AB liderleri, dondurulmuş Rus devlet varlıklarından elde edilen kârların Ukrayna’nın yeniden inşası için kullanılmasına yönelik planları onayladı ve Avrupa Komisyonu’nu bu yönde yasal teklifler hazırlamaya çağırdı.
AB liderleri, “Rusya’nın dondurulan varlıklarından doğrudan kaynaklanan ve özel kuruluşların elinde bulunan olağanüstü gelirlerin, yürürlükteki sözleşme yükümlülükleri ile AB hukuku ve uluslararası hukuka uygun olarak, Ukrayna’nın toparlanması ve yeniden inşasını desteklemek üzere nasıl yönlendirilebileceği konusunda ortaklarla koordinasyon içerisinde kararlı bir ilerleme kaydedilmesi gerekmektedir. AB Konseyi, Yüksek Temsilci ve Komisyon’a tekliflerin sunulması amacıyla çalışmalarını hızlandırmaları çağrısında bulunur,” çağrısı yaptı.
Yaptırımlara katılan ülkeler tarafından dondurulan yaklaşık 300 milyar dolarlık Rus döviz rezervinin 200 milyar avrodan fazlası AB’de bulunuyor. Rus menkul kıymetlerinin vadesi geldikçe ve finansal aracılar tarafından yeniden yatırıma dönüştürüldükçe kâr elde ediliyor.
AB, bu kârların Ukrayna’nın yararına vergilendirilmesi fikrini ortaya atmış fakat Avrupa Merkez Bankası ile Paris ve Berlin de dahil olmak üzere bazı AB başkentleri şüphelerini dile getirmişti. Bu kurumlar ve ülkeler, bu hamlenin mali piyasaları karıştıracağından ve avronun rezerv para olarak konumunu zayıflatacağından korkuyorlar.
Baltık ülkeleri, Danimarka, İsveç, Finlandiya ve Polonya bu fikrin lehinde. Belçika Başbakanı Alexander De Croo tüm yasal, makroekonomik ve parasal risklerin göz önünde bulundurulmasını talep ederken, Lüksemburg Başbakanı Xavier Bettel ise ihtiyatlı olunması uyarısında bulundu.
Haziran ayında Ursula von der Leyen ‘yaz tatilinden önce’ Rus devlet varlıklarından nasıl yararlanılabileceğine dair bir öneri hazırlama sözü vermiş ama AMB ve bazı başkentlerin endişeleri nedeniyle bu konuda bir öneri sunulmamıştı.
Komisyon daha sonra, AB’nin böylesine bir adımı tek başına atmasının hukuki ve mali risklerini üstlenmemesini sağlamak amacıyla, Rus varlıklarının Ukrayna için kullanılmasına ilişkin bir G7 bildirisi hazırlamaya çalıştı. AB’nin G7 adalet ve maliye bakanlarının son toplantılarında bir bildiriye aracılık etme girişimlerine rağmen bu da gerçekleşmedi.
