Diplomasi
ABD, Xi’nin devlet ziyaretinden günler sonra G20’de Çin’in çelik kapasitesini hedef aldı
ABD, ülkeleri çelik ithalatına karşı ticaret engellerini güçlendirmeye teşvik edecek yeni bir küresel çerçeve önerdi.
ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping’in ABD’ye gerçekleştirdiği devlet ziyaretinden yalnızca birkaç gün sonra, devam eden G20 Ticaret Bakanları Toplantısı çerçevesinde çelik sektöründeki aşırı üretim kapasitesiyle mücadele etmek amacıyla yeni bir küresel çerçeve önerdi.
Greer, Wisconsin eyaletinin Milwaukee kentinde düzenlenen Küresel Çelik Fazla Kapasitesi Forumu’nun (GFSEC) toplantısının ardından çarşamba günü yaptığı açıklamada, “ABD güçlü önlemler aldı ve muhtemelen diğer ülkelerin de bunu yapması mantıklı olacaktır,” dedi.
G20 ülkelerinin çoğunun Çin çeliğine yönelik tarifeleri artırmayı kabul edip etmediği sorulan Greer, “Her ülke kendisi için uygun olduğunu düşündüğü şeyi yapacaktır,” yanıtını verdi.
ABD, dünyanın önde gelen gelişmiş ve yükselen ekonomilerini bir araya getiren G20’nin bu yılki dönem başkanlığını yürütüyor.
Greer, Çin’in adını doğrudan anmadan, “Milwaukee Çerçevesi”nin ülkeleri çelik ithalatına yönelik ticaret engellerini güçlendirmeye teşvik edeceğini söyledi.
GFSEC tarafından kabul edilen çerçeve, “piyasa bozucu sübvansiyonların” azaltılması ve ortadan kaldırılması çağrısında bulunurken, üye olmayan ülkelerdeki “piyasa dışı politika ve uygulamalar” hakkında bilgi paylaşılması taahhüdünü de içeriyor.
Greer: ABD çelik sektörü ‘rönesans’ yaşıyor
Greer, ABD çelik sektörünün “tarifeler, ticaret anlaşmaları, elverişli vergi uygulamaları, iyileştirilmiş enerji politikası ve Amerikan girişimcilik ruhunun gücüyle” bir “rönesans” yaşadığını söylediç
Greer yaptığı açıklamada, “Benzer düşünen ortaklar da benzer politikalar benimserse, küresel çelik sektöründeki aşırı kapasite sorununa katkıda bulunan ülkeleri sorumlu tutabilirler,” ifadelerini kullandı.
28 üyeli GFSEC, çelik sektöründeki aşırı kapasiteyle mücadeleye odaklanıyor. Grubun üyeleri arasında Kanada, Meksika, Japonya, Güney Kore, Fransa ve Almanya gibi ülkeler bulunuyor. Çin ise gruba üye değil.
Son 20 yılda Çin’in çelik üretimi ve ihracatı yoğun biçimde mercek altına alınırken, birçok ülke Çin’den yapılan çelik ithalatına gümrük tarifeleri, anti-damping vergileri ve başka önlemler uygulamaya koydu.
Çin, dünyanın en büyük çelik üreticisi konumunda. Ülke, 2025 yılında yaklaşık 960,8 milyon tonluk üretimle küresel ham çelik üretiminin yaklaşık yüzde 52’sini gerçekleştirdi.
Greer’in küresel çapta ortak önlem alınması yönündeki çağrısı, Washington’ın Çin’in yanı sıra Kanada, Meksika ve Brezilya da dahil olmak üzere dünyanın farklı ülkelerinden yapılan çelik ithalatına yönelik tarifeleri genişlettiği bir dönemde geldi.
ABD Başkanı Donald Trump, Beyaz Saray’a geri dönmesinden bu yana, aralarında Kanada ve Brezilya’ya yönelik siyasi ve ekonomik tavizler elde etmeyi amaçlayan son uygulamaların da bulunduğu adımlarla, neredeyse bütün büyük ticaret ortaklarına ek vergiler getirdi.
Trump yönetimi ayrıca, aşırı sanayi kapasitesine ilişkin yürütülen bir ticaret soruşturmasının ardından Çin, Japonya, Güney Kore ve Hindistan’ın da aralarında bulunduğu 16 ekonomiye ek tarifeler açıklamaya hazırlanıyor.
Yönetim diğer ticaret ortakları üzerindeki baskıyı sürdürürken, geçen hafta Pekin ile yürürlükte bulunan geçici ticaret anlaşmasının süresini uzattı.
Xi’nin devlet ziyareti sırasında iki taraf, Busan ticaret anlaşmasının süresini iki ay daha uzatarak 10 Ocak 2027’ye kadar devam etmesini kararlaştırdı ve “Board of Trade” mekanizmasını başlattı. Taraflar ayrıca hassas olmayan ürünlerde, her iki taraf için 30 milyar dolarla sınırlandırılmış tarife indirimleri açıkladı.
Washington, Çin ile kırılgan bir ticaret anlaşmasını sürdürürken, G20 dönem başkanlığını Çin’in küresel ticaret fazlasını gündeme taşımak ve üyeleri Pekin’in “aşırı dengesizlikler” olarak nitelendirdiği durumuna karşı harekete geçirmek için kullanıyor.
ABD Hazine Bakanı Scott Bessent, bu ayın başlarında düzenlenen G20 Maliye Bakanları Toplantısı’nda, “Refahı zayıflatan kalıcı küresel dengesizliklerle karşı karşıyayız,” dedi.
Bessent: Çin’in cari işlemler fazlası ‘sürdürülemez’
Bessent, Çin’in cari işlemler fazlasını “sürdürülemez” olarak nitelendirdi ve Pekin’in itirazının G20’nin ortak bir bildiri üzerinde uzlaşmasını engellediğini söyledi.
Bunun yerine ABD Hazine Bakanlığı kendi açıklamasını yayımladı ve bu metnin “Çin dışında toplantıda bulunan tüm G20 üyeleri tarafından kabul edildiğini” belirtti.
Açıklamada Çin’in karşı çıktığı dört paragraf yer aldı. Bunlardan biri, “dengesizlikleri artıran piyasa dışı politika ve uygulamaların ortadan kaldırılması” için adım atılması çağrısında bulunuyordu.
Çin ise suçlamaları reddetti. Çin Merkez Bankası, Pekin’in bilinçli olarak ticaret fazlası vermeyi hedeflemediğini vurguladı.
Çin Merkez Bankası Başkanı Pan Gongsheng, “Küresel dengesizliklerin giderilmesi, tüm ülkelerin kendi yapısal reformlarını ilerletmesini gerektiriyor,” dedi.
Çin’in küresel ihracat hacmi 2025 yılında yüzde 20 artarak 1,2 trilyon dolarla rekor seviyeye ulaştı.