Bavyera ile Polonya arasında ‘alışılmadık’ anlaşma

Polonya ile Almanya’nın Bavyera eyaleti, Ortak Tarım Politikası (CAP) bütçesi ve uyum fonlarının ulusal hükümetler tarafından yönetilen tek bir programa dönüştürülmesine karşı alışılmadık bir anlaşma imzaladı.

Böyle bir birleşme, AB bütçesinin %60’ından fazlasının yeniden düzenlenmesi ve ulusal planlar sayesinde üye devletlere bu fonlar üzerinde kontrol verilmesi anlamına gelecek.

Polonya, AB antlaşmasında yer alan ve kararların mümkün olduğunca “vatandaşlara yakın bir otorite” tarafından alınması gerektiğini ifade eden yetki ikamesi ilkesine atıfta bulunarak böyle bir reforma karşı olduğunu defalarca dile getirmişti.

Bavyera da uyum fonu üzerindeki özerkliğini ve bölgesel kontrolünü tutarlı bir şekilde savunmuş ve CAP ile olası bir birleşmeye karşı çıkmıştı.

Polonya Tarım Bakanı Czesław Siekierski ve Bavyeralı mevkidaşı Michaela Kaniber ortak bir bildiriyle bu birleşmeye karşı çıktılar. Kaniber, AB bütçesinin “yeniden ulusallaştırılmasının” “büyük riskler” taşıdığı uyarısında bulundu.

Uyum ve tarım fonları

Almanya, bölgesel farklılıklar olsa da uzun zamandır uyum fonu reformlarının destekçisi olarak görülüyor.

En çok fayda sağlayacak olan Doğu Almanya eyaletleri radikal reformlara sıcak bakıyor.

Buna karşılık, fon akışlarında önemli kesintiler görecek olan Bavyera, statükonun değiştirilmesine ve Berlin’e bölgesel fonların uygulanması üzerinde kontrol verilmesine karşı çıkıyor.

Şubat seçimleri yaklaşırken ve CDU ile Bavyera’daki kardeş partisi CSU anketlerde önde giderken Almanya’nın tutumu değişebilir.

Şimdiye kadar CDU/CSU’nun muhafazakâr birliği her iki pozisyonu da içerip dengelemeye çalıştı.

Küçük ölçekli çiftçiler itirazın başını çekiyor

Bununla birlikte Bavyera ve Polonya CAP fonlarının tahsisi konusunda da aynı noktada buluşuyor.

Her iki bölgede de küçük ölçekli çiftçiler çoğunlukta ve Czesław Siekierski Polonya başkanlığı sırasında aile çiftlikleri lehine kayda değer değişiklikler için çalışma sözü verdi.

Fakat Doğu Almanya eyaletlerinin tarım bakanları, yakın tarihli bir belgede, fon tahsisinde küçük çiftliklere ayrıcalıklı muamele yapılmaması gerektiğini söyledi,

Örneğin belgede büyük çiftliklere yapılan doğrudan ödemelerin sınırlandırılmasına karşı çıkılıyor.

Önümüzdeki seçimler, Bavyera’nın taleplerini Almanya içinde ne ölçüde kabul ettirebileceğini anlamak açısından belirleyici olacak.