ABD tarihinin en uzun federal hükümet kapanışını sona erdirmeye çalışan Temsilciler Meclisi ve Senato Cumhuriyetçileri, kendi iç bölünmeleri ve Başkan Donald Trump’ın çelişkili mesajları nedeniyle ilerleme kaydedemiyor. Cumhuriyetçi Parti içindeki sağ kanat isyanı ve odalar arası güvensizlik, İç Güvenlik Bakanlığı’nın (DHS) yeniden açılmasını engellerken, on binlerce kurum çalışanının maaşları üzerindeki blokaj sürüyor.

ABD tarihinin en uzun federal hükümet kapanışını sona erdirmek için çabalayan Temsilciler Meclisi ve Senato Cumhuriyetçileri, kendi içlerindeki engellere takılmaya devam ediyor.

The Hill gazetesinin haberine göre Temsilciler Meclisi bünyesinde, Meclis Başkanı Mike Johnson ve liderlik ekibi, isyancı muhafazakâr kanadı kontrol altına alacak bir formül bulamadı.

Odalar arasında ise Johnson ve Senato Çoğunluk Lideri John Thune, hem içerik hem de strateji konusunda görüş ayrılığı yaşıyor. Beyaz Saray kanadından ise Başkan Trump’ın verdiği çelişkili mesajlar, bir atılımın yakın göründüğü kritik anlarda ilerlemeyi sekteye uğrattı.

Bu bileşim, on binlerce ajans çalışanının maaş çeklerinin dondurulduğu tarihi bir kapanışın ortasında, İç Güvenlik Bakanlığı’nın (DHS) yeniden açılmasına yönelik her türlü hızlı çözüm yolunu karmaşık hale getirdi.

Bu durum aynı zamanda, parti liderlerinin Kasım ayındaki zorlu ara seçim döngüsüne girerken birlik tablosu sergilemeye çalıştığı bir dönemde, Cumhuriyetçi saflar arasındaki bölünmeleri ve odalar arasındaki derin güvensizliği de ortaya koydu.

Her iki odadaki Cumhuriyetçi liderler, iç çekişmelere dair kanıtları önemsiz gibi göstermeye çalışıyor. Liderler, DHS üzerindeki kilitlenmenin sorumluluğunu doğrudan Demokratların üzerine yıkıyor.

Demokratlar, DHS’nin kolluk güçleri olan ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Bürosu (ICE) ile Gümrük ve Sınır Koruma Dairesi’nin (CBP) faaliyetlerini düzenleyen daha sıkı kurallar eşlik etmediği sürece, göçmenlik uygulamaları için herhangi bir yeni finansmanı desteklemeyi reddetmişti.

Thune, perşembe günü Kongre Binası’nda muhabirlere yaptığı açıklamada, “Tahsisat sürecini rehin tutan Demokratlar var” dedi.

Thune, Demokratların “kolluk kuvveti karşıtı, açık sınır yanlısı ve polisin bütçesini kesmeyi savunan” kanadının yükselişte olduğunu belirterek, “Sanırım herkes onlardan korkuyor” ifadesini kullandı.

Buna rağmen Cumhuriyetçiler, Washington’daki tüm güç mekanizmalarını; Temsilciler Meclisi, Senato ve Beyaz Saray’ı kontrol ediyor.

Eğer partilerini bir plan etrafında toplayabilirlerse, partiler üstü tartışmanın merkezindeki kolluk faaliyetleri de dahil olmak üzere DHS’nin tamamını fonlamak için ellerinde güçlü araçlar bulunuyor. Şimdiye kadar bunu başaramadılar.

Nitekim Thune ve Senato Cumhuriyetçileri, geçen hafta göçmenlik uygulama fonlarını daha geniş bir DHS tasarısından ayırarak parçaları ayrı kulvarlarda ilerleten iki aşamalı bir planla bu zorluğun üstesinden geldiklerini düşünmüşlerdi.

Daha kapsamlı olan DHS tasarısı, üst kanattan tek bir çatlak ses çıkmadan geçti. Cumhuriyetçi senatörler Trump’ın da bu planı desteklediğine inanıyordu.

Ancak saatler sonra bu plan, Temsilciler Meclisi’ndeki muhafazakârların, DHS’nin ICE ve CBP olmadan fonlanmasının Demokratlara boyun eğmek anlamına geleceği ve ülkenin ulusal güvenliğini riske atacağı yönündeki uyarılarıyla sert bir kayaya çarptı.

Johnson hızlı bir kararla muhafazakârların yanında yer aldı, Senato tasarısını rafa kaldırdı ve bunun yerine DHS’yi sekiz hafta boyunca bütünüyle fonlayacak kısa vadeli bir teklif sundu. Meclis Başkanı, Senato’nun stratejisini “şaka” olarak nitelendirdi. Trump da bu duruma katılarak Senato’nun yaklaşımını eleştirdi.

Fakat bu tablo geçen haftaya aitti. Çarşamba günü Trump, Senato’nun stratejisini fiilen benimseyen bir Cumhuriyetçi anlaşması duyurdu. Johnson, şaşırtıcı bir geri dönüşle planı destekledi.

Thune ise Temsilciler Meclisi’nin Senato’dan geçen DHS tasarısını onaylamasını beklediğini, böylece Cumhuriyetçi liderlerin 2. Aşama olan ICE ve CBP’nin fonlanması konusuna odaklanabileceğini belirtti.

Cumhuriyetçiler, bu fonlamayı Demokratları tartışmanın dışında bırakan ve uzlaşma (reconciliation) olarak bilinen bir süreçle yürütmek istiyor.

Thune, “Temsilciler Meclisi’nin bununla ne yapacağını nihayetinde göreceğiz” dedi. Thune ayrıca, “Ancak ICE ve CBP’nin halihazırda fonlanmış olması -çünkü onları geçen yaz en azından mali yıl sonuna kadar Büyük, Güzel Yasa aracılığıyla önceden fonlamıştık- ve bizim bu hesapları tamamlamak için arkadan gelmemiz gerçeğinin, yeterli sayıda Meclis üyesini bakanlıktaki diğer kurumların fonlanmasını desteklemeye ikna edeceğini umuyorum” diye ekledi.

Thune’un konuşmasından kısa süre sonra Temsilciler Meclisi, mevcut bahar tatili gibi uzun aralarda rutin bir etkinlik olan kısa bir usul (pro forma) oturumu için açıldı. Bu, Cumhuriyetçi liderlere Senato’nun DHS tasarısını oybirliğiyle derhal ilerletme fırsatı sağladı. Liderler bu şansı geri çevirdi.

Bunun yerine Johnson, sabahın ilerleyen saatlerinde Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileriyle genel bir telekonferans düzenledi. Görüşmede bazı muhafazakârların, Johnson’ın Senato’nun iki aşamalı yaklaşımını destekleme kararına öfke duyduğu belirtildi.

Bazı Cumhuriyetçi yasa koyucular, bir DHS paketi yasalaştıktan sonra ICE fonlarını ilerletme konusunda Senato Cumhuriyetçilerinin sözlerini tutacaklarına güvenmiyor. Bu isimler, kolluk kuvvetleriyle ilgili kısmın önce gelmesini talep etmek için oylarını koz olarak kullanıyor.

Florida Temsilcisi Randy Fine, “Senato’nun açık sınırlar tasarısını geçirip sonra sınırları kapatacak bir uzlaşma tasarısı almayı umut etmek gibi bir niyet yok. Bunların bir araya gelmesi gerekiyor” dedi. Fine, “Zaten elimizde bir tane var; Senato’nun açık sınırlar tasarısına sahibiz. Şimdi sınırları kapalı tutacak olanı göndermeleri gerekiyor” diyerek sözlerini sürdürdü.

Bu talep Johnson’ı zor bir durumda bırakıyor. Johnson, muhafazakâr tepkiyi görmezden gelip halihazırda destek sinyali veren Demokratların yardımıyla Senato tasarısını geçirmeyi deneyebilir. Ancak böyle bir hamle, kendi sağ kanadını galeyana getirebilir ve meclis başkanlığı koltuğu için parti içi bir meydan okuma riskini doğurabilir.

Alternatif olarak Johnson, muhafazakârların talep ettiği sıralama değişikliğini benimseyerek önce ICE kısmını ilerletebilir. Ancak bu hamle, kapanışın sona ermesini haftalarca, hatta aylarca geciktirebilir; bu da Cumhuriyetçileri, beceriksizliklerinin DHS açmazını ve beraberindeki aksaklıklar ile maaş dondurmalarını uzattığı suçlamalarına açık bırakacaktır.

Thune, Johnson’ın üzerinde hissettiği baskıların farkında olduğunu belirtti. Thune, bir miktar hayal kırıklığıyla muhafazakârların taleplerinin siyasi olarak imkansız olduğuna işaret etti. Thune, “Bazı insanların yapmak istediği şeyi biz yapamayız” dedi ve ekledi: “Mümkün olanın ne olduğunu bulmak zorundasınız.”

Tüm bu süreç boyunca Trump, işleri kolaylaştırmaya yardımcı olmadı. Tartışmanın kritik anlarında kamuya açık bir görüş belirtmeyi reddetti.

Bu sessizlik, önce Senato Cumhuriyetçilerinde Thune’un planını desteklediği izlenimini yarattı, ardından başlangıçta Johnson’a bu planı reddetmesi için siyasi alan sağladı.

Trump yorum yaptığında ise mesajları çelişkiliydi. Geçen hafta DHS’nin ICE olmadan fonlanmasına yönelik her türlü planı eleştirirken, çarşamba günü tam da bu yöntemi onayladı.

Başkan ayrıca, Ulaştırma Güvenliği İdaresi (TSA) çalışanlarına ödeme yapılması için tek taraflı hareket etti ve daha yakın zamanda tüm DHS çalışanlarının kapanış sırasında maaş çeklerini almalarını sağlayacak bir plan duyurdu. Bu adımlar, Kongre üzerindeki herhangi bir şey yapma baskısını büyük ölçüde hafifletti.

Trump’ın en son mesajı bile -ICE ve CBP fonlarının uzlaşma yoluyla ayrı olarak ilerletilmesine verilen destek- Senato’dan geçen DHS tasarısından veya Temsilciler Meclisi üyelerinin bu tasarıya nasıl yaklaşmasını istediğinden bahsetmiyor. Bu boşluk, Temsilciler Meclisi muhafazakârlarına Senato’nun tercih ettiği sıralamayı eleştirme ve göçmenlik uygulamaları kısmının daha geniş DHS tasarısından önce gelmesini talep etme özgürlüğü verdi.

Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçi liderlerinin nasıl tepki vereceği belirsizliğini koruyor. Temsilciler Meclisi’nin 13 Nisan haftasına kadar Washington’a dönmesi planlanmıyor. Bu sırada Thune, Senato’nun planının bir çözüme giden en hızlı yol olduğunu düşündüğünü net bir dille ifade ediyor.

Thune, “Seçenekler sınırlı” dedi ve sözlerini şöyle tamamladı: “Yaptığımız şeyi beğenmeyen herkese sorum şudur; bana daha iyi bir fikir verin, bana daha iyi bir seçenek sunun.”