Alman hükümeti 2026’da elektrik sübvansiyonuna 29,5 milyar avro harcayacak

Alman federal hükümeti, işletmeler ve özel haneler için elektrik fiyatlarını düşürmek amacıyla gelecek yıl 29,5 milyar avro harcayacak. Bu miktar, rekor bir seviye demek.

Bu rakam, Handelsblatt gazetesi için Alman Ekonomi Enstitüsü (IW) tarafından yapılan hesaplamalara göre belirlendi. IW’nin enerji uzmanı Andreas Fischer verdiği demeçte, elektrik fiyatlarını kontrol altında tutmak için şu anda çok yüksek sübvansiyonlar ödendiğini söyledi.

Fischer, “Fakat uzun vadede bu çok pahalı bir çözüm ve sorunun kökünü çözmüyor,” dedi.

IW yöneticisine göre elektrik şebekelerinin ve yenilenebilir enerjilerin daha verimli bir şekilde genişletilmesi, elektrik fiyatlarının düşürülmesine yardımcı olabilir.

Fischer, eleştirilerinde yalnız değil. Enerji dönüşümü izleme uzman komisyonu tarafından aralık ayı başında yayınlanan raporda, endüstriyel taşınmayı önlemek ve enerji dönüşümünün geniş kabul görmesini sağlamak için hane halkları ve işletmeler için uygun fiyatlı enerjinin son derece önemli olduğu belirtiliyor. 

Fakat komisyonun raporuna göre, sistem maliyetlerini düşüren ve böylece enerji dönüşümünün verimliliğini artıran önlemler, devlet fonlarından sağlanan yardımlardan daha öncelikli olmalı.

Enerji Dönüşümü İzleme Uzman Komisyonu, Alman hükümeti tarafından atanan ve enerji dönüşümünün ilerlemesini yıllık olarak değerlendiren bağımsız bir kurum. Komisyonun başkanlığını Bochum’da yaşayan enerji ekonomisti Andreas Löschel yürütüyor.

IW tarafından hesaplanan 29,5 milyar avroluk tutar, Alman hükümetinin elektrik vergisindeki indirimden kaynaklanan gelir kaybını (3,9 milyar avro), 2026’dan itibaren geçerli olacak endüstriyel elektrik fiyatı için ayrılan fonları (1,5 milyar avro) ve 6,5 milyar avro tutarındaki iletim şebekesi ücretleri için planlanan sübvansiyonu içeriyor.

Buna ek olarak, elektrik fiyatı telafisi için 3 milyar avro ayrıldı. Bu araç 2014 yılından beri kullanılıyor.

Yaklaşık 340 şirket bu telafiden yararlanıyor. Elektrik üreticilerinin, gaz veya kömürle çalışan elektrik santrallerini işletmek için ihtiyaç duydukları emisyon izinleri satın alma maliyetlerini müşterilerine yansıtmaları nedeniyle bu şirketler telafi alıyor.

Büyük endüstriyel elektrik tüketicileri bu maliyetlerin bir kısmını geri alıyor. Federal hükümet, yararlanıcıların kapsamını genişletmeyi ve tazminatı artırmayı planlıyor.

Buna ek olarak, Yenilenebilir Enerji Kaynakları Yasası (EEG) uyarınca yenilenebilir enerjilerin teşviki için iletim sistemi operatörleri tarafından tahmin edilen 14,6 milyar avroluk finansal gereksinim bulunuyor.

Fakat kesin tutar kesin olarak tahmin edilemiyor. Bu tutar, büyük ölçüde toptan elektrik fiyatlarının durumuna bağlı.

2026 için toplam 29,5 milyar avro, önceki yılların tutarlarının oldukça üzerinde. IW’ye göre, elektrik sistemini finanse etmek için kamu fonları 2020 yılında sadece 4,13 milyar avroya ulaştı.

Bu tutar, elektrik vergisinden muafiyetler için 3,3 milyar avro ve elektrik fiyatı tazminatı için 830 milyon avrodan oluşuyor. Bu analiz, 2022 ve 2023 enerji fiyat krizi sırasında acil önlemler için yapılan mali harcamaları dikkate almıyor.

Politikacılar, milyarlarca avroluk bu ödemelerle elektrik fiyatlarının düşürülmesine yardımcı olmak istiyorlar. Almanya’da elektrik fiyatları, diğer Avrupa ülkelerine kıyasla yıllardır çok yüksek seviyede.

Bu durum, hem özel hane halkları, işletmeler, ticaret ve hizmet şirketleri tarafından ödenen elektrik fiyatları hem de endüstriyel elektrik fiyatları için geçerli.

Elektrik fiyatlarının yüksek olmasının çeşitli nedenleri var. Elektrik şebekelerinin genişletilmesi, önemli bir maliyet faktörü haline gelmiş durumda. Şebeke operatörleri halihazırda muazzam miktarda yatırım yaptı ve enerji dönüşümüne uygun hale getirmek için önümüzdeki yıllarda yüz milyarlarca avro harcamak zorunda kalacak. Elektrik tüketicileri için bu durum, artan şebeke ücretlerine yansıyor.

Buna ek olarak, yenilenebilir enerjinin yaygınlaştırılması için yıllık on milyarlarca avro harcanıyor. Bu nedenle, geçmişte fiyatları düşürmek için alınan önlemlerden biri, 2022 ortasında Yenilenebilir Enerji Kaynakları Yasası (EEG) kapsamındaki ek ücretin tamamen kaldırılması.

2021’de, ortalama bir hane halkı hala kilovat saat başına 6,5 sentlik EEG ek ücreti ödemek zorundaydı. 3.500 kilovat saatlik tüketime sahip ortalama bir hane halkı için bu, 227,50 avroluk EEG maliyeti anlamına geliyordu. Bugün, bu fonlar İklim ve Dönüşüm Fonundan (KTF) sağlanıyor.

Mevcut federal hükümet, ilave yardım tedbirleri almaya karar verdi. Bunlar arasında, yılbaşında yürürlüğe girecek olan endüstriyel elektrik fiyatı da bulunuyor. Fakat yardım tedbirleri şirketlerin beklentilerinin çok altında kalıyor. Şirketler, tükettikleri elektriğin sadece bir kısmı için vaat edilen kilovat saat başına 5 sentlik fiyat seviyesine ulaşabilecek.

Federal hükümet koalisyonu, tüm tüketici grupları için elektrik vergisini Avrupa yasaları tarafından izin verilen minimum seviyeye indirme sözünü de yerine getiremedi. Bunun yerine, esasen önceki hükümet tarafından zaten kararlaştırılmış olan sanayi, tarım ve ormancılık için indirimde ısrar etti. 

Geçen yaz, Federal Maliye Bakanı Lars Klingbeil (SPD), daha kapsamlı yardım tedbirleri için yeterli para olmadığını açıkladı.

Fakat hükümet, elektrik iletim şebekesi ücretlerini düşürmek için vaat ettiği 6,5 milyar avroluk sübvansiyonu yerine getirdi.

Rekor miktara rağmen, hükümet hâlâ vaatlerini yerine getiremiyor. Bu bağlamda, uzmanların fiyat indirimi için milyarlarca avro harcamak yerine sistemin genel maliyetlerini düşürme yönündeki uyarıları daha da önemli hale geliyor.

Federal Ekonomi Bakanı Katherina Reiche (CDU) bu hususu dikkate almaya çalışıyor. Son aylarda, enerji dönüşümünü daha verimli hale getirmek istediğini defalarca vurguladı.

Eylül ortasında Reiche, genel sistemin maliyetlerini düşürmeye yardımcı olmak için tasarlanmış on temel önlemi sundu.

Önlemler arasında yenilenebilir enerjilerin teşvikinde bir değişiklik ve yenilenebilir enerjilerin yaygınlaştırılmasında şebeke genişlemesine daha fazla odaklanılması yer alıyor.