AB ve Kanada, “Arktik’ten Karadeniz’e” kadar uzanan savunma işbirliğini derinleştirerek, ortak güvenlik sorunlarına yanıt vermek amacıyla ortaklıklarını güçlendirecek.

29-30 Ekim tarihlerinde Montreal’de düzenlenecek zirve için hazırlanan ortak bildiri taslağı tüm bu meseleleri kapsamlı bir şekilde ele alıyor.

Rapporteur’ün elde ettiği AB-Kanada Ortak Zirve Bildirisi taslağında, “Kanada ve AB, ortak güvenlik ve savunmamız konusunda daha fazla sorumluluk üstlenme konusunda stratejik ortaklardır,” yazıyor.

İki taraf, Güvenlik ve Savunma Ortaklığı’nın “uygulanmasını hızlandıracak” ve uluslararası barış ve kriz yönetimi, yaptırımlar, savunma sanayii, deniz ve uzay güvenliği, hibrit tehditler ve dayanıklılık konularında işbirliğini genişletecek.

Zirve, AB-Kanada ilişkilerini güçlendirmeye yönelik önemli bir siyasi girişimin ardından gerçekleşiyor.

16 Eylül’de Kanada Başbakanı Mark Carney, Strazburg’da Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen’in Avrupa Birliği Durum Konuşması’na katıldı.

Von der Leyen bu konuşmada Kanada’yı bloğun ilk “ortak üyesi” yapmayı önermişti.

Belgede, Kanada’nın AB Ortak Güvenlik ve Savunma Politikası (CSDP) misyonları ve operasyonlarına katılımını güçlendirme konusundaki ilgisi ile Ottawa’nın “özellikle Arktik bölgesinden Karadeniz’e kadar uzanan Doğu Kanadı’nda” Avrupa güvenliğine yönelik süregelen taahhüdü memnuniyetle karşılanıyor.

Arktik’te iki taraf, “barış, güvenlik ve dayanıklılık” konularında işbirliğini güçlendirmeyi planlıyor.

Zirve bildirisiyle ayrıca “Arktik, yabancı kaynaklı bilgi manipülasyonu ve müdahalesi, iklim güvenliği ve ulaşım konularında yeni ve özel bir diyalog” başlatılacak.

Taslakta ayrıca AB ve Kanada’nın Ukrayna’nın egemenliğine ve toprak bütünlüğüne verdiği destek yinelenerek, Kiev’e askeri ve diğer yardımların sürdürüleceği ve Moskova’ya yönelik baskının artırılacağına dair taahhüt veriliyor.

Ortaklık, 10. maddeye göre Orta Doğu’ya da yöneliyor. Bu bölgede AB ve Kanada “gerginliğin azaltılmasını desteklemek, insani ihtiyaçlara cevap vermek” ve Filistin’de iki devletli çözüme dayalı kalıcı bir barış için gerekli koşullara katkıda bulunmak amacıyla daha yakın bir şekilde çalışmayı amaçlıyor.

Savunma sanayii işbirliği de bir başka öncelik. Taslak, AB’nin Daimi Yapılandırılmış İşbirliği (PESCO) aracılığıyla yürütülen mevcut işbirliğini, Kanada’nın yetenek koalisyonlarına katılımını ve Avrupa için Güvenlik Eylemi (SAFE) mekanizmasına dahil olmasını vurguluyor.

Göreve gelmesinden bu yana Asya’ya yaptığı üçüncü gezide, Şansölye Friedrich Merz, özellikle Alman savunma sanayi şirketleri için yeni pazarlar arayışında.

İnsansız hava aracı üreticisi Quantum Systems ve Airbus Defence & Space ile birlikte, en az iki savunma sanayi şirketi, pazartesi gününden itibaren şansölyenin Singapur, Japonya ve Güney Kore ziyaretinde kendisine eşlik eden iş insanları heyetinde yer alıyor.

Merz genel olarak bölgedeki satış pazarlarını genişletmeye çalışıyor; bunun bir nedeni de Almanya’nın Çin’e yaptığı ihracatın keskin bir düşüş göstermiş olması.

Bu nedenle Alman sanayisi şu anda alternatifler arıyor. Federal hükümet artık yeni silah ihracatının önünü açmak isterken, Japonya’da Bundeswehr’in yaklaşık 100 sağlık askeri ile katıldığı bir askeri tatbikat sona ermek üzere.

Senaryonun bir parçası, Okinawa adasında meydana gelen çok sayıda can kaybına yol açan bir olay.

Bu, sadece 600 kilometre uzaklıkta bulunan Tayvan üzerinde bir savaş çıkması durumunda gerçek bir tehdit. Okinawa’da konuşlanmış ABD savaş uçakları için bu mesafe çok da uzak değil.

Almanya, Japonya ile askeri ve savunma işbirliğini sistematik olarak genişletiyor.

Çin’e yapılan ihracata alternatifler

Şansölye Friedrich Merz’in Singapur, Japonya ve Güney Kore gezisi, Alman şirketlerinin Asya’daki işleri için Çin’e alternatif bulmak üzere yoğun çaba sarf ettikleri bir dönemde gerçekleşiyor.

Örneğin Alman Sanayiciler Birliği (BDI) yönetim kurulu üyesi ve Asya uzmanı Wolfgang Niedermark, “Son yıllarda, doğal olarak en önemli sanayi ortağımız olan Çin’e belki de fazla güvenmiş olabiliriz,” diyor.

Alternatif arayışını açıklamak için Niedermark, Batı ile Çin arasındaki rekabeti ifade eden “jeopolitik” nedenlerin yanı sıra Çin ile “endüstriyel rekabet”i de öne sürüyor.

Nitekim Çinli şirketler, uzun süredir Almanya’dan ithal ettikleri birçok ürünü, yüksek teknolojili ürünler de dahil olmak üzere, artık kendileri üretiyor.

Sonuç olarak, 2022’de hâlâ yaklaşık 107 milyar avro seviyesinde olan Almanya’nın Çin’e ihracatı o tarihten bu yana keskin bir düşüş yaşadı.

2025’te ise yaklaşık yüzde 9,7 oranında bir gerileme daha kaydederek 81 milyar avronun biraz üzerinde bir değere ulaştı.

Buna bağlı olarak, Alman ihracat şirketleri şu anda alternatif pazarlar arıyor ve Asya önemli bir ihracat destinasyonu olarak öne çıkıyor.

Asya devleri de ABD’ye bağımlılığı azaltmak istiyor

Merz, görevdeyken Ocak ayında gerçekleştirdiği ilk Asya gezisi sırasında, Hindistan’a yapılan ihracatı genişletmek de dahil olmak üzere bu ülkeyle ekonomik bağları güçlendirmeye çalışmıştı.

Japonya ve Güney Kore de umut vaat eden seçenekler. Bir yandan, bu ülkeler Asya’daki Alman ihracatçılar için ikinci ve üçüncü en büyük pazarlar olsalar da, şu ana kadar Almanya’nın Çin’e yaptığı ihracatın sadece dörtte biri kadar bir değeri oluşturdular. Bu da daha fazla potansiyel olduğunu gösteriyor.

Ayrıca, Japonya ve Güney Kore, tıpkı Almanya gibi, iktisadi ilişkilerini çeşitlendirmeye çalışıyor.

Trump yönetiminin şiddetli saldırılarıyla karşı karşıya kalan bu ülkeler, alternatif ortaklarla kârlı ilişkiler kurmaya çalışıyor.

Perşembe günü Merz, bu yıl Seul’de düzenlenen iki yılda bir yapılan Alman İş Dünyası Asya-Pasifik Konferansı’nın açılışını yapacak.

Etkinlik, Ekonomi Bakanı Katherina Reiche ve Siemens CEO’su Roland Busch tarafından yönetilecek.

Busch, daha önce Merz’e Tokyo’da eşlik etmiş ve bu sefer de Singapur’da eşlik edecek olan yaklaşık 30 kişilik iş insanları heyetiyle birlikte seyahat ediyor.

Singapur, ekonomisi hızla büyüyen tüm Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği’nin (ASEAN) ticaret ve finans merkezi olarak kabul ediliyor.

Alman silah endüstrisi Asya’ya gözünü dikti

Merz’e eşlik eden iş heyetinde en az iki savunma sanayi şirketi yer alıyor: insansız hava aracı üreticisi Quantum Systems ve Airbus Defence & Space.

Quantum Systems, diğerlerinin yanı sıra Alman Silahlı Kuvvetleri ve Ukrayna Silahlı Kuvvetleri’ne tedarik sağlıyor ve şimdi de Asya’ya kadar uzanan daha geniş bir büyüme planlıyor.

Alman hükümeti, altıncı nesil bir savaş uçağı inşa etmeyi amaçlayan Fransız-Alman FCAS (Future Combat Air System) projesinden çekildiğinden beri, Airbus Defence and Space bir alternatif arayışında ve şu anda İngiliz-İtalyan-Japon GCAP (Global Combat Air Programme) projesine katılmayı değerlendiriyor.

İngiliz şirketi BAE Systems ile daha ayrıntılı görüşmelerin bu hafta yapılması planlanıyor.

Londra, son derece pahalı olan bu projenin finansmanını zar zor karşılayabildiği için Almanya’nın GCAP’a katılmasına açık bir tutum sergiliyor.

Fakat Londra, tıpkı Japonya gibi, projenin hızlı bir şekilde hayata geçirilmesi için baskı yapıyor; savaş uçağının 2035 yılına kadar operasyonel hale gelmesi öngörülüyor.

Alman savunma sanayisi ise projelerini hızlı bir şekilde hayata geçirmesiyle tanınmıyor.

Airbus ayrıca geliştirme ve üretimde kilit bir rol oynamakta ısrar ediyor. GCAP’taki hisseler büyük ölçüde tahsis edildi.

Japon proje ortağı Mitsubishi Heavy Industries ile görüşmelerin yapılması bekleniyor.

Okinawa’da Alman-Amerikan-Japon tatbikatı

Japon silahlı kuvvetleri tarafından düzenlenen on günlük askeri tatbikat da perşembe günü sona erecek.

ABD, Filipinler ve Yeni Zelanda’dan gelen birliklerin yanı sıra, Alman Silahlı Kuvvetleri de sağlık biriminden yaklaşık 100 askerle tatbikata katılıyor.

Tatbikatın ana mekanı, Çin kıyıları açıklarındaki birinci ada zincirinde yer alan ve Asya-Pasifik bölgesindeki en büyük ABD Hava Kuvvetleri üssüne ev sahipliği yapan Japon adası Okinawa.

Okinawa, Tayvan’a yaklaşık 600 kilometre uzaklıkta. Ada üzerinde bir çatışma çıkması halinde, ABD birliklerinin muhtemelen Okinawa’dan müdahale etmesi beklenir. Çin’in buradaki askeri üslere saldırması da muhtemel.

Geçen pazartesi başlayan Keen Sword tatbikatı, diğer hususların yanı sıra, çok sayıda yaralının olduğu bir olayda ilk tıbbi müdahalenin sağlanmasını da içeriyor.

Senaryoya göre Bundeswehr, tıbbi malzeme ve kan ürünlerini bir Airbus A400M uçağıyla Okinawa’ya nakledecek ve ardından yaralıları Tokyo’nun bir banliyösüne uçuracak.

Burada Alman sağlık görevlileri, yaralıların ileri tedavisini devralacak.

Bu tatbikatla, şu anda esas olarak Rusya’ya karşı olası bir savaşa hazırlanan Bundeswehr, aynı zamanda Çin Halk Cumhuriyeti’ne karşı büyük çaplı bir savaşa katılmaya da hazırlanıyor.

Alman ve Japon orduları arasındaki ilişki derinleşecek

Federal Savunma Bakanı Boris Pistorius, Mart ayında Tokyo’ya yaptığı ziyaret sırasında bunu dolaylı olarak doğruladı.

O dönemde, NATO’nun doğu kanadına ve “Ortadoğu’daki gibi diğer çatışmalara” odaklanmanın yanı sıra, “diğer bölgeleri ve bu bölgelerdeki zorlukları da gözden kaçırmamamız” gerektiğini söylediği aktarılmıştı.

Bu bağlamda, Alman ve Japon silahlı kuvvetleri arasındaki işbirliği artık “önemli ölçüde daha yoğun” hale gelecek.

Savunma Bakanlığı’nın o dönemde belirttiği gibi, Alman savaş gemileri ve avcı uçakları en son 2024 yılında Japonya’da bulunmuştu; sırasıyla liman ziyareti ve tatbikatlar için.

Buna karşılık, 2024 yılında Japon Deniz Öz Savunma Kuvvetleri’ne ait bir görev gücü de Hamburg Limanı’nda bulunmuştu.

2025 yılında ise ABD modeline dayanan Japon F-15 savaş uçakları, Alman Hava Kuvvetleri’ni ziyaret etmişti.

Ayrıca, 2024 gibi erken bir tarihte Almanya ve Japonya “kapsamlı bir lojistik anlaşması” imzalamıştı.

Savunma sanayinde ise bakanlık, Airbus Defence & Space ile Kawasaki Heavy Industries arasında halihazırda yakın bir işbirliği olduğunu belirtti.

Her iki şirket de, Bundeswehr’in özel kuvvetleri tarafından da kullanılan H145 çok amaçlı helikopterlerin yapımında on yıllardır işbirliği yapıyordu.

Pistorius o dönemde, bu işbirliği için hâlâ “çok daha fazla potansiyel” olduğunu belirtmişti.

Ukrayna Başbakanı Serhiy Koretskiy, işletmelerin çalışanlarını seferberlikten muaf tutabilmesi için orduya düzenli asker göndermesini öngören yeni bir model hazırlandığını açıkladı. Enerji ve savunma sanayisinde muafiyet oranı en fazla yüzde 95 ile sınırlandırılırken, mevcut işletmelerin tamamı 10 gün içinde yeniden sıkı bir denetimden geçirilecek.

Ukrayna hükümeti, askerlik muafiyetlerinde köklü bir değişime giderek şirketlerin çalışanlarını seferberlikten koruması karşılığında ordunun insan gücü ihtiyacını planlı biçimde karşılamasını öngören yeni bir model hazırlıyor.

Başbakan Serhiy Koretskiy, 1 Aralık tarihine kadar taslağı tamamlanacak bu sistemle işletmelerin çalışanlarını muaf tutabilmesi için belirli sayıda personeli Ukrayna Silahlı Kuvvetleri saflarına göndermeyi taahhüt edeceğini duyurdu.

İnterfaks-Ukrayna ajansının aktardığına göre, Kiev Uluslararası Ekonomi Forumu’nda konuşan Başbakan Koretskiy, sokaklarda asker toplama görüntülerine son vermeyi hedeflediklerini belirtti.

Tasarlanan yapıyı idealist bir toplumsal sözleşme olarak niteleyen Koretskiy, “Öyle bir sosyal model kuralım ki çalışanlar güvenceye alınsın ama işletmeler de orduya öngörülebilir bir seferberlik akışı sağlamayı taahhüt etsin. Böyle bir formül üretebilirsek insanları sokakta arama zorunluluğu da ortadan kalkar” değerlendirmesini yaptı.

Yakıt, enerji ve savunma sanayisi gibi kritik sektörlerde çalışanların yüzde 90 ila 95’inden fazlasının muafiyetlerinin yenileneceğini ifade eden Koretskiy, bir işletmenin kritik önemde sayılması ile ekonomik muafiyet kriterlerinin birbirinden ayrılacağını vurguladı.

Başbakan, bu kural değişikliğinin haksız muafiyetleri tırpanlarken ekonominin çökmesini engelleyeceğini ve cephedeki askerlerin rotasyon beklentilerine netlik kazandıracağını dile getirdi.

Koretskiy, önceki hafta yaptığı bir başka değerlendirmede de ülkenin savunma kapasitesini ve temel yaşamsal döngüsünü ayakta tutan işletmelerin muafiyet haklarını korumak istediklerini, aynı zamanda birlikten izinsiz ayrılma ve askerden kaçma suçlarına yönelik cezai yaptırımları artırmayı hedeflediklerini kaydetmişti.

Bu açıklamaların hemen ardından Ukrayna hükümetinin resmi internet sitesinde seferberlik muafiyeti sistemini yeniden düzenleyen resmi karar yayımlandı.

UNIAN ajansının ayrıntılarını paylaştığı karara göre, devlet kurumları ve bölge idareleri düzenlemenin yürürlüğe girmesinden sonraki 10 gün içinde mevcut kriterleri gözden geçirecek ve daha önce “kritik önemde” statüsü verilen işletmeleri tek tek denetleyecek.

Muafiyet şartını kaybeden veya gerekçesi ortadan kalkan kurumların bu unvanı erkenden iptal edilebilecek.

Sürecin işletilmesi amacıyla yeni bir koordinasyon merkezi kuruluyor. Bu yapı, hem kritik işletme statüsünün verilmesi ve kaldırılmasına hem de muafiyet kotalarının yükseltilmesine dair tavsiye kararları alacak.

Bürokratik işleyişte ilk inceleme en fazla 7 iş günü sürecek; koordinasyon merkezi dosyayı bir aya kadar değerlendirebilecek. Nihai karar ise tavsiyenin kurula ulaşmasını izleyen 3 iş günü içinde verilecek.

Enerji ve savunma sanayisindeki kimi işletmeler için çalışanları muaf tutma tavanı yüzde 95 olarak belirlendi. Ancak bu hak yalnız üretim süreçlerinde bizzat çalışan personeli kapsayacak.

Kotayı yüzde 95 sınırının üzerine çıkarma yetkisi ise yalnızca Ukrayna Savunma Bakanlığı veya Enerji Bakanlığının vereceği özel onaya bağlı olacak.

Şirket yönetimlerinin geçmiş sicili de süreci doğrudan etkileyecek; son 12 ay içinde askerlik kaydı yükümlülüklerini iki ya da daha fazla kez ihlal eden ya da bu gerekçeyle idari para cezası alan yöneticilerin kota artırma talepleri doğrudan reddedilebilecek.

Kota artışı onaylanan şirketlerin işlemleri tamamlaması için 10 iş günü süresi olacak.

İşletme, çalışanlarının muafiyetini Ukrayna’nın elektronik kamu hizmetleri portalı Diia üzerinden bu süre zarfında resmileştirmezse verilen ek kota hakkı tamamen düşecek. Tanınan bütün muafiyet kotaları ise en fazla bir yıllık süre için geçerli kalacak.

Ukrayna’da 24 Şubat 2022 tarihinde ilan edilen sıkıyönetim ve genel seferberlik uygulaması o tarihten bu yana düzenli aralıklarla uzatılıyor.

Ukrayna Parlamentosu, 26 Ekim’de aldığı kararla bu uygulamaları 21’inci kez ve 90 günlüğüne yenileyerek süreyi 29 Ocak 2027 tarihine kadar uzattı.

Yürürlükteki yasalara göre, askerliğe elverişli görülen 25 ila 60 yaş arasındaki erkekler doğrudan seferberlik kapsamına giriyor.

Yaşı 25’in altındaki erkekler ise celp çağrısı statüsünde kabul ediliyor ve genel seferberlikle cepheye gönderilmiyor.

Bu yaş grubundakiler 18 ile 22 yaşları arasında yaş istisnası sayesinde yurt dışına çıkış hakkını korurken, 23 yaşına bastıklarında bu serbestiyi kaybediyor.

Saha unsurlarındaki insan gücü açığı, Kiev yönetimini uzun süredir askerlik sisteminde reforma ve muafiyet şartlarını sıkılaştırmaya yöneltiyor.

Savunma Bakanlığı şubat ayında erteleme süreçlerinin otomatik hale getirilmesi ve askerlik şubesi olarak görev yapan Bölgesel Sevk ve İdare Merkezlerinin (TZK) çalışma biçiminin değiştirilmesi dahil kapsamlı adımlar planlandığını duyurmuştu.

Parlamento Üyesi Roman Kostenko, nisan ayında bakanlığın askerlik merkezlerinin sosyal yardım fonksiyonları ile askere alma görevlerini birbirinden ayıracağını açıklamış, seferberlik denetimlerinin bir kısmının polise devredilmesi ihtimali de gündeme gelmişti.

Kostenko, ağustos ayına gelindiğinde ise Savunma Bakanlığının askere alma yaşının değiştirilmesini de içeren radikal tedbirleri değerlendirdiğini aktardı.

Hemen öncesinde Dijital Dönüşüm Bakanı Oksana Ferçuk, özellikle bilgi teknolojileri sektöründeki muafiyetler üzerindeki denetim çemberinin daraltılacağını kamuoyuna duyurmuştu.

Ukrayna ordusunun cephe hattını takviye ihtiyacı ise her geçen gün artıyor.

Ukrayna Devlet Başkanlığı Ofisi Başkanı Kirilo Budanov, 31 Ağustos’ta yaptığı değerlendirmede ordunun muharebe gücünü koruyabilmesi için her ay en az 30 bin kişinin silah altına alınması gerektiğini vurguladı.

Cepheye zorunlu asker toplama süreci hızlanırken sevk merkezlerindeki görevlilerin sert uygulamalarına yönelik itirazlar da katlanarak çoğalıyor.

Askerlik şubesi personeline ilişkin resmi şikayet sayısı 2022 yılında yalnızca 18 düzeyindeyken, bu rakam 2023’te 514’e, 2024’te 3 bin 312’ye fırladı. Şikayet dalgası durulmadı ve 2025 yılı verilerinde 6 bin 127 resmi başvuruyla zirveye ulaştı.