Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, dün yaşam altyapısının geliştirilmesine yönelik Devlet Konseyi Başkanlık Divanı toplantısında bürokrasinin azaltılması ve inşaat sektörünün desteklenmesi gerektiğini söyledi. Putin, ülke genelinde 2 bin 160 kilit yerleşim biriminin kalkınmanın temelini oluşturacağını belirtti.

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, dün yaşam altyapısının geliştirilmesi konularına odaklanan Devlet Konseyi Başkanlık Divanı toplantısına başkanlık etti.

Devlet Başkanı, 10 dakikalık konuşmasının ana fikrini şu sözlerle ifade etti: “Bürokrasiyi mümkün olduğunca azaltmalı ve mevcut mali kısıtlamalar koşullarında bile [inşaat] sektörünün gelişmesi için koşullar yaratmalıyız.”

Ekspert dergisinin haberine göre, Putin bu 10 dakika içinde 12 temel tezi formüle etti. Altyapı oluşturma sürecine dahil olan herkesin bu tezleri dikkate alması gerekecek.

1. Rusya’nın sosyo-ekonomik iskeletini, Rusların üçte ikisinin yaşadığı 2 bin 160 kilit yerleşim birimi sağlayacak

Putin, “Gündemimizde ‘Yaşam İçin Altyapı’ ulusal projesinin uygulanmasıyla ilgili konular var. Bu, ülkemizin geniş topraklarının daha da geliştirilmesi ve düzenlenmesi, tüm bölgelerde ve belediyelerde modern, konforlu, güvenli ve kullanışlı bir ortam yaratılması, konut sorunlarının çözülmesi ve istihdam yaratılması, ulaşım ve sosyal hizmetlere geniş erişim, kaliteli ve güvenli yollar anlamına geliyor,” dedi.

Putin, “Bu görevlerin kapsamlı çözümüne kilit yerleşim birimlerine verilecek destek katkıda bulunmalı. Vatandaşlarımızın üçte ikisi buralarda yaşıyor. Toplam 2 bin 160 olan bu kilit yerleşim birimleri, en büyük metropollerle birlikte Rusya’nın ekonomik ve altyapısal iskeletini güçlendirmek ve böylece ülke genelinde daha uyumlu, sürdürülebilir bir yerleşim modeli sağlamak üzere tasarlanmıştır,” diye ekledi.

2. Ana planların statüsünü belirleyen yasa üzerindeki çalışmalar hızlandırılmalı

Putin, “Kilit yerleşim birimlerinin geliştirilmesi, kısmen ana planlara dayanarak ilerleyecek. Bu planlar, belirli bir şehrin, ilçe merkezinin veya köyün 6-12 yıl içinde nasıl olacağını, sosyo-ekonomik alanda hangi değişikliklerin beklendiğini ve hangi altyapı projelerinin hayata geçirilmesi gerektiğini yansıtmalı,” ifadelerini kullandı.

Devlet Başkanı, “Federal bölgeler halihazırda ana planları hazırlamaya başladı. Fakat bu belgenin henüz net bir statüsü yok. İlgili yasa tasarısı üzerinde çalışmalar sürüyor, ancak bunun geciktirilmemesini rica ediyorum. Aynı zamanda, ana planların genel ve kapsamlı bölgesel kalkınma planlarıyla nasıl ilişkilendirileceği konusunda nihayet netlik sağlanmalı,” değerlendirmesini yaptı.

Putin ayrıca, “Şu anda, mükerrerlik, çelişkiler ve bu tür belgelerin kelimenin tam anlamıyla yığılması riskiyle karşı karşıyayız, bu da işe yaramayacaktır. Mevcut durumu nasıl çözeceğimizi duymak istiyorum,” diye konuştu.

3. Konut inşaatında yavaşlama riskleri görülüyor

Putin, “Son yıllarda inşaat sektörü dinamik bir şekilde gelişiyor. Potansiyeli en büyük görevleri çözmeye olanak tanıyor. Belirlenen hedefleri hatırlatayım: 2036 yılına kadar 1 milyar 383 milyon metrekare konut inşa etmek. Bunun 663 milyon metrekaresi 2030 yılına kadar tamamlanacak, bu da kişi başına ortalama 33 metrekare konut sağlanması seviyesine ulaşılmasını sağlayacak,” dedi.

Ancak Putin, “Şu anda, mevcut konjonktür ve makroekonomik durum göz önüne alındığında, yavaşlama riskleri var. Ülke genelinde 2 binden fazla konut inşaatı projesinin teslimat tarihlerinde altı aylık ertelemeler yaşanıyor. Müteahhitler talep düşüşüyle karşı karşıya. Talep ise bilindiği gibi yüksek kredi maliyetleri nedeniyle düşüyor. Yakın zamana kadar rekor seviyelere ulaşan konut kredileri daralıyor,” uyarısında bulundu.

4. Konut kredilerinde düzen sağlanmalı

Putin, “Avantajlı konut kredisi alma hakkına sahip tüm vatandaşlar, tüm aileler bunları almaya cesaret edemiyor. Bankalar yüzde 5 ila yüzde 10 arasında ek komisyonlar uyguluyor. Burada kesinlikle bir düzen sağlanmalı. Üstelik devlet, bu tür kredilerin verilmesi için bankalara mali kaynak ayırıyor,” diye belirtti.

5. Müteahhitlerin borç durumu piyasanın ve tüm ekonominin istikrarını tehdit ediyor

Putin, “İnşaat şirketleri için banka proje finansmanının maliyeti de artıyor. Bu durum ve düşen talep nedeniyle yeni projelerin başlatılması da bir önceki yıla göre yüzde 23 oranında azaldı,” dedi.

Devlet Başkanı, “Müteahhitlerin borçları artıyor, bu da işlerinin sürdürülebilirliğini tehdit ediyor, hatta piyasadan çekilmelerine yol açabilir ve sektördeki istihdamın azalmasına, tüm ekonomiyi olumsuz etkilemesine neden olabilir. Hükümetin Rusya Merkez Bankası ile birlikte duruma uygun önlemler alması gerektiği açıktır,” diye ekledi.

6. Küçük şehirlerdeki inşaat proje finansmanı kredileri için faiz oranı geçici olarak sübvanse edilmeli

Putin, “Özellikle küçük şehirlerdeki inşaat projelerinin finansmanı için kredi faiz oranlarının geçici olarak sübvanse edilmesine yönelik bir program geliştirilmesi gerekecek. Bu konuyu birkaç kez konuştuk, buna dikkat edilmesini rica ediyorum, oradaki inşaat hacmi küçük ve burada devlet desteği kesinlikle gerekli. Bu küçük şehirlerdeki tesislerin 2026 yılında hizmete girmesi hedefleniyor,” bilgisini verdi.

7. Rusya’da bireysel konut inşaatı segmenti büyütülmeli

Putin, “Vatandaşlar tarafından talep gören en önemli alanlardan biri bireysel konut inşaatıdır. Geçen yıl bireysel konut inşaatı hacmi 62,3 milyon metrekareye ulaştı, bu da ülkedeki toplam konut arzının yaklaşık yüzde 58’ine tekabül ediyor. Burada ‘yazlık evlerle ilgili düzenlemeler’, sosyal doğalgaz programları, yol yapım ve yenileme çalışmaları, sağlık ocakları sisteminin geliştirilmesi, elektrik şebekelerine bağlanma prosedürlerinin netleştirilmesi gibi sistemsel kararlarımız rol oynadı. Bunların hepsi insanlar için önemli,” dedi.

Rusya lideri, “Bu konut segmentini büyütmek, arsa tahsisine, altyapı olanaklarına ve vatandaşların bireysel inşaata yatırım yapabilmeleri için güvenilir mekanizmalar oluşturulmasına özel önem vermek gerekiyor,” diye ekledi.

8. Sovyet dönemi evlerinin ömrünün tükenmesiyle yıpranmış konut stoku artışı hızlanacak

Putin, “2030 yılına kadar 345 bin kişinin yeni dairelere taşınması ve en az 6,2 milyon metrekarelik yaşanmaz durumdaki binanın ortadan kaldırılması gerekiyor,” dedi.

Ancak Putin, “Bununla birlikte, yıpranmış konut stokunun eskisinden daha hızlı büyüyebileceğini anlamalıyız: yılda yaklaşık 2,2 milyon metrekare. Bunun nedenlerinden biri, Sovyet döneminde seri olarak inşa edilen evlerin kullanım ömrünün tükenmesidir. Bu sorunun nasıl çözülmesi planlandığına dair önerileri duymak istiyorum,” diye ekledi.

9. Konut inşaatında bölgesel bürokrasi ortadan kaldırılmalı

Putin, “Belirttiğim hedeflere ulaşılması tüm yönetim kademelerinin çalışmasına bağlıdır. Burada bölgesel ekiplerin özel bir rolü var. Şimdi ne yapmak önemli? Bölgesel ve belediye yasal düzenlemelerinden federal mevzuatta öngörülmeyen gereklilikleri çıkarmak gerekiyor. Burada bir sorun var. Federal düzeyde bazı şeyler zaten kaldırıldı, fakat bölgelerde hâlâ yürürlükte. Bu sadece bürokratik sorunlar yaratıyor,” dedi.

10. Konut ve kamu hizmetleri sistemlerinin yenilenmesine 2030’a kadar 4,5 trilyon ruble yönlendirilecek

Putin, “Bir sonraki alan konut ve kamu hizmetleri. Son 6 yılda, sadece federal bütçeden bu alana 600 milyar rubleden fazla kaynak aktarıldı, 3 bin 655 farklı altyapı tesisi ve 10 bin kilometreden fazla şebeke modernize edildi,” bilgisini verdi.

Devlet Başkanı, “Tahminlere göre, kamu hizmetlerinin 2030 yılına kadar geniş çaplı yenilenmesi için hem bütçe hem de özel yatırımlar olmak üzere en az 4,5 trilyon ruble gerekecek. Aynı zamanda, risk alanlarını belirlemek ve acil durumları önlemek de dahil olmak üzere sektörün tüm iç kaynaklarının ve rezervlerinin kullanılmasını sağlamak gerekiyor,” diye ekledi.

11. Çok katlı konutların bakımı ve onarımı için net standartlar geliştirilmeli

Putin, “Ayrıca çok katlı konutların bakımı ve onarımı için daha net standartlar geliştirmek önemlidir. Ülkemizde bu tür 950 binden fazla bina var. Her birinin sakinleri için konut hizmetleri ücretinin nasıl oluşturulduğu ve elbette büyük onarım aidatları da dahil olmak üzere bu fonların nasıl ve nereye harcandığının anlaşılır olması gerekiyor,” ifadesini kullandı.

Devlet Başkanı, “Bu alanlardan yönetim şirketleri sorumlu. Çalışmalarının kalitesini ve şeffaflığını artırmak için çok şey yapıldı, lisanslama gereklilikleri sıkılaştırılıyor. Ancak bu konulara dikkat etmeye devam etmek gerekiyor, çünkü bu şirketler doğrudan vatandaşlara karşı sorumludur ve aslında onların parasıyla var olurlar,” diye vurguladı.

12. Karayolu onarım hızını düşürmemek önemli

Putin, “Bölgesel yolların yarısından fazlası ve 105 kentsel yerleşim bölgesindeki yol ağının yüzde 85’i standartlara uygun durumda. Ancak yol kaplamalarının, özellikle bizim iklimimizde, sürekli onarım gerektirdiği açıktır. Bu nedenle, yakalanan ivme düşürülmemeli ve bu alanda belirlenen görevler etkili ve kaliteli bir şekilde çözülmelidir,” dedi.

Son olarak Putin, “Yeni ulusal proje toplu taşımanın daha da geliştirilmesini öngörüyor. Toplu taşıma filosundaki araçların en az yüzde 85’i modern, konforlu, çevre dostu ve insanlar için güvenli olmalı,” diye ekledi.