Bizi Takip Edin

Avrupa

Von der Leyen 2 trilyon avroluk AB bütçesini açıkladı

Yayınlanma

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, rekor kıran bir uzun vadeli bütçe planı sunarak 2028-2034 bütçesinin 2 trilyon avro olacağını açıkladı. 

Von der Leyen’in dün Brüksel’de açıkladığı üzere, 2028-2034 yılları için AB bütçesi (Çok Yıllı Mali Çerçeve) yaklaşık 2 trilyon avroya ulaşacak. Bu rakam, AB’nin gayri safi yurtiçi hasılasının (GSYİH) yüzde 1,26’sını oluşturuyor ve Brüksel’in 2021-2027 yılları için ayırdığı GSYİH’nin yüzde 1,1’inden önemli ölçüde fazla.

Avrupa Komisyonu Başkanı çarşamba öğleden sonra yaptığı açıklamada, “Bu bütçe daha stratejik, daha esnek ve daha şeffaf. Tepki verme kapasitemize ve bağımsızlığımıza daha fazla yatırım yapıyoruz,” dedi.

Leyen’in planı, bütçenin yapısını üç ana sütun üzerinde yeniden şekillendiriyor: 865 milyar avro tarım, balıkçılık, uyum ve sosyal politika için; 410 milyar avro araştırma ve inovasyon dahil rekabetçilik için; 200 milyar avro dış eylemler için, bunun 100 milyar avrosu Ukrayna’ya ayrıldı.

Üye devletlerin doğrudan katkıları bütçenin çoğunu karşılayacak olsa da, von der Leyen, Brüksel’in kendi başına ek gelir elde edebilmesi için elektrikli atıklar, tütün ve büyük şirketlerin gelirleri üzerinde AB çapında yeni vergiler getirilmesini de öngörüyor.

Ana plan, AB’nin merkezi harcamalarını üç ana bütçe kaleminde birleştirmek. Bu, Komisyonun krizlere ve çatışmalara daha hızlı yanıt vermesini, fakat aynı zamanda “hukukun üstünlüğü” gibi başlıklar altında üye ülkeleri daha önce olduğundan daha fazla kontrol etmesini sağlayacak.

Komisyon ayrıca, iddialı bir küresel politika için bir “Küresel Avrupa Fonu” kurmayı planlıyor.

AB bütçesinin yapısını kökten değiştirme planları, Avrupa Komisyonu’nun gelecekte “daha esnek ve etkili” bir şekilde hareket edebilmek ve aynı zamanda dış politika faaliyetleri ve üye ülkelerin savunma kapasitelerinin iyileştirilmesi için daha fazla fon ayırmak istemesi ile açıklanıyor.

Tarım ve uyum fonları birleştiriliyor

Komisyonun açıklamasına göre, harcamaların yaklaşık yüzde 90’ı genellikle çok yıllı mali çerçevede sabitlendi. Çok yıllı mali çerçeve, AB’nin yedi yıllık harcamalarını belirler; bu uzun süre, her yıl uzun bütçe müzakerelerine girmek zorunda kalmamak için seçilmişti.

Brüksel’e göre, gelecekte bu çerçeve, kriz veya savaş durumunda Komisyonun daha kapsamlı kaynaklardan yararlanabileceği şekilde tasarlanmalı ve bu amaçla, mevcut bütçe yapısının değiştirilmesi gerekecek.

Bu yapı, harcamaların yaklaşık üçte birini çiftçilere, diğer üçte birini ise bölgelere ayırıyordu. Bölgelere ayrılan payın resmi amacı, AB’nin yoksul bölgelerindeki yaşam standardını daha müreffeh bölgelerin seviyesine getirmekti. Ayrıca, farklı amaçlara yönelik çok sayıda küçük AB programı da vardı.

Şimdi çiftçilere verilen sübvansiyonları kapsayan Ortak Tarım Politikası (CAP) ve uyum fonlarının birleştiriliyor ve ayrı varlıklar olmaktan çıkarak, her ikisi de toplam 865 milyar avro değerindeki birinci ayak olan Ulusal ve Bölgesel Ortaklıklar altında gruplandırılacak.

İki bütçe kalemi, CAP ve uyum fonlarının tahsisatların %60’ından fazlasını oluşturduğu mevcut bütçeye kıyasla önemli ölçüde küçültülmüş görünüyor.

Şimdi yeni bir yaklaşım planlanıyor. Bu yaklaşıma göre, çiftçilere ve bölgelere ayrılan fonlar, “Avrupa sosyal modeli ve yaşam kalitesi” adlı daha önce var olmayan bir bütçe kaleminde birleştirilecek. 

‘Yoksul’ güney ile ‘zengin’ kuzey arasındaki gerilim yükselecek

Çarşamba günü, öğleden sonraya kadar süren ve planlanandan çok daha uzun süren Komisyon toplantısında açıkça çelişkili bilgiler sızdırıldıktan sonra, bu bütçenin kesin hacmiyle ilgili çeşitli rakamlar dolaştı.

Son bilgilere göre, Ursula von der Leyen’in 2 trilyon avroya çıkarmak istediği toplam bütçenin neredeyse yarısı olan 865 milyar avro bu bütçe kalemine ayrıldı.

Geçmişten farklı olarak, bu para doğrudan üye ülkelere aktarılacak ve üye ülkeler de Komisyon ile “ulusal ve bölgesel ortaklık anlaşmaları” imzalayacak. Bu anlaşmalarda üye ülkeler harcamaları için hedefler belirleyecek ve ‘reformlar’ yapmayı taahhüt edecek.

Derin kesinti, tarım sektöründen gelebilecek herhangi bir tepkiyi endişeyle izleyen güney ülkeleri ile daha zengin üye ülkelerle arasındaki uçurumu kapatmak için uyum politikasına bağımlı olan doğu ülkeleri arasında şiddetli bir tartışmaya sahne olacak.

Aynı zamanda, bu azalma, iklim eylemi, savunma, güvenlik, araştırma, inovasyon ve ileri teknolojiler gibi günümüzün önceliklerine daha fazla odaklanılması gerektiğini sürekli olarak savunan batı ve kuzey ülkeleri tarafından da memnuniyetle karşılanacak.

Açıklamaya göre, bu reformlar özellikle “hukukun üstünlüğünün” korunmasıyla ilgili olabilir. AB, bu söylem altında, Macaristan’daki Viktor Orbán gibi çelişkiye düştüğü hükümetleri yıllardır “disipline ediyor.”

Brüksel’in kontrolü artıyor

Çiftçiler ve bölgeler için ayrılan devasa fonun yanı sıra, Avrupa Komisyonu yeni bir bütçe kalemi planlıyor: Avrupa Rekabetçilik Fonu (ECF).

Bu fon, daha önce bağımsız olan bir düzineden fazla programı bir araya getirecek. Komisyon, resmi olarak “karmaşıklığı” ve “bürokrasiyi” azaltmak istediğini söylüyor.

En azından başlangıçta, ECF’nin denetiminin Komisyona devredilmesi planlanıyordu. Bu, Komisyona fonları kendi takdirine göre kullanma ve örneğin yeni krizler ve çatışmalar durumunda daha etkili bir şekilde dağıtma konusunda daha fazla esneklik sağlayacaktı.

Çarşamba günü, başlangıçta planlanandan biraz daha az olan 410 milyar avroluk bir rakam dolaşıyordu. Fakat ECF, özellikle Avrupa Parlamentosu’ndan (AP), tarım ve bölgesel bütçelerde olduğu gibi, söz hakkı ve dolayısıyla yetkisinden mahrum bırakıldığını düşünenlerden, ciddi eleştirilere maruz kaldı.

“Küresel Avrupa Fonu” AB dışı ülkeleri AB’ye bağlayacak

Bu iki bütçe kalemine ek olarak, Avrupa Komisyonu’nun bütçe planında şu anda “Küresel Avrupa Fonu” olarak adlandırılan üçüncü bir kalem daha bulunuyor.

Bu fon, AB dışındaki ülkeleri etkileyen programları bir araya getirmek amacıyla oluşturuldu. Bu sayede Komisyon, AB’nin küresel etki politikası için fonları eskisinden daha hedefli bir şekilde kullanabilecektir.

Küresel Avrupa Fonu’nun programları bölgelere göre sıkı bir şekilde ayrılacak ve ön açıklamalara göre bu, “kalkınma işbirliğini AB dış politikasının bir aracı olarak kullanmayı” çok daha kolay hale getirecek.

Küresel Avrupa Fonu’nun büyüklüğü dün yaklaşık 200 milyar avro olarak açıklandı. Resmi bütçeye ek olarak, von der Leyen’in yaklaşık 100 milyar avro ile donatmak istediği bir Ukrayna fonu da planlanıyor.

Alman iş dünyasından vergi protestoları

AB harcamalarının yeniden yapılandırılması, gelirlerin yeniden yapılandırılmasıyla birlikte gerçekleşiyor. Bu rakam da öncekinden daha yüksek, çünkü 2028’den itibaren her yıl 25 ila 30 milyar avro arasında borç geri ödemesi yapılacak.

Von der Leyen, Trump yönetiminin temel çıkarlarını göz önünde bulundurmak için ABD’li dijital devlerden alınabilecek olası yeni bir dijital vergiden elde edilecek geliri kullanma planını çoktan rafa kaldırdı. Bunun yerine, kullanılmayan elektronik atıklara vergi uygulamak ve ulusal tütün vergilerinden bir pay almak istiyor.

Ayrıca, yıllık geliri 100 milyon avronun üzerinde olan AB merkezli şirketler için bir vergi planlanıyor. Bu, özellikle etkilenen şirketlerin büyük bir kısmının (bazı tahminlere göre yüzde 40’a varan) Almanya’da yerleşik olması nedeniyle, Alman iş dünyasından şimdiden güçlü protestolara neden oluyor.

Gözlemciler, bütçe taslağının en az iki yıl boyunca AB’de ciddi anlaşmazlıklara yol açacağını ve halihazırda var olan farklılıkları daha da artıracağını tahmin ediyor.

Avrupa

İspanya ve İtalya sınır kontrollerini bitirecek

Yayınlanma

İspanya ve İtalya, geçen Temmuz ayında göç krizinin ardından başlayan sınır kontrollerini askıya alma konusunda anlaşmaya vardı.

Yaz aylarında Fas’tan Ceuta’ya gerçekleşen kitlesel göçmen geçişinin tetiklediği, aylar süren Schengen anlaşmazlığı şimdilik sona eriyor.

Bu karar, geçen hafta düzenlenen AB zirvesinde İspanya Başbakanı Pedro Sánchez ile İtalya Başbakanı Giorgia Meloni arasında yapılan toplantının ardından ayarlanan, İtalya İçişleri Bakanı Matteo Piantedosi ile İspanya İçişleri Bakanı Fernando Grande-Marlaska arasındaki telefon görüşmesinin ardından alındı.

Her iki ülke de ayrı ayrı yaptıkları açıklamalarda, bu kararın “durumun dikkatli bir şekilde analiz edilmesinin ardından” alındığını ve “Schengen bölgesinin tam güvenliğini sağlamak için bilgi paylaşımının güçlendirilmesiyle destekleneceğini” belirtti.

Kara sınırı paylaşmayan İspanya ve İtalya arasında yaşanan eşi görülmemiş gerginlik, hava ve deniz yoluyla gelen yolcular için rastgele pasaport kontrollerinin uygulanmasına yol açmış ve bu karar aylar boyunca sistematik olarak yenilenmişti.

İlk olarak 1 Ağustos’ta bir ay süreyle uygulamaya konulan bu önlemler, başlangıçta 48 saatlik bir süre içinde 80.000 göçmenin Fas’tan Kuzey Afrika’daki İspanyol eksklavı Ceuta’ya ani ve kitlesel geçişi nedeniyle tetiklenmişti.

İspanya İçişleri Bakanlığı’na göre, sonraki günlerde 72.000’den fazla göçmen Fas’a geri döndü.

Ardından AB liderleri Sánchez’e karşı birleşerek, onun göç yanlısı politikalarının bir çekim faktörü yarattığını iddia ettiler.

Finlandiya ve İtalya gibi ülkeler, İspanya ile Schengen bölgesinin kapatılmasını hızla talep ettiler

Bu göç akını, İspanya’yı eşi görülmemiş bir acil duruma sürükledi. Bu durum, geçiş girişiminde 141’den fazla kişinin hayatını kaybetmesi ve binlerce kişinin hâlâ bu küçük şehirde mahsur kalmasıyla devam eden siyasi ve insani bir krize dönüştü.

Yerel yetkililer, çoğu çocuk olan yaklaşık 15.000 göçmenin Ceuta’da kaldığını iddia ediyor.

Okumaya Devam Et

Avrupa

Saharov Ödülü’nü UCM kazandı

Yayınlanma

Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM) ve yetkilileri, 2026 Saharov Düşünce Özgürlüğü Ödülü’nü kazandı.

Bu ödül, insan hakları alanındaki çalışmalar için AB’nin verdiği en yüksek onur ve Avrupa Parlamentosu Başkanı Roberta Metsola, perşembe günü kazananı açıkladı.

Metsola, Avrupa Parlamentosu üyelerinin ayakta alkışladığı konuşmasında, “AB, çok taraflılığa ve uluslararası kurumlara saygı üzerine kurulmuştur ve bu ödül, uluslararası hukuku ve adaleti korumadaki mahkemelerin önemli çalışmalarını takdir etmektedir,” dedi.

Savaş suçları, soykırım ve insanlığa karşı suçları yargılayan Lahey merkezli mahkeme, faaliyetlerini felce uğratma tehdidi oluşturan ABD yaptırımlarıyla karşı karşıya.

Washington, en son önlemleri Ekim ayı başında, Nobel Barış Ödülü’nün, İsrail’in Gazze’de soykırım gerçekleştirdiği sonucuna varan bir BM raporunu denetleyen mahkemenin eski yargıçlarından Navi Pillay’e verilmesinden birkaç saat sonra duyurdu.

Sosyalistler ve Demokratlar, ödülün mahkemeye siyasi destek sağlamasını umarak UCM’yi aday göstermişti.

Adaylık sürecini başlatan Fransız sosyalist Chloé Ridel, bu zaferi “tarihi” olarak nitelendirdi.

Ridel, Rapporteur’e verdiği demeçte, “Bu, Donald Trump’a gönderilen bir umut ve direniş mesajıdır. Ne kadar sürerse sürsün UCM’nin yanında olacağız,” dedi.

Perşembe sabahı Parlamento’daki siyasi grup liderleri, kazananı belirlemek üzere kapalı kapılar ardında bir araya geldiklerinde, UCM’nin kazanma ihtimalinin düşük olduğu düşünülüyordu.

Sonuçsuz geçen ilk turda, üç sağcı grup –Avrupa Halk Partisi (EPP), Avrupa Muhafazakârları ve Reformcuları (ECR) ve Egemen Ulusların Avrupası (ESN)– Tanzanyalı muhalefet lideri Tundu Lissu’yu destekledi.

S&D, Renew, Yeşiller ve Sol’dan oluşan sol koalisyon ise UCM’yi destekledi. Avrupa için Vatanseverler (PfE) ise kendi adayları olan İranlı Taraneh ve Romina Rahimi kardeşlerin arkasında durdu.

PfE’nin adayı daha sonra yarıştan elendi ve ikinci turda Tundu Lissu ile UCM arasında bir yarışma yaşandı.

Ardından istişareler için kısa bir ara verildi. Bir yetkiliye göre bu sırada EPP’den Manfred Weber, ECR’den PfE’yi Tanzanyalı adayı desteklemeye ikna etmesini istedi.

Ne var ki PfE, Tanzanyalı aktivisti desteklemek yerine nihai oylamada çekimser kaldı ve böylece UCM’yi destekleyenlere dar bir çoğunluk sağladı.

Bu zafer, UCM’ye Brüksel’de bir miktar siyasi destek sağladı. Fakat Hollandalı EPP milletvekili Dirk Gotink, ödülün mahkemeyi “kurtaramayacağını” söyledi.

Yine de Gotink, Rapporteur’e verdiği demeçte, bu zaferin “Parlamento’nun bu kurumu ve uluslararası hukukun önemini desteklediğine dair net bir sinyal” olduğunu belirtti:

“Bunun… UCM’nin Amerikan yönetiminin bu eşi görülmemiş saldırısı altında faaliyetlerine devam etmesini sağlayacağını tüm kalbimle umuyorum.”

ICC ve yetkilileri, 16 Aralık’ta Strazburg’da 50.000 avroluk ödülü alacaklar.

Okumaya Devam Et

Avrupa

Avrupa, ABD’deki ara seçimlerin “Ukrayna’yı kurtarmasını” beklemiyor

Yayınlanma

Avrupalı yetkililer, Demokrat Parti’nin 2026 ara seçimlerini kazanmasının Ukrayna’yı Trump yönetiminin Rusya lehine politikasından kurtaramayacağını değerlendiriyor. Politico’ya konuşan müzakereciler, Kongre zaferinin kapsamlı askeri yardımlar yerine sadece uydu erişimi ve hava savunma füzelerinde sınırlı kazanımlar getirmesini bekliyor.

Avrupalı yetkililer, ABD’de kasım ayında yapılacak Kongre ara seçimlerinde Demokrat Parti’nin kazanmasının Ukrayna politikasını kökten değiştirmeyeceğini düşünüyor.

Politico‘ya konuşan ve Ukrayna müzakerelerinde yer alan beş Avrupalı yetkili, seçim zaferinin Kiev’i Başkan Donald Trump yönetiminin Rusya lehine yönelen çizgisinden kurtarmaya yetmeyeceği görüşünde birleşiyor.

Demokratlar seçimleri kazanmaları halinde Trump’ın son adımlarını soruşturma ve cephedeki Ukrayna birliklerini güçlendirecek yasa tasarılarını geçirme sözü veriyor.

Görüşlerine yer verilen Avrupalı yetkililer ise yalnızca Kiev’in uydu hizmetlerine erişiminin yeniden sağlanması ve hava savunma füzelerinin teslimatının hızlandırılması gibi sınırlı kazanımlar bekliyor.

Avrupalı kaynaklar, Kongre içindeki en kararlı Ukrayna destekçilerinin dahi askeri desteği keskin biçimde artıracak büyük çaplı bir yardım paketini geçiremeyeceğini vurguluyor.

Yetkililerden biri, genel ruh halini şu sözlerle aktarıyor:

“Seçim zaferi bir rahatlama yaratır ancak ABD hükümetinin nasıl işleyeceği sorusu açık kalır. Sanki her şeyi zaten gördük.”

Habere göre Demokratlar, Kongre’yi kazansalar bile yürütme organı üzerindeki denetim yetkilerini Temsilciler Meclisi ve Senato’nun yeni yasama dönemine başlayacağı 2027 yılının başında kullanabilecek.

Demokratların Kiev’e destek verebilmesi için dikkat bekleyen çok sayıda iç meseleye rağmen Ukrayna’yı öncelikli gündem maddesi yapması gerekiyor.

Temsilciler Meclisi üyesi Demokrat Adam Smith de CNN kanalına verdiği mülakatta bu sınırlara işaret ederek “Seçimi kazanmak iyi bir ilk adım olur ancak yeterli gelmez” değerlendirmesini yapıyor.

Avrupa kendi seçim takvimine odaklanıyor

Ukrayna’ya verilen desteğin sürdürülmesinde Avrupa tarafında da güçlükler yaşanıyor. Gelecek yıl kıtanın önde gelen bazı büyük ülkelerinde sandık başına gidilecek olması kararları doğrudan etkiliyor.

Politico‘ya konuşan yetkililerden biri, “Avrupalılar Demokratların zaferinin Ukrayna’ya desteği artıracağına bel bağlamıyor. Şu anda aralarında Fransa’nın da yer aldığı ülkelerdeki büyük seçimler öncesinde doğru adımları atmaya çok daha fazla odaklanmış durumdalar” diyor.

ABD’de Kongre ara seçimleri 3 Kasım 2026 tarihinde düzenlenecek. Oylamada Temsilciler Meclisi’nin 435 üyesinin tamamı ile 100 sandalyeli Senato’nun yaklaşık üçte biri belirlenecek.

Politico, Avrupalı diplomat ve yetkililerin Donald Trump’ın Vladimir Putin’e, Volodimir Zelenskiy’den daha fazla sempati beslemesinden çekindiğini daha önce aktarmıştı.

Bazı Avrupalı yetkililer Ukrayna’ya dönük mesafeli tutumu ABD Başkanı’nın kişisel tercihleriyle ilişkilendiriyor.

Eski bir üst düzey ABD istihbarat yetkilisine dayanan The Washington Post da Trump’ın Putin’in pozisyonunu desteklemeye yakın durduğunu yazmıştı. İstihbarat kaynağı, Trump’ın bu tavrını Ukrayna’nın askeri bir zafer kazanamayacağına inanmasına dayandırıyor.

Trump ise Zelenskiy’nin bir anlaşmaya varmak istememesi halinde bunun “çok kötü sonuçlar” doğuracağı uyarısını yapıyor. Rusya’yı “durmaksızın ilerleyen büyük bir makineye” benzeten Trump, Ukrayna liderinin uzun zaman önce barış yapabileceğini ve kendisini dinlemiş olsaydı “çok daha iyi bir anlaşma elde edebileceğini” öne sürüyor.

Trump, ABD’nin Ukrayna’ya çok şey verdiğini, karşılığında ise “acı, ölüm ve devasa mali kayıplardan” başka hiçbir şey almadığını savunuyor.

Okumaya Devam Et

Çok Okunanlar

English