Çin Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi pazartesi günü, dünyanın ikinci büyük ekonomisine olan güveni artırmak için pandemiden bu yana ülkenin en büyük mali paketini onaylaması beklenen bir haftalık oturuma başladı.
Pekin henüz önlemlerin ölçeğini belirtmedi, ancak Maliye Bakanı Lan Fo’an geçen ay, Çin’in nakit sıkıntısı çeken yerel yönetimlerini zorlayan trilyonlarca dolarlık borcun bir kısmının çözülmesine yardımcı olacağı sözünü verdi.
Analistler, Çin’in uzun süreli emlak çöküşünden etkilenen ekonomisini yeniden canlandırmak için üç yıl içinde 10 milyon Rmb (1,4 milyon $) harcaması gerektiğine inanıyor.
Ancak Çin ‘in ekonomiye olan güveni yeniden canlandırmak için mali harcamaları sadece yerel yönetim borçlarına değil, aynı zamanda emlak krizinden zarar gören hane halkına da yöneltmesi gerektiği konusunda uyarıyorlar.
Goldman Sachs analistleri bu haftaki Ulusal Halk Kongresi Daimi Komite toplantısının önemini vurgulayan bir raporda, mali gevşemenin “devam eden teşvik paketinin etkinliği için anahtar olduğunu” söyledi.
Çin’in teşvik hamlesi eylül ayı sonunda merkez bankası ve diğer mali düzenleyicilerin hisse senedi ve emlak piyasalarını desteklemek için faiz indirimleri ve diğer parasal önlemleri açıklamasıyla başladı.
Ekonomistler, eylül ayı sonuna kadarki üç aylık dönemde GSYH’nin üst üste ikinci çeyrekte de resmi yıllık hedef olan yüzde 5’in altında büyümesinin Çin liderlerini endişelendirdiğini düşünüyor.
Çin, güçlü ihracatın zayıf iç tüketimi dengelediği, bazılarının iki vitesli ekonomi olarak adlandırdığı bir durumla boğuşuyor.
Çin parlamentosunu takip eden bir web sitesi olan NPC Observer, mali paketle ilgili kararın muhtemelen cuma günü devlet televizyonu akşam haberlerinde açıklayanacağını ve ayrıntıların daha sonra geleceğini söyledi.
Çin Maliye Bakan Yardımcısı Liao Min geçen ay Washington’da yaptığı açıklamada paketin, yerel yönetimlerin borç sorunlarını çözmek için “bir dizi güçlü önlem” içereceğini söyledi.
Bakan, politikaların aynı zamanda emlak piyasasını istikrara kavuşturmayı ve sanayiyi ekipmanlarını yükseltmeye ve tüketicileri ev aletlerini ve diğer malları değiştirmeye teşvik edecek planlarla iç talebi canlandırmayı amaçladığını söyledi.
Maliye bakanlığı web sitesine göre Liao, “Çin yıllık ekonomik büyüme hedefine ulaşacağından ve küresel ekonomik büyümeye ivme kazandırmaya devam edeceğinden emin” dedi.
Analistler, Kongre’nin yerel yönetimlerin bilanço dışı borçlarını yeniden finanse etmeleri için 6 milyar Rmb’ye kadar swap ihracına izin vermek için borç tavanını yükseltebileceğine inanıyor.
Ekonomistler, ayrıca büyük devlet bankalarının yeniden sermayelendirilmesi için özel devlet tahvillerinde ek bir Rmb1tn onaylanabileceğini söyledi.
Goldman, hükümetin resmi merkezi yönetim mali açık hedefini bu yılki yüzde 3 seviyesinden gelecek yıl GSYH’nin yüzde 3,6’sına yükseltebileceğini kaydetti. Mali paketin Covid-19 salgını ve önceki yıllara göre daha küçük olacağını belirtti
Analistlerin çoğu, yerel yönetimlerin borçlarıyla mücadele etmenin mali istikrar açısından iyi olduğunu ve memur maaşlarının ve tedarikçilere olan borçların ödenmesini sağlaması halinde bir miktar tüketimi teşvik edebileceğini belirtti, ancak bunun talebe fazla bir katkı sağlamayacağı konusunda da uyarıda bulundu. Bankaların yeniden sermayelendirilmesi de aynı şekilde.
Capital Economics’in Çin ekonomisti Leah Fahy, “Bu politikalar için onaylanan herhangi bir ek borçlanma mali açıdan fazla bir destek sağlamayacaktır,” dedi.
Macquarie ekonomisti Larry Hu da teşviklerin amacının esas olarak resmi büyüme hedeflerini tutturmak olduğunu söyledi.
Hu, “Şu ana kadar açıklanan teşvik önlemleri bu yıl yüzde 5 GSYİH büyümesi elde etmek için yeterli ancak ekonomiyi yeniden canlandırmak için yeterli değil” dedi ve ekledi: “Tüketici ve ev alıcılarının güveni düşük kalmaya devam ediyor.”
