İki ABD’li milletvekili, Dışişleri Bakanlığı’nın Polisario Cephesi’ni “yabancı terör örgütü” olarak tanımasını öngören yasa tasarısını 30 Temmuz’da Kongre’ye sundu. Tasarıda örgütün İran’dan destek aldığı ve ABD’nin ulusal güvenliği açısından tehdit oluşturduğu ileri sürülürken, Josh Gottheimer İran ile Polisario Cephesi arasındaki işbirliğinin henüz doğrulanmadığını kabul etti.

ABD’li milletvekilleri Josh Gottheimer ile Ronny Jackson, Dışişleri Bakanlığı’nın Polisario Cephesi’ni “yabancı terör örgütü” olarak tanımasını öngören “Polisario Cephesi Terör Örgütü Tanımlama Yasası” adlı tasarıyı 30 Temmuz’da Kongre’ye sundu.

New Jersey Temsilcisi Gottheimer ile Teksas Temsilcisi Jackson’ın hazırladığı tasarıda, Polisario Cephesi’nin İran’dan destek aldığı ve ABD’nin ulusal güvenliği açısından tehdit oluşturduğu ileri sürüldü.

Gottheimer, İran yönetimiyle bağlantılı grupların ABD ve müttefiklerine karşı yeni bir cephe açmaya çalıştığını, Polisario Cephesi’nin de bu amaçla kullanılan araçlardan biri haline geldiğini savundu.

Ancak Gottheimer, İran ile Polisario Cephesi arasında böyle bir işbirliğinin henüz doğrulanmadığını da kabul etti.

Gottheimer, “Bu iki partili tasarı, söz konusu işbirliği doğrulandığında ABD’nin terörle mücadele yaptırımlarının Polisario Cephesi’ne karşı eksiksiz biçimde uygulanmasını sağlayacak” dedi.

Tasarı, Cumhuriyetçi Senatör Ted Cruz’un girişimi de dahil olmak üzere 2025’te Kongre’ye sunulan benzer düzenlemeleri izledi.

Polisario Cephesi Batı Sahra’nın bağımsızlığını savunuyor

Polisario Cephesi, Fas’ın denetimindeki Batı Sahra’nın bağımsız bir devlet olmasını savunuyor. Örgüt, bölgedeki İspanyol sömürge yönetimine karşı mücadele etmek amacıyla Mayıs 1973’te kuruldu.

İspanya’nın 1976’da bölgeden çekilmesinin ardından Polisario Cephesi, sürgündeki hükümeti Cezayir’de bulunan Sahra Arap Demokratik Cumhuriyeti’ni ilan etti. Fas ise kısa süre içinde Batı Sahra’nın büyük bölümünü kontrol altına alarak bölgenin kendi toprağı olduğunu öne sürdü.

Polisario adı, İspanyolca “Saguia el-Hamra ve Rio de Oro’nun Kurtuluşu İçin Halk Cephesi” ifadesinin kısaltmasından geliyor.

ABD Başkanı Donald Trump, 2020’de Fas’ın İsrail ile İbrahim Anlaşmaları kapsamında ilişkilerini normalleştirmesi karşılığında Rabat’ın Batı Sahra üzerindeki egemenlik iddiasını tanıdı.

Fransa, İngiltere, Almanya, Hollanda ve İspanya da daha sonra Fas’ın bölgeye ilişkin tutumuna destek verdi.

ABD’nin NATO dışı önemli müttefiklerinden biri olan Fas, Washington ve Tel Aviv ile askeri ve siyasi ilişkilerini genişletiyor. Hudson Enstitüsü’ne göre Polisario Cephesi’nin yabancı terör örgütü ilan edilmesi, ABD-Fas ittifakını daha da güçlendirebilir.

Fas Gazze’deki uluslararası güce asker gönderdi

Fas, temmuz ayında Gazze’de Trump’ın “Barış Kurulu” yönetiminde görev yapması planlanan Uluslararası İstikrar Gücü’ne asker gönderen ilk Arap ve Afrika ülkesi oldu.

Rabat yönetimi, güce katılımını resmileştiren anlaşmayı 15 Temmuz’da imzaladı. Uluslararası İstikrar Gücü’nün İsrail ordusuyla işbirliği içinde faaliyet göstermesi öngörülüyor.

Filistin yanlısı Faslı bir aktivist, ülkesinin bu güçteki rolünü eleştirerek, “Fas’ın Hamas’ı silahsızlandırmak ve hatta Gazze’nin ABD-İsrail ekseninde yeniden sömürgeleştirilmesini denetlemek dışında nasıl bir rol üstleneceğini bilmiyorum” dedi.

Fas, İbrahim Anlaşmaları’nı imzalamasından bu yana İsrail ile askeri ve güvenlik ilişkilerini geliştirmeyi sürdürüyor.

İsrail askerleri, Mayıs 2025’te Fas’ın yıllık “Afrika Aslanı” tatbikatına açık biçimde katıldı. Rabat yönetimi ile ABD Afrika Komutanlığı’nın ortaklaşa düzenlediği ve 40’tan fazla ülkeden yaklaşık 10 bin askerin yer aldığı tatbikatın açılışında İsrail bayrağı ilk kez sergilendi.

Ceuta ve Melilla tartışması da gündemde

Fas hükümetinin geçen hafta on binlerce Faslı erkek göçmenin Kuzey Afrika kıyısındaki İspanya toprağı Ceuta’ya akın etmesini organize ettiği belirtiliyor.

ABD Kongresi’nde temmuz ayında kabul edilen bir bütçe raporunda da Ceuta ve Melilla ilk kez “Fas topraklarında bulunan” ve “Fas’ın uzun süredir hak iddia ettiği” İspanyol yönetimindeki kentler olarak tanımlandı.

İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu ise Gazze’deki saldırılarda kullanılmak üzere ABD silahlarının İsrail ordusuna ulaştırılmasını engellemeye çalıştığı gerekçesiyle İspanya’nın cezalandırılmasını istemişti. Ceuta’ya yönelik göçmen akını, İsrailli sosyal medya kullanıcılarının önemli bir bölümü tarafından memnuniyetle karşılandı.

Responsible Statecraft, Fas hükümetinin Avrupa ülkelerine baskı yapmak amacıyla “göç şantajına” başvurmuş olabileceğini yazdı. Kuruluş, “Ancak bu kez başlıca fayda sağlayan taraflar İsrail ve ABD gibi görünüyor” değerlendirmesinde bulundu.

ABD, Başbakan Pedro Sánchez hükümetini Kuzey Afrika’daki İspanyol topraklarını “göçmen istilasından” korumayı “reddetmesi” nedeniyle eleştirdi.

Geçen hafta on binlerce göçmen Fas’tan Ceuta’ya akın etti. Bu dalga, İspanya’nın Kuzey Afrika şehirlerinin karma saldırılara karşı savunmasızlığı konusundaki endişelerini artırdı.

Krizin ortasında, İspanyol siyasetçiler ve medya, Ceuta ve Melilla’yı kendi toprakları olarak gören Fas ile, Sánchez’in İran’daki savaşı desteklemeyi reddetmesi nedeniyle öfkelenen ABD Başkanı Donald Trump arasındaki ilişkilerin gerilmesinden duydukları endişeleri dile getirdiler.

Madrid’deki pek çok kişi, Washington’un Rabat’ı dizginlemekten kaçınabileceğinden endişe duydu ve Ceuta ile Melilla’yı “Fas toprağı” olarak tanımlayan ve şehirlerin “gelecekteki statüsü”ne ilişkin müzakereleri destekleyen yakın tarihli bir ABD Kongresi raporuna işaret etti.

Ne var ki ABD Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Tommy Pigott, bu yerleşim bölgeleriyle ilgili ABD politikasında herhangi bir değişiklik olmadığını vurguladı.

Pigott, POLITICO’ya verdiği demeçte, “ABD, İspanya’nın Ceuta ve Melilla üzerindeki egemenliğini kesin bir şekilde destekliyor,” dedi.

Dışişleri Bakanlığı, Kongre raporunun ABD yasalarını temsil etmediğini belirtti.

İspanya’dan AB’ye: Göç krizinde Fas’ı suçlamayın

Washington, Ceuta ve Melilla’daki İspanyol egemenliğini tanıyor

Pigott, Washington’un İspanya’nın bu şehirler üzerindeki kontrolünü sorguladığına dair iddiaların, “İspanya hükümetinin, Ceuta’daki topraklarına yönelik göçmen istilasından halkını korumayı utanç verici bir şekilde reddetmesinden dikkatleri başka yöne çekmek isteyen kötü niyetli aktörler tarafından ortaya atıldığını” savundu.

Ayrıca, geçen hafta 72.000 göçmenin akın ettiği bu eksklavdaki krizin tek sorumlusunun İspanya hükümeti olduğunu savundu:

“On binlerce göçmenin Ceuta’ya akını, İspanyol hükümetinin egemenliğini savunmayı, sınırlarını güvenli hale getirmeyi ve halkını korumayı reddetmesinin doğrudan bir sonucu.”

Ceuta’daki kriz, başlangıçta İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve Finlandiya İçişleri Bakanı Mari Rantanen gibi AB liderlerinden yaygın eleştirilere yol açtı.

Bu liderler geçen hafta İspanya’yı “Schengen Bölgesi’nin dış sınırını sızmalardan korumada tamamen başarısız olduğu” gerekçesiyle sert bir şekilde eleştirdiler.

Ceuta, Schengen Bölgesi’nde yer almıyor ve İspanya anakarasından Cebelitarık Boğazı ile ayrılıyor.

AB üye ülkeleri o zamandan beri tutumlarını değiştirip Madrid’i durumu yönetme biçiminden ötürü övdü.

Fakat Pigott İspanya’ya “yasadışı göçmenleri ülkeden çıkarmak ve sınırları üzerindeki kontrolü yeniden ele geçirmek için gerekli tüm önlemleri alması” çağrısında bulundu:

“Ceuta’ya sınırsız kitlesel göç, İspanyol halkını tehlikeye atmakta ve Avrupa’nın güvenliğini tehdit ediyor. Dışişleri Bakanlığı, egemenliklerini savunmak için İspanyol halkının ve tüm Avrupalıların yanında ve bu istilayı püskürtmek, yasadışı göçmenleri Avrupa topraklarından uzaklaştırmak ve Avrupa’nın sınırlarını güvence altına almak için gösterilen tüm çabaları memnuniyetle karşılıyor.”

Göçmen krizi: İspanya, AB’ye karşı

Washington-Rabat ilişkileri mercek altında

Washington ile Rabat arasındaki samimi ilişkiler, her iki tarafça da uzun süredir övünç kaynağı olarak gösteriliyor.

Bu yıl Fas, Donald Trump’ın “Barış Kurulu”na katılan ilk Afrika devleti olacağını duyurmuş; Trump da Kral VI. Muhammed’in iktidardaki 27. yılını kutlamak üzere yakın zamanda tebrik mesajı göndermişti.

Ceuta’ya 70.000’den fazla kişinin ani akını ve ardından hızlı geri dönüşünün yarattığı sorunlarla boğuşurken, Fas kralı, Batı Sahra’daki ihtilaflı bölgeyi çevreleyen 1 milyar dolarlık otoyola Trump’ın adını verdiğini teyit etti.

Uluslararası Kriz Grubu’nun Kuzey Afrika proje direktörü Riccardo Fabiani, “Bence Fas’ın bu olayın arkasında olduğu hipotezini ortaya atmak ya da böyle bir iddiada bulunmak için yeterli kanıt var. Fakat bunun için net bir tetikleyici yoktu ve işte bu da herkesi şaşırtan nokta,” dedi.

Gözlemciler, İspanya’nın son dönemde Rabat’ın ezeli rakibi Cezayir ile yakınlaşmasının Fas’ı tahrik etmiş olabileceğini öne sürdüler. 

Fakat Fabiani, başka bir, belki de daha makul bir açıklamanın ABD’yi işaret ettiğini söyledi:

“Bunu kanıtlamak elbette imkânsız. Fakat olasılık açısından bakıldığında, Fas ile Washington’daki bu yönetimin gerçekten çok yakın ve mükemmel bir ilişkisi olduğu göz önüne alındığında, Fas’ın müttefiklerinin gözüne girmek için bir şeyler yapmış olabileceğini hayal etmenin imkânsız olduğunu düşünmüyorum.”

ABD’de, Başkan Yardımcısı JD Vance ve Dışişleri Bakanlığı, bu akını İspanya’nın Sosyalist liderliğindeki hükümetine yüklediler.

Trump ise Demokratların seçilmesinin İspanya’da yaşananları “önemsiz kalacak” hale getireceği uyarısında bulundu.

ABD’li ve İsrailli sosyal medya figürleri Ceuta krizi ile çok ilgilendiler

ABD’nin bu tepkisi, ABD başkanıyla ilişkisi ilk dönemine kadar uzanan Rabat için bir zafer gibi görünüyordu.

O dönemde Fas, Trump’ın ihtilaflı Batı Sahra bölgesi üzerindeki egemenlik iddiasını tanıması karşılığında İsrail ile ilişkilerini normalleştirmeyi kabul etmişti.

Madrid merkezli Çağdaş Arap Çalışmaları Merkezi’nin direktörü Haizam Amirah-Fernández, akının ardından geçen günler boyunca hem Trump’a hem de İsrail hükümetine yakın çevrelerde Ceuta’ya olan ilginin yüksek seviyede kaldığını belirtti.

Direktör, “Birkaç gün üst üste Ceuta hakkında konuşmayı hiç bırakmadılar; bu oldukça dikkat çekici,” dedi.

Amirah-Fernández, ortaya çıkan şeyin Rabat’ın “siyasi hedeflerine ulaşmak için hibrit taktikler kullanmaya” istekli olduğu olduğunu belirtti.

Direktör, Mayıs 2021’de Rabat’ın, Madrid’in Batı Sahra’lı bir bağımsızlık yanlısı liderin Covid-19 tedavisi için İspanya’ya seyahat etmesine izin verme kararına tepki göstererek sınır kontrollerini gevşetip 8.000’den fazla kişinin Ceuta’ya geçmesine izin verdiği olayla bir paralellik kurdu.

Fas’taki üst düzey yetkililer, ülkenin herhangi bir şekilde suç ortağı olduğu yönündeki suçlamaları reddettiler.

AB’nin iç dengesi hayli kırılgan

Ceuta krizinin gösterdiği bir başka gerçek de AB’nin içerisinde “göç” meselesinin en önemli fay hattı haline gelmesi.

Sınır geçişlerinin gerçekleşmesinden birkaç saat sonra, bakanlar henüz bir telefon görüşmesi planlamamışken bile, Giorgia Meloni ve Mette Frederiksen’in önderlik ettiği 22 hükümet, Ursula von der Leyen’e bir mektup göndererek İspanya Yüksek Mahkemesi’ni ve ülkenin göçü yasallaştırma planlarını suçladı ve daha sıkı sınır kontrolleri talep etti.

Hükümet liderleri olguları, Madrid’in açıklamasını ya da kendilerinin talep ettiği toplantıyı beklemediler. İtalya ise daha da ileri giderek İspanya sınırında kontrolleri yeniden başlattı.

AB fonlu düşünce kuruluşu Bruegel’de araştırmacı olan Alicia García Herrero, neredeyse tüm Avrupa başkentlerinin Ceuta’daki krizi bir göçmen kriziyle karıştırdığını, oysa durumun bundan daha karmaşık olduğunusavundu:

“72.000 kişinin, kendi hükümetlerinin suç ortaklığı –ve muhtemelen desteği– olmadan tek bir günde Ceuta’ya ulaşamayacağı açık.”

Rabat’ın neden kendi vatandaşlarını birer silah olarak kullandığını öne süren yazar, “22’ye varan sayıda AB başkenti, bir göç krizi ile Avrupa’nın toprak bütünlüğüne yönelik dış saldırı arasındaki farkı tam olarak kavrayamadı ya da kavradılarsa bile, olası bir göç dalgasına ilişkin kendi seçmenlerinin görüşleri konusunda fazla endişeliydiler,” diye yazdı.

Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan, ülkesinin aynı anda hem Avrupa Birliği’ne (AB) hem de Avrasya Ekonomik Birliği’ne (AEB) üye olamayacağını belirterek, AB üyeliğine ilişkin referandumdan önce aday ülke statüsünün alınması gerektiğini söyledi. Paşinyan, Kırgızistan’da düzenlenen Avrasya Hükümetlerarası Konseyi toplantısında yaptığı açıklamada, aksi halde Ermenistan halkının mevcut olmayan bir seçenek üzerinden tercih yapmaya zorlanacağını savundu.

Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan, Erivan yönetiminin aynı anda hem Avrasya Ekonomik Birliği’ne (AEB) hem de Avrupa Birliği’ne (AB) üye olmasının mümkün olmadığını kabul ettiğini söyledi.

Paşinyan, Kırgızistan’da düzenlenen Avrasya Hükümetlerarası Konseyi toplantısında yaptığı açıklamada, ülkesinin AB üyeliğine ilişkin sürecin belirli kurumsal aşamalardan geçmesi gerektiğini belirtti.

Sputnik Ermenistan’ın aktardığına göre Paşinyan, “Ermenistan AB’ye üye olmaya nitelik bakımından hazır hale geldiğinde bile bu, ülkemizin otomatik olarak AB üyesi olacağı anlamına gelmez. Bunun için hem AB üyesi ülkelerin hem de Ermenistan vatandaşlarının onayı gerekir” dedi.

Paşinyan, AB üyeliği konusunun ön hazırlık yapılmadan Ermenistan halkının kararına sunulamayacağını ifade etti. Buna göre önce Avrupa Birliği’ne resmi üyelik başvurusu yapılması, ardından aday ülke statüsünün alınması gerektiğini söyledi.

Ermenistan Başbakanı, bu aşamalar tamamlanmadan referandum yapılmasının anlamlı olmayacağını savunarak şöyle konuştu: “Bu, Ermenistan vatandaşlarını seçeneklerden biri gerçekte var olmayan alternatifler arasında tercih yapmaya zorlamak anlamına gelir. Bu, halka karşı saygısızlık olur ve meşru olmaz.”

Paşinyan ayrıca, AEB üyesi ülkelerin üçüncü ülkelerle yürüttüğü ilişkilerin sıfır toplamlı bir oyun olarak görülmemesi gerektiğini söyledi.

Bununla birlikte Ermenistan’ın AEB üyesi ülkelerle işbirliğini dış politika ve dış ekonomi alanındaki önceliklerinden biri olarak görmeye devam ettiğini vurgulayan Paşinyan, “Değerli dostlar, Ermenistan Cumhuriyeti için Avrasya Ekonomik Birliği üyesi devletlerle işbirliği dış politika ve dış ekonomi önceliklerinden biri olmayı sürdürüyor” dedi. Bu yaklaşımın yeni hükümet programına da yansıtılacağını ekledi.

Putin ve AEB liderlerinin açıklamaları

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin mayıs ayında yaptığı açıklamada, Ermenistan’ın AB ile AEB arasında mümkün olan en kısa sürede tercih yapması gerektiğini söylemişti.

Putin, bu durumda “yumuşak ve medeni bir ayrılığın” mümkün olabileceğini belirtmiş, bunun yalnızca ekonomik bir mesele olduğunu vurgulamıştı. Erivan ise o dönemde Moskova ile “ayrılma” niyetinde olmadığını açıklamıştı.

Aynı ay Rusya, Belarus, Kazakistan ve Kırgızistan liderleri, Astana’da düzenlenen AEB zirvesinin ardından Ermenistan’a, Avrupa Birliği’ne katılım ile AEB üyeliği arasında tercih yapması için en kısa sürede ülke çapında referandum düzenleme çağrısında bulundu. Liderler ayrıca, Ermenistan’ın AB üyeliği yönündeki politikası nedeniyle AEB Anlaşması’nın ülke bakımından askıya alınmasının muhtemel sonuçlarına ilişkin bir raporun aralık ayına kadar hazırlanmasını istedi.

İhracat kısıtlamaları gündeme gelmişti

Rusya Federal Veterinerlik ve Bitki Sağlığı Gözetim Servisi (Rosselhoznadzor) daha sonra Ermenistan’dan ithal edilen bazı ürünlere kısıtlama getirmeye başladı.

Önlemler çiçek, bazı sebzeler, meyveler, yemişler ve kuru meyvelerin sevkiyatını kapsadı. Kurum daha sonra Ermenistan menşeli alkollü içeceklerde kalite sorunları tespit edildiğini açıkladı. Rosselhoznadzor, 25 Temmuz’da ise Ermenistan’dan gelen süt ürünlerinin satışına izin vermedi.

Bunun üzerine Paşinyan, Ermenistan’ın ihracatına getirilen kısıtlamaların kısa sürede kaldırılmaması halinde bunun AEB’nin “sonunun başlangıcı” olacağını söylemiş ve yaşanan durumun birliğin tamamını etkilediğini ifade etmişti.