Çin ticaret üzerindeki etkisini artırırken Beyaz Saray izliyor

Pekin, bu ay Amerikan işletmelerini endişelendiren yeni ticaret kuralları açıkladı. Analistler, bu kuralların Amerika’nın Çin’e olan tedarik zinciri bağımlılığını azaltma çabalarını ciddi şekilde zayıflatabileceğini söylüyor. Ancak Trump yönetiminin tepkisi alışılmadık şekilde sükunetle karşılandı – ABD yetkilileri, şu ana kadar Pekin’in hamlesi hakkında kamuya açık bir açıklama yapmadı.

ABD Başkanı Donald Trump’ın 14-15 Mayıs’ta Çin Devlet Başkanı Xi Jinping ile yapacağı zirve öncesinde açıklanan kurallar, Çin’den tedarik sağlamak isteyen ancak belirli işlemlerini askıya alan yabancı şirketleri cezalandırmaya yönelik yasal zemin hazırlıyor.

Çin’in yeni düzenlemeleri, yabancı kuruluşların “ülkemizin vatandaşları veya organizasyonları ile normal işlemleri askıya almak gibi” eylemlerinin incelemeye ve cezalandırmaya tabi tutulacağını belirtiyor.

Kurallar, uygulanacak özel sektörler hakkında ayrıntılı bilgi vermiyor ancak Çin ajanslarının, “hammadde, teknoloji, ekipman” ve diğer ürünlerin “dolaşımını” korumak amacıyla bir “ana sektörler listesi” oluşturacağını söylüyor. Bu önlemler, çok çeşitli şirketleri etkileyebilir.

Örneğin, ABD ilaç şirketleri, üretim ve tedariklerini Hindistan ve diğer, Washington ile daha az jeopolitik rekabet yaşayan ülkelere taşımaya başlamıştı. Çin’in yeni kuralları altında, bu tür eylemler Çin’in güvenliği için tehdit olarak görülebilir ve şirketler, yatırım ve ithalat veya ihracat yasakları ile karşı karşıya kalabilir, personelin ülkeye girişine engel konulabilir.

Bir diğer set Çin düzenlemeleri, yabancı firmalara, ABD yaptırımları ve ihracat kontrolleri gibi “hukuksuz dışsal yargı”ya uymaları halinde cezalar öngörüyor.

Trump yönetimi, işletmelere “riskleri azaltma” çağrısında bulunmuştu – Çin’den gelen ürünlere olan bağımlılığı azaltarak stratejik sektörlerde, özellikle kritik mineraller ve ilaçlar gibi alanlarda “egemenliği” yeniden kazanmalarını istemişti. Pekin’in yeni kuralları, ABD ve diğer yabancı işletmeleri tam tersine yönlendiriyor.

İş dünyası grupları, Çin’in yeni düzenlemeleri konusunda alarm verdi. Çin’deki Amerikan Ticaret Odası, Reuters’a, Çin’in yabancı firmalardan aldığı ürünleri kesebileceğini ve yabancı şirketlerin tedarik bağımlılığını azaltma çabalarını Çinli yetkililer tarafından soruşturmaya tabi tutulabileceğini bildirdi.

Demokrasi Savunma Vakfı (FDD) düşünce kuruluşunda Çin uzmanı olan Craig Singleton, “Washington’un şu ana kadar sessiz kalması, zayıflık sinyali verebilir”, dedi ve yaklaşan Trump-Xi zirvesine işaret etti: “Bu yüzden yönetim kamuya açıklama yapmaktan kaçınmayı tercih etmiş gibi görünüyor.”

Beyaz Saray sözcüsü Kush Desai, Reuters’ın sorularına doğrudan cevap vermedi; yalnızca Trump yönetiminin “Amerika’nın ekonomik gücünü, ulusal ve ekonomik güvenliğimizi korumak için her şekilde kullanmaya devam edeceğini” belirtti.

ÇİN ‘CESUR’ KONUMDA

Trump yönetiminin yeni kurallara olan temkinli yaklaşımı, ekim ayında Güney Kore’de Xi ile yaptığı görüşme öncesindeki ikili ticaret geriliminden farklı bir tutum sergiliyor. Busan’daki zirvede nihayetinde huzursuz bir ticaret ateşkesi sağlanmıştı, ancak Trump, Çin’in kritik mineraller ihracatına yönelik kontrollerine karşı Çin’e yazılım ihracatlarını tamamen kesmek ve Çinli ürünlere %100 vergi uygulamakla tehdit etmişti.

Reuters’a konuşan iki ABD’li sanayi kaynağı, Trump yönetiminin, endüstri gruplarından bu kurallar ve Çin’in sağladığı yeni ticaret etkisi hakkında bilgilendirildiğini söyledi.

ABD yetkililerinin “dinleme modunda” oldukları ancak somut bir tutum veya itirazda bulunmadıkları belirtiliyor. Bir sanayi kaynağı, Çin’in kurallarını “ateşi açmadan önce tabancayı yüklemek” olarak nitelendirdiğini ve yönetimin, stratejik istikrarı koruma isteği nedeniyle zirve öncesinde bu konuda yanıt vereceğini düşünmediğini söyledi.

Rhodium Group’tan jeopolitik stratejist Reva Goujon, önlemlerin çok geniş kapsamlı olduğunu söyledi, “o kadar ki ABD müzakerecileri Pekin’i ‘Busan ruhunu ihlal etmekle’ ve temelde ticaret ve yatırım karşılıklılığı fikrini çiğnemekle suçlayabilir.”

“Çin, açıkça daha cesur bir konumda,” diye ekledi Goujon.