarak, Biden ve Blinken’in stratejilerinin, her zaman ABD’nin istediği ölçüde olmasa da İsrail’in operasyonlarını yürütme şekli üzerinde bir etkisi olduğunu iddia etti. Miller, bazı insanların ABD’nin İsrail üzerinde ne kadar etkisi olduğu konusunda gerçekçi olmayan beklentilere sahip olabileceğini söyledi.
Miller, “Bence bazen insanlar Amerika Birleşik Devletleri’nin elinde dünyadaki herhangi bir durumun tam da bizim istediğimiz şekilde sonuçlanmasını sağlayabildiğimiz sihirli bir değnek varmış gibi davranıyorlar ama durum asla böyle değil” dedi.
