Bizi Takip Edin

Diplomasi

Masadaki ana dosya: Gazze için 21 maddelik plan

Yayınlanma

Trump ile Netanyahu’nun bugün Beyaz Saray’da yapacağı görüşmede Gazze için önerilen 21 maddelik plan ele alınacak. Planın birçok kritik ayrıntısı ise hâlâ muğlak.

Beyaz Saray programına göre ABD Başkanı Donald Trump ile İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu bugün öğle yemeğinde buluşacak, ardından ikili görüşme yapacak ve ortak basın toplantısı düzenleyecek. Program TSİ 18.00’de karşılama ile başlayacak; basın toplantısının 20.15’te yapılması planlanıyor. Ocak ayında göreve yeniden başlamasından bu yana gerçekleşecek dördüncü Washington ziyaretinde Netanyahu, artan uluslararası izolasyon karşısında ülkesinin en kritik ittifakını tahkim etmeyi hedefliyor.

Görüşmede, Gazze savaşını sonlandırmayı, savaş sonrası yönetim mekanizmasını kurmayı ve rehinelerin iadesini amaçlayan 21 maddelik bir çerçevenin ele alınması bekleniyor. Washington Post’un ulaştığı ve yönetim tarafından bilgilendirilen iki hükümet yetkilisince doğrulanan 21 maddelik plan; güvenlik, idare, yeniden inşa ve esir takasına ilişkin birbirine bağlı başlıklardan oluşuyor:

  1. İsrail’in Gazze’deki tüm askeri operasyonları derhal duracak ve “cephe hatları” dondurulacak.
  2. İsrail’in kabulünden itibaren 48 saat içinde hayatta olan tüm esirler serbest bırakılacak ve rehinelerin naaşları iade edilecek.
  3. İsrail, müebbet hapis cezası alan 250 mahkûmu ve 7 Ekim 2023’ten beri tutulan 1.700 Gazzeliyi serbest bırakacak.
  4. Naaşı iade edilen her bir İsrailli esir karşılığında, İsrail Gazze’den 15 Filistinlinin naaşını iade edecek.
  5. Anlaşmanın imzalanmasıyla birlikte Gazze’ye tam kapsamlı insani yardım akışı başlayacak; altyapı (su, elektrik, kanalizasyon), hastaneler, fırınlar ve moloz temizliği rehabilite edilecek.
  6. Yardımın dağıtımı BM ve diğer tarafsız uluslararası kuruluşlar tarafından, İsrail ya da Hamas’ın müdahalesi olmaksızın yürütülecek.
  7. Filistinli teknokratlar ve uluslararası uzmanlardan oluşan geçici bir yönetişim yapısı, Gazze’de günlük kamu hizmetlerini yönetecek.
  8. Bu yönetişim, ABD’nin ortaklarıyla birlikte kuracağı yeni bir uluslararası yapı tarafından denetlenecek.
  9. Filistin Yönetimi, iç reformlarını tamamladıktan sonra kontrolü devralacak.
  10. Hamas’ın saldırı amaçlı silahları imha edilecek; barışçıl birlikte yaşama taahhüdü veren militanlara af teklif edilecek.
  11. Gazze’den ayrılmayı tercih eden Hamas mensupları için güvenli geçiş sağlanacak.
  12. Gazze ekonomik olarak yeniden kalkındırılacak; özel bölgeler ve düşük tarifeler uygulanacak.
  13. Hiç kimse Gazze’yi terk etmeye zorlanmayacak; ayrılanların geri dönmesine izin verilecek.
  14. Hamas’ın Gazze yönetiminde hiçbir rolü olmayacak; tüm tüneller ve saldırı altyapısı yok edilecek.
  15. Bölgesel ortaklar güvenlik garantileri sağlayacak ve planın uygulanmasında işbirliği yapacak.
  16. Gazze’ye geçici bir uluslararası istikrar gücü konuşlandırılacak; Filistin güvenlik gücünün eğitimi yürütülecek.
  17. İsrail, kontrol ettiği bölgeleri kademeli olarak istikrar gücüne devrederek çekilecek ve yalnızca sınır hattında varlığını sürdürecek.
  18. İsrail, gelecekte Katar’a yönelik saldırılardan kaçınmayı kabul edecek ve önceki görüşmelerde Katar’ın arabuluculuk rolünü tanıyacak.
  19. “Radikalleşmeyi azaltma” programı başlatılacak; dinler arası diyalog ve söylem değişimi de programda yer alacak.
  20. Yeniden kalkınma ve Filistin Yönetimi’ndeki reformların ardından, Filistin’in “devletleşmesine” giden inandırıcı bir yolun oluşmasına imkân tanınabilecek.
  21. ABD, İsrail ile Filistinliler arasında barışçıl birlikte yaşam için bir “siyasi ufuk” tanımlamak üzere diyalog başlatacak.

Habere göre, 21 maddenin çoğu Hamas’a henüz sunulmadı ve “geniş çerçeve” niteliğinde; yönetişim, güvenlik, yeniden inşa ve rehabilitasyonun nasıl uygulanacağı gibi kritik ayrıntılar tanımlanmış değil. Plan, ilk ateşkes ve esir takası dışındaki çok sayıda birbirine bağlı adımın sıralamasını netleştirmiyor. Yeniden inşayı kimin finanse edeceği, silahsızlandırmayı kimin ve nasıl dayatacağı, yardımın pratikte nasıl dağıtılacağı ve yeniden inşa sürerken yerinden edilmiş Filistinlilerin nerede yaşayacağı gibi temel sorular hâlâ yanıtsız.

Perde arkasında temaslar: Witkoff ve Kushner’ın girişimleri

ABD’nin özel temsilcisi Steve Witkoff’un plana ikna için pazar günü Netanyahu ile otelde yaklaşık iki saat süren bir toplantı yaptığı belirtiliyor. Görüşmede Başkan’ın damadı ve eski kıdemli danışmanı Jared Kushner da hazır bulundu. Sürece yakın kaynaklar, Netanyahu’nun Hamas’ın silahsızlandırılması ile savaş sonrası Gazze’de Filistin Yönetimi’nin rolüne dair çekincelerine karşın plan üzerinde ilerleme zemini arandığını aktarıyor. İbranice basına göre toplantı “olumlu” geçti; Netanyahu’nun Beyaz Saray’da plana destek verebileceği konuşuluyor.

İyimserlik söylemi ama temkinli notlar

İsrail basınındaki bazı haberlerin yanı sıra Axios muhabiri Barak Ravid’in X’te ismini vermediği kıdemli bir ABD’li yetkiliye dayandırdığı paylaşımına göre ABD ile İsrail plan üzerinde “çok çok yakın” bir anlaşmaya varmış durumda; ancak planın ilerlemesi için Hamas’ın onayı gerekiyor. Reuters ise bu iddiaları kendi kaynaklarıyla bağımsız olarak doğrulayamadığını not etti.

Trump, hafta sonu yaptığı açıklamalarda Ortadoğu’da “tarihi bir anlaşma” fırsatına işaret etti; hedefin yalnız Gazze’de ateşkes değil, daha geniş bir bölgesel barış olduğunu söyledi. Pazartesi günkü görüşmede Netanyahu’dan plan için mutabakat almayı umduğunu da dile getirdi.

Tartışmalı başlıklar

Ancak Washington’daki müzakerelerin arka planında kayda değer görüş ayrılıkları bulunuyor. Israel Hayom’a göre Katar, anlaşmanın erken safhasında tam çekilmeyi savunurken; Suudi Arabistan ve BAE, kendi katkılarını Hamas’ın silahsızlandırılması şartına bağlıyor. İsrail ise Philadelphi Koridoru’nda uzun süreli varlık ve bir güvenlik tamponu arayışında. Geçiş dönemi yönetiminde Filistin Yönetimi’ne verilecek rol, İsrail’in sınırlı, Körfez ülkelerinin ise “kapsamlı reform” şerhli desteğine tabi. Pakette ayrıca Batı Şeria’daki mülteci kamplarının rehabilitasyonu, UNRWA’nın sonlandırılması, Filistin Yönetimi’nde yapısal reform ve eğitimde radikalizmden arınma gibi başlıklar da yer alıyor.

Katar dosyası: Etkiyi sınırlama arayışı ve ara formül

Öte yandan İsrail, bozulan ilişkiler ve Doha’nın uluslararası kampanyaları nedeniyle “ertesi gün” senaryosunda Katar’ın etkisini sınırlamak istiyor. Washington ise bu tutuma mesafeli. Müzakereciler pazar itibarıyla Katar’ın yeniden inşa ve idaredeki payına dair bir ara formül üzerinde çalışıyordu. Ayrıca İsrail, Hamas’ın yeniden silahlanması halinde Gazze’den gelebilecek tehditleri bertaraf etmek üzere İsrail ordusunun eylem serbestisinin metne açık şekilde yazılmasını talep ediyor; arabulucular ise bunun Hamas’ı masadan kaldırabileceği uyarısını yapıyor.

Diplomasi

ABD, Ukrayna için NATO modeli güvenlik garantilerine Rusya’dan onay istedi

Yayınlanma

ABD heyeti Abu Dabi’deki müzakereler öncesinde Rusya’dan, savaş sonrası Ukrayna’ya NATO’nun 4 ve 5. maddelerine denk güvenlik garantileri verilmesine onay talep etti. Washington barış karşılığında yaptırımları yumuşatmayı ve Donbass sınırlarını yeniden çizmeyi önerdi.

ABD heyeti, Abu Dabi’deki müzakereler başlamadan önce Rusya’dan, savaşın bitmesinin ardından Ukrayna’ya sağlanacak güvenlik garantilerini kabul etmesini talep etti.

Bloomberg’in müzakerelere katılan Amerikalı diplomatlara dayandırdığı haberine göre, söz konusu güvenlik garantileri, NATO Antlaşması’nın ittifak üyelerinden birine tehdit yönelmesi durumunda istişare ve kolektif savunma öngören 4 ve 5. maddelerine benzer hükümler içeriyor.

Müzakerelerdeki Kiev heyeti temsilcileri de bu maddenin savaşın tamamen sona erdirilmesi bakımından taşıdığı önemi vurguluyor.

Ukrayna heyetine liderlik eden Rustem Umerov, çatışmaların durdurulması, ülkesinin ekonomik kalkınması ve insani misyonların desteklenmesinin yanı sıra Ukrayna’ya verilecek güvenlik garantilerinin olası bir barışın temel unsurlarından biri olduğunu belirtti.

Umerov, “Bu başlıklarda mümkün olan en yüksek ilerlemeyi kaydetmek ve barışı yakınlaştırmak için çalışıyoruz” dedi.

Moskova’nın bu maddeyi kabul ettiğine veya müzakere etmeye hazır olduğuna dair henüz bir teyit yok.

Rus yönetimi daha önce yaptığı açıklamalarda, Rusya-Ukrayna savaşının sonlandırılması bağlamında gündeme gelecek tüm güvenlik garantilerinin “karşılıklı” olması gerektiğini ve ateşkes durumunda çatışma bölgesine yabancı asker konuşlandırılmasının Kremlin için ilkesel açıdan kabul edilemez olduğunu duyurmuştu.

Ayrıca Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, Mart 2022’deki İstanbul barış anlaşması taslağının, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in kişisel onayıyla Ukrayna’ya NATO Antlaşması’nın 5. maddesinin uygulanmasını öngördüğünü iddia etti.

Lavrov, Kiev’in o dönemde bu teklife rağmen savaşı sürdürmeyi seçtiğini öne sürdü.

Abu Dabi’de yapılan görüşmelerde Rus heyetine, Moskova’nun “tavizsiz tutumunun” temsilcisi olarak görülen Rusya Devlet Başkanı Yardımcısı Vladimir Medinskiy başkanlık ediyor.

Medinskiy’e bağlı heyet üyelerinden biri, Ukrayna krizinin çözülmesinin heyet açısından “yalnızca başlıklardan biri” olduğunu, asıl hedeflerinin ise “tüm kıta için kapsamlı ve bölünmez bir güvenlik mimarisi oluşturmak” olduğunu söyledi.

Rus temsilciler kurulması hedeflenen yeni sistemin ayrıntılarını ise açıklamadı.

ABD tarafı, Ukrayna’da barış sağlanması karşılığında daha önce Moskova’ya getirilen ekonomik yaptırımların kaldırılmasını veya hafifletilmesini öneriyor.

Amerikan heyeti, Putin’in gerçek askeri kazanımlar elde etmeden Donbass bölgesinin tamamını kontrol altına aldığını ilan edebilmesi adına Ukrayna’nın Donetsk ve Lugansk bölgelerinin sınırlarının yeniden çizilmesi gibi daha sıra dışı teklifleri de dile getiriyor.

Öte yandan Amerikalı diplomatlar, Rusya tarafının bu ve benzeri girişimleri müzakereleri uzatmak ve savaşı devam ettirmek için kullanabileceği ihtimalini dışlamıyor.

Okumaya Devam Et

Diplomasi

“Netanyahu, İran’a saldırılara devam etmesi için her gün Trump’ı arıyor”

Yayınlanma

İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu’nun, ABD Başkanı Donald Trump’ı her gün aradığı ve İran’a karşı yeni bir askeri harekât başlatması için onu teşvik ettiği bildiriliyor.

Görüşmeler hakkında bilgi sahibi bir kişinin sözlerini aktaran Financial Times (FT) gazetesi, “Netanyahu [savaşı yeniden başlatması için onu teşvik etmek üzere] her gün onu arıyor. Beyaz Saray içinde ve dışında savaş istemeyenler buna karşı çıkmaya çalışıyor,” diye yazdı.

Aynı kaynak, bölgesel liderlerin, Trump’a “gerginliği tırmandırmamasını ve müzakerelere öncelik vermesini” söylediğini ekledi.

Trump, bugün (10 Kasım) Katar Başbakanı Muhammed bin Abdurrahman es-Sani ile yaptığı görüşmenin ardından yaptığı açıklamada, Körfez müttefiklerinin bu görüşlerine atıfta bulunmuş gibi görünüyor. 

Es-Sani, ABD ile İran arasındaki çatışmaya diplomatik bir çözüm bulmak için arabuluculuk yapmaya çalışıyor.

Trump, Truth Social’da paylaştığı bir gönderide, İran’a karşı yeni bir askeri saldırı başlatmak yerine iktisadi ablukayı sürdürmeyi tercih ettiğini açıkladı ve “Katar, Suudi Arabistan, BAE, Bahreyn, Kuveyt ve diğerleri mevcut durumun devam etmesini tercih ederler,” dedi.

FT, Arap ve Müslüman liderlerin, Netanyahu’nun Trump’a savaş operasyonlarını yeniden başlatması için yaptığı sürekli lobi faaliyetlerinden endişe duyduğunu belirtiyor.

İsrail’deki duruma aşina olduğu belirtilen başka bir kaynak, İngiliz basınına yaptığı açıklamada, Netanyahu’nun İran’a karşı askeri harekatın yeniden başlamasını istediğini ama şu anda bu konuda Trump’ı ikna etmek için bir “baskı” bulunmadığını vurguladı.

Okumaya Devam Et

Diplomasi

“Çin ile ABD’nin şartları Putin’le yapılacak zirveyi zora soktu”

Yayınlanma

Wall Street Journal’ın haberine göre ABD ve Çin, Rusya Devlet Başkanı Putin’in de katılması planlanan olası üçlü liderler zirvesinin formatı ve gündemi üzerinde uzlaşma sağlayamadı. Pekin yönetimi 18-19 Kasım tarihlerinde Shinjin’deki APEC marjında yapılması öngörülen görüşmenin önceden yazılmış metinlerle sınırlandırılmasını isterken Washington serbest müzakere ve nükleer silah kontrolü gündeminde ısrar ediyor.

ABD ile Çin, Çin’in Shinjin kentinde kasım ayında düzenlenmesi planlanan Asya Pasifik Ekonomik İşbirliği (APEC) Zirvesi marjında ABD Başkanı Donald Trump, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında yapılması muhtemel üçlü görüşmenin formatı konusunda uzlaşamadı.

The Wall Street Journal (WSJ) gazetesinin müzakerelerin hazırlık sürecini bilen kaynaklara dayandırdığı haberine göre, Pekin yönetimi görüşmenin önceden belirlenmiş bir senaryoya göre yapılmasını, her liderin hazırlanan ortak veya şahsi bildiriyi okumasını ve tarafların serbest tartışma imkanının neredeyse bulunmamasını istiyor.

Trump yönetimi ise liderler arasında daha serbest bir fikir alışverişi yapılması konusunda ısrar ediyor.

Görüşmelerin Çin’deki APEC Zirvesi marjında 18-19 Kasım tarihlerinde yapılması ihtimali bulunurken, gazete format ve gündem konusundaki anlaşmazlıkların bu zirvenin düzenlenmesini belirsizliğe ittiğine işaret etti.

Bir Çinli yetkili WSJ’ye yaptığı açıklamada, Pekin yönetiminin zirve öncesi yapılacak hazırlıkların üzerinde uzlaşılmış bir gündem ve “önceden belirlenmiş bir sonuç” sağlaması halinde üçlü görüşmeye ev sahipliği yapmaya hazır olduğunu kaydetti.

Yetkili, bu formatın sağlanması durumunda Çin’in Ukrayna ve diğer konuları ele almaya açık olduğunu, hazırlık sürecinin bu şekilde ilerlememesi halindeyse Pekin’in ayrı ayrı ikili görüşmeleri tercih edeceğini aktardı.

Taraflar arasındaki bir diğer görüş ayrılığı ise nükleer silahların kontrolü başlığında ortaya çıkıyor.

Trump, Putin ve Xi ile “nükleer silahsızlanma dahil pek çok konuyu” ele almayı beklediğini açıklamıştı.

ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio da muhtemel görüşmeyi üç nükleer gücün liderleri düzeyinde silah kontrolünü ele almak için bir fırsat olarak nitelendirmişti.

Buna karşın Çinli yetkili, Pekin’in bu konuda üçlü müzakerelere katılmayı kabul etmeyeceğini WSJ’ye bildirdi.

Gazetenin değerlendirmesine göre Çin, nükleer cephaneliğinin Amerikan ve Rus cephaneliklerinin gerisinde kaldığı mevcut tablonun resmileşmesinden çekiniyor.

Gazete, ABD yönetiminin ise silahsızlanma kontrolüne yönelik yeni anlaşmanın Çin’i de kapsaması gerektiği yönündeki ısrarını koruduğunu aktardı.

ABD yönetiminden üst düzey bir yetkili, Xi’nin önceden hazırlanmış bir senaryo olmaksızın fikir alışverişi yapmaya hazır olmadığını savundu.

Amerikalı yetkili, Pekin’in format şartlarının doğrudan diyalog kurma isteği konusunda soru işaretleri yarattığını kaydetti.

Pekin’deki karar alma mekanizmalarına yakın kaynaklar, Xi’nin tutumunu, öngörülemeyen bir görüşmenin yaratacağı riskleri almadan üç liderin bir araya gelmesinin getireceği ortak fotoğraf, ortak bildiri ve “propaganda etkisi” gibi “imaj avantajlarını” elde etme isteğiyle açıklıyor.

Aynı kaynaklara göre bu ihtiyatlı yaklaşım, Çin Komünist Partisinin 2027 yılı sonunda düzenlenecek 21. Kongresi öncesindeki kadro değişimleri sürecinde Pekin için önem taşıyor.

Eski ABD Dışişleri Bakanı Yardımcısı ve Asia Group danışmanlık şirketinin başkanı Kurt Campbell, “Bence bu Xi için çok riskli ve son derece öngörülemez” ifadesini kullandı.

Campbell, Pekin’in Washington ve Moskova ile ilişkileri ayrı ayrı yürütmeyi ve her iki taraftan karşılıklı tavizler koparmayı tercih edeceğini savundu.

Kremlin Sözcüsü Dmitriy Peskov, 8 Kasım’da yaptığı açıklamada Moskova, Washington ve Pekin’in muhtemel görüşmenin gündemine ilişkin teklif teatisinde bulunduğunu duyurdu.

Peskov, bazı başlıkların bir tarafça tercih edilirken diğer tarafça uygun bulunmadığını belirterek müzakerelerin yapılması için uzlaşıya varılması gerektiğini söyledi.

Trump, Xi’nin Washington’ı ziyaret ettiği eylül ayında, Rusya ve Çin’in katılımıyla nükleer silahların kontrolüne dair üçlü müzakereler yürütülmesini teklif etmişti.

Rusya ile ABD arasındaki Stratejik Saldırı Silahlarının Azaltılması Anlaşması’nın (START) süresi 5 Şubat 2026’da sona ermişti.

Söz konusu metin, iki ülkenin stratejik nükleer cephaneliklerini sınırlayan son anlaşma niteliğini taşıyordu.

Rusya Devlet Başkanı Yardımcısı Yuriy Uşakov ise ekim ayı sonunda yaptığı açıklamada üç liderin de bu görüşmeyle ilgilendiğini ve uzmanların ana gündem maddeleri üzerinde çalıştığını bildirdi.

Uşakov, müzakerelerin gerçekleşebilmesi için devlet başkanlarının aynı tarihte aynı yerde bir araya gelmesi gerektiğini kaydetti.

Okumaya Devam Et

Çok Okunanlar

English