Annalena Baerbock’un sözde “değer temelli, feminist” dış politikası Alman ekonomisinin çıkarlarıyla çelişiyor. Yeşiller partisinden politikacının üç günlük ziyareti, Alman dış politikasının ABD’ye bağımlılığını ve Almanya’nın bir müzakere gücü olarak düşüşünü gösteriyor.
13 Nisan 2023’te Almanya Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock Çin’e ilk ziyaretini gerçekleştirdi. Uçuştan kısa bir süre önce, “Pekin’de değer temelli dış politikasından taviz vermek istemediğini” açıkça belirtti. Buna ek olarak da ev sahibini Çin’in Tayvan eyaleti konusunda eleştirdi. Böylece Çin, “Tayvan adası etrafındaki askeri tatbikatıyla gerilimi artırmış oldu.” Öte yandan Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron’un “Fransa’nın Çin politikasının Avrupa’nın Çin politikasını bire bir yansıttığı” yönündeki açıklamalarını destekledi. Bu nedenle gerçekte nasıl bir tutum takınacağı belirsizdi.
Tientsin’e vardığında, önce bir okulu ve bir rüzgâr türbini şirketini ziyaret etti. Baerbock, Tayvan’ın yarı iletken üretimi için büyük önem taşıdığına dikkat çekti ve Tayvanlı ve ABD’li politikacıların önceki provokasyonlarının adını vermeden Çin’den gerilimi düşürmesini talep etti. Sıkı bir Rusya karşıtı transatlantikçi olan Baerbock, Çin’i Moskova üzerindeki nüfuzunu kullanmaya ve Rusya’nın “saldırganlık savaşını” kınamaya çağırdı. Ertesi gün Çin Dışişleri Bakanı Qin Gang ile yapılan görüşmede, şaşırtıcı olmayan bir şekilde, daha fazla çatışma yaşandı. “İnsan hakları ve azınlıklara baskı” suçlamaları vardı ve bu koruma aynı zamanda “Alman ekonomisinin çıkarına” idi. Qin Gang bunu açıkça reddetti: “Çin’in en az ihtiyacı olan şey Batı’dan bir öğretmendir.” Sincan eyaletinde de Çin karşıtı yabancı güçlerin radikalizm ve ayrılıkçılığının söz konusu olduğunu söyledi. Çin Dışişleri Bakanı ayrıca her iki devletin de akıl ve mantıkla hareket eden ülkeler olduğunu ve bu nedenle çatışmacı değil yapıcı bir şekilde işbirliği yapabileceklerini belirtti.
Çin ve Rusya’ya karşı Yeşiller partili NATO savaşçısı
Açıklamaları, Almanya’da Çin ve Rusya’ya karşı en agresif kışkırtıcılardan biri olan partisinin dış politika tutumuyla birebir örtüştüğü için şaşırtıcı değil. Örneğin, Yeşiller Partisi’nin Çin Halk Cumhuriyeti konusundaki duruşu 2021 parti bildirgesinden anlaşılabilir. Burada parti, Tibet, Sincan, Hong Kong ve Tayvan gibi Çin’in iç meselelerini sert bir şekilde eleştirmeyi en önemli görevi olarak belirledi. Yeşiller’in Ekonomi Bakanı Robert Habeck, bu yönelime dayanarak 2022 sonunda Çin ile işbirliğini azaltmak için 100 sayfalık gizli bir strateji belgesi hazırlattı. Almanya Çin’e çok bağımlıydı ve bunun yerine “demokratik” ortaklarla daha fazla ticaret yapmalıydı. Bu amaçla, bu strateji belgesinin ilk adımları Mart 2023’te uygulanmaya başlandı. Robert Habeck, bazı Alman mallarının Çin’e ihracatını kısıtlamak ve Huawei gibi Çinli şirketlerin Alman 5G pazarına erişimini sınırlamak istiyor. ABD’de Çin’e yönelik halihazırda mevcut olan ihracat ve yatırım kısıtlamaları da inceleniyor.
Alman sanayisinin Çin’e ihtiyacı var
Almanya’da bu çılgınca ve kendine zarar veren politikaya karşı bir direniş var. Siyasette de ama her şeyden önce Alman iş dünyasında. 22 Mart 2023 tarihinde Ekonomik Kalkınma ve Dış Ticaret Federal Yönetim Kurulu Başkanı Michael Schumann, Habeck’in ihracat kısıtlamalarına ilişkin kararlarını Alman ekonomisine zarar verici olarak değerlendirdi. Schuhmann, bu politikaya tepki gösterileceğine işaret etti. Almanya’nın en büyük ticaret ortağı Volkswagen de Çin’e yatırım yapmaya devam edecek. 2023 yılı için yapılan tahminler 45,17 milyar avroluk bir ciro öngörüyor. Dünyada Volkswagen’in daha fazla satış yaptığı bir ülke yok. Çin’in en büyük kimyasal yatırımcısı BASF, 2015 yılında yaklaşık 5,5 milyar avroluk satış gerçekleştirdi. BASF, 2022 yılında Zhanjiang’da toplam yatırım hacmi 10 milyar avro olan yeni bir üretim tesisi açtı ve BASF CEO’su Martin Brudermüller’e göre daha uzun vadeli işbirlikleri planlıyor. Baerbock bile Çin’de bulunduğu ilk gün yerel Alman rüzgâr enerjisi şirketi Flender Ltd. şirketini ziyaret etti ve orada kendisine Çin pazarının Alman ekonomisi için olağanüstü önemi anlatıldı. Çin’e inişinin ardından Alman Ticaret Odası’ndan bir temsilci büyüme ve yenilikçiliğin yanı sıra yapıcı ve dengeli ikili iş birliğinin önemine değindi. Bazı sanayi sektörleri Çin pazarı olmadan ayakta kalamaz.
ABD’nin Almanya ve AB üzerindeki etkisi
Küme düşen hegemonik güç ABD, yükselen Çin’e karşı ekonomik savaşını giderek kızıştırıyor. Bu nedenle, ABD’nin “müttefikleri”, kendi çıkarlarına zarar verse bile, bu jeopolitik çatışmayı desteklemeye itiliyor. Bunu sağlamak için ABD’nin tüm Avrupa ülkelerinde transatlantik etki grupları var. Almanya’da, kitle iletişim araçlarının geniş kesimleri dışında, bunlar her şeyden önce Yeşiller ve FDP gibi partilerdir. Ancak Çin politikası konusunda bölünen sadece Avrupa değil. Mevcut Alman hükümetinin de net bir çizgisi yok. Görünüşe göre Alman Şansölyesi, SPD partisinin bazı üyeleriyle birlikte, medyadan ve koalisyon ortaklarından gelen yoğun baskıya rağmen, en azından Alman ekonomisinin tamamen sanayisizleşmesini ve yıkımını geciktirmeye çalışıyor. Macron’un Çin ziyareti ve “müttefik olmak, özellikle Tayvan meselesinde, bağımlı olmak anlamına gelmiyor” açıklaması da AB düzeyinde küçük bir umut ışığı yarattı. Ancak Macron’a yönelik olumsuz tepkiler ve Scholz üzerindeki baskıyla birlikte, siyasi çizgiler üzerinden yaşanan bu çatışmanın tırmanmaya devam edeceği kesin.
Brezilya Cumhurbaşkanı Lula’nın ziyareti, Almanya’nın dünya sahnesindeki düşüşünü gösteriyor
Almanya Dışişleri Bakanı’nın ziyaretiyle eş zamanlı olarak Brezilya Devlet Başkanı Lula da Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile bir araya geldi. Lula, Çin’in başkentindeki Büyük Halk Salonu’nda karşılandı. Brezilya ve Çin daha yakın iş birliği yapmak istiyor ve iki ülke arasında yaklaşık 900 milyon avroluk yatırım hacmine sahip 15 yeni anlaşma duyuruldu. Bunlar arasında Huawei’den bir ziyaret ve teknoloji grubuyla ortaklıklar yer alırken, Almanya gelecekte Huawei ile işbirliklerinden kaçınmak istiyor. Baerbock’un ziyareti tüm medyada Lula’nın ziyaretinin gölgesinde kaldı ve yeni dünya düzenindeki açık değişimi gösterdi. Geçmişte, en büyük üretici ülke olarak Almanya, özellikle tarafsız duruşu ve içişlerine karışmaması nedeniyle ziyaretler sırasında en yüksek önceliğe ve ilgiye sahipti. Tam da Çin Dışişleri Bakanı’nın “akıl ve mantıkla hareket eden” dediği ülke. Almanya ise tam tersine yüksek diplomatik duyarlılığı ve aynı zamanda ekonomik işbirliğiyle tanınıyordu. Bu da Almanya’ya yapıcı eleştiriler de dahil olmak üzere özel bir müzakere alanı sunuyordu. Ancak şimdi Almanya’nın dünya sahnesi üzerindeki etkisi azalıyor ve Alman ziyaretleri ikincil hale geliyor. Bu, sadece değer temelli dış politika, içişlerine müdahale ve ABD’nin çıkarları için ekonomik işbirliklerinin bozulmasından kaynaklanmıyor.
Çok kutuplu yeni dünya düzeninde Almanya’nın kasvetli geleceği
Alman Dışişleri Bakanı’nın ziyareti, Alman sanayisinin çıkarları ile Yeşiller’in “değer temelli, feminist” dış politikası arasındaki iç çatışmasının arttığını açıkça gösteriyor. Alman endüstrisinin benzer değer temelli politikalar izlediğine dair ifadeleri gerçeklerle uyuşmuyor. Aksine, sanayi ortaklıkları aramaya devam edecektir. Çok kutuplu dünya düzeni geldi. Avrupalılar, Macron’un bağımsız Avrupa fikrine uygun olarak işbirliği ve ortak çalışma seçeneklerine sahiptir. Karşılıklı saygı ve kazan-kazan işbirliği ile barışçıl, refah dolu bir dünya için bir seçim. Bu her şeyden önce şu anlama gelir: iç işlerine karışmama ve diğer kültürlere saygı. Ya da ekonomik ve siyasi izolasyonu ve kendi kendilerini yok etmeyi seçerler. Belirleyici faktör, AB’nin ve özellikle de bazı büyük AB ülkelerinin ABD’ye bağımlılıktan kurtulup kurtulamayacağı ve bunun yerine kendi halklarının çıkarları doğrultusunda bağımsız bir dış politika, ekonomi ve güvenlik politikası uygulayıp uygulayamayacağı olacaktır. Ancak kısa vadede bir değişiklik beklenemez; ne de olsa en azından Almanya’da, transatlantik Alman karşıtı Yeşiller Partisi’nin yanı sıra FDP de hükümet sorumluluğuna sahiptir ve Çin ve Rusya karşıtı politikalarını sürdüreceklerdir.
Christian Wagner, Alman ağır makine endüstrisinde yedi yıl çalıştı ve mekatronik alanında ve işletme hukuku alanında lisans derecesine sahip. Wagner, Çin ve diğer Asya ülkelerinde ekonomik, siyasi ve akademik işbirlikleri için ortaklıklar düzenlemiştir. Şu anda Çin’de Renmin Üniversitesi Hukuk Fakültesinde yüksek lisans yapmaktadır.