İtalya Başbakanı Giorgia Meloni’nin, Ukrayna konusundaki görüş ayrılıkları nedeniyle Fransa, Almanya ve İngiltere liderlerinin katıldığı bir dizi kritik toplantıda yer almadığı bildirildi. La Repubblica gazetesinin haberine göre Roma yönetiminin Ukrayna’nın hızlı AB üyeliğine mesafeli yaklaşması ve asker gönderilmesine karşı çıkması, Avrupa genelindeki koordinasyon süreçlerinde gerilime yol açıyor.

İtalya Başbakanı Giorgia Meloni’nin, Ukrayna konusundaki görüş ayrılıkları nedeniyle Fransa, Almanya ve İngiltere liderleriyle gerçekleştirilen bir dizi toplantıya katılmadığı bildirildi.

La Repubblica gazetesinin haberine göre Meloni, Avrupa Birliği’nin genişlemesi, Balkanlar’daki durum ve Ukrayna konusunun ele alındığı Tivat’taki AB-Balkanlar zirvesine gitmedi.

Meloni, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Almanya Başbakanı Friedrich Merz, İspanya Hükümet Başkanı Pedro Sanchez, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Avrupa Birliği Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas ve Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa’nın katıldığı bu toplantıda yer almayan tek büyük AB lideri oldu.

Roma yönetimi, Başbakan Meloni’nin zirveye katılmamasını resmi olarak, Reggio Calabria’da düzenlenen ve jandarma teşkilatının kuruluş yıldönümüne ayrılan resmi törenin uzamasıyla gerekçelendirdi.

Gazetenin aktardığı bilgilere göre Meloni’nin zirvenin sonuna yetişmesi planlanıyordu ancak başbakanlık ofisi sürenin yetersiz olduğunu bildirdi.

La Repubblica, bu durumu Roma ile diğer Avrupa başkentleri arasındaki ilişkilerde yaşanan gerginliğe dayandırdı.

Habere göre İtalya, Rusya ile olası müzakereler öncesinde Fransa, Almanya ve İngiltere’nin Ukrayna ile yürüttüğü koordinasyon sürecine dahil edilmedi. İtalya ayrıca, Macron, Merz ve İngiltere Başbakanı Keir Starmer’ın Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski ile Londra’da yapacağı görüşmeye de katılmayacak.

Meloni’nin yakın çevresi ise İtalya’nın izole edildiği yönündeki iddiaları reddederek, Paris, Berlin ve Londra arasındaki görüşmeleri “olağan E3 formatı” olarak nitelendirdi.

Bununla birlikte Roma yönetimi, Ukrayna’ya asker gönderilmesini desteklemiyor, Kiev’in AB’ye hızlı bir şekilde üye olmasına sıcak bakmıyor ve ABD olmadan Rusya ile bir anlaşmaya varılmasının imkansız olduğunu değerlendiriyor.

Gelişmelerin ardından Meloni ve Macron’un 25 Haziran’da Cannes’da bir araya gelmesi planlanıyor. İtalya’nın 14 Temmuz’da Paris’te yapılacak “gönüllüler koalisyonu” toplantısına katılımı ise henüz kesinleşmedi.

La Repubblica hafta içinde yayımladığı bir başka haberde de İtalya’nın, Ukrayna’nın AB’ye hızlandırılmış katılım sürecini frenlemeye başladığını yazmıştı.

Hükümet ortağı sağcı Lig partisinin lideri ve Başbakan Yardımcısı Matteo Salvini, Ukrayna’nın üyeliğine karşı çıkarak bunu AB için ekonomik ve sosyal bir yük olarak nitelendirmişti.

Eski Başbakan Giuseppe Conte liderliğindeki Beş Yıldız Hareketi de benzer bir tutum sergilemişti.

İtalya Savunma Bakanı Guido Crozetto, Ukrayna’nın üyeliğinin “son derece karmaşık” olduğunu ve AB ülkelerinde bir tarım krizine yol açabileceğini belirtmişti.

Dışişleri Bakanı Antonio Tajani ise Roma’nın Kiev’in Avrupa entegrasyonunu desteklediğini ancak önceliğin Batı Balkan ülkelerinin AB’ye katılımı olması gerektiğini kaydetmişti.Ukrayna 2022 yılında adaylık statüsü almış ve hızlandırılmış üyelik talep etmişti. Avrupa Komisyonu ise bu süreçte “kestirme yolların” bulunmadığını vurgulamıştı.

İtalya, ocak ayında Kiev’e yönelik güvenlik garantileri kapsamında Ukrayna’ya kendi askerlerini gönderme ihtimalini dışarıda bırakmıştı.

Roma’dan yapılan açıklamada, güvenlik garantilerinin Ukrayna’nın egemenliğini ve bağımsızlığını sağlamayı amaçlayan daha geniş bir anlaşma paketinin parçası olması gerektiği ifade edilmişti.

Hükümetin “gönüllüler koalisyonu” toplantısında ele aldığı önlemler arasında ateşkesin izlenmesi ve Ukrayna silahlı kuvvetlerinin güçlendirilmesi yer alıyor.

Macaristan, Avrupa Birliği’nin Ukrayna’ya yönelik askeri yardımlarını finanse ettiği Avrupa Barış Fonu üzerindeki iki yıllık vetosunu kaldırarak 6,6 milyar avroluk kaynağın serbest kalmasını sağladı. Brüksel’de büyükelçiler düzeyinde kabul edilen kararla birlikte serbest kalan fonun öncelikle Ukrayna’nın hava savunma sistemlerini güçlendirmek için kullanılması bekleniyor.

Macaristan, Avrupa Birliği’nin Ukrayna’ya yönelik yardımlarında kullandığı Avrupa Barış Fonu bütçesinden bu ülkeye yapılacak desteklere karşı uyguladığı son veto kararını kaldırdı.

Macaristan merkezli Népszava gazetesi ve Brüksel merkezli Politico’nun diplomatik kaynaklara dayandırdığı haberlere göre, Budapeşte’nin bu adımıyla birlikte 6,6 milyar avroluk askeri yardım fonu üzerindeki blokaj kalkmış oldu.

Népszava, söz konusu kaynağın öncelikli olarak Ukrayna’nın hava savunma sistemlerinin güçlendirilmesi amacıyla kullanılmasının beklendiğini aktardı.

Ukrayna Dışişleri Bakanı Andrey Sibiga da daha önce yaptığı açıklamalarda ülkenin hava savunma kapasitesinin artırılması gerektiğine vurgu yapmıştı.

Yardım fonunun kullanımına ilişkin temel karar AB üyesi ülkelerin büyükelçileri düzeyinde alındı. Sürecin devamında, Avrupa Birliği’nin ortak dışişleri bakanlığı işlevini yürüten Avrupa Dış İlişkiler Servisi bir proje taslağı hazırlayacak.

Hazırlanan bu taslağın yürürlüğe girmesi için üye ülkelerin tamamı tarafından resmi olarak onaylanması gerekiyor.

Politico’nun haziran ayı başındaki haberinde de Başbakan Peter Magyar kabinesinin, Viktor Orban hükümeti tarafından iki yıl önce başlatılan blokajı sonlandırdığı belirtilmişti.

Bu karar doğrultusunda, üye ülkelerin Kiev’e gönderdikleri silahlar için AB bütçesinden alacakları kısmi geri ödemelerin önü açıldı.

Macaristan’ın AB Politika ve Güvenlik Komitesi’ndeki büyükelçisi tarafından duyurulan bu politika değişikliği, bir AB yetkilisi ve beş Avrupalı diplomat tarafından da teyit edildi.

Avrupa Barış Fonu, üye ülkelerin kendi askeri stoklarından Ukrayna’ya gönderdikleri silah ve teçhizat maliyetinin yaklaşık yüzde 40’ını geri ödeyen bütçe dışı bir AB mekanizması olarak faaliyet gösteriyor.

Kararların oy birliğiyle alınması gerekliliği nedeniyle Macaristan uzun süredir fonu bloke ediyordu. Politico, bu blokaj nedeniyle üye ülkelere yapılması gereken geri ödemelerde toplamda 40 milyar avroyu aşan bir gecikme yaşandığını aktardı.

Budapeşte’nin veto tutumu, Kiev’e en büyük askeri desteği sağlayan Almanya ve Hollanda gibi ülkelerin tepkisini çekiyordu.

Alınan son kararla birlikte ilk aşamada Ukrayna için 6,6 milyar avroluk bir dilim serbest bırakılmış olacak.

Başbakan Magyar: Macaristan hiçbir yasa dışı göçmeni kabul etmeyecek

Politico ayrıca Macaristan’ın, Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne üyelik başvurusu üzerindeki vetosunu kaldırma ve süreci daha fazla engellememe niyetinde olduğunu yazdı.

Ukrayna’nın AB üyeliği konusundaki müzakereler, Başbakan Magyar’ın Brüksel’de gerçekleştirdiği görüşmelerin ardından hız kazandı. Bu temaslar sonucunda Macaristan için dondurulan 16,4 milyar avroluk AB fonunun serbest bırakılması konusunda uzlaşıya varıldı.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ve Başbakan Magyar, bu uzlaşının Budapeşte’nin yolsuzlukla mücadele ve hukukun üstünlüğü alanlarında gerçekleştirdiği reformlardaki ilerleme sayesinde mümkün olduğunu açıkladı.

Viktor Orban’ın başbakanlığı döneminde Macaristan, Ukrayna’ya yönelik askeri ve mali yardımların yanı sıra Rusya’ya karşı uygulanan yaptırım kararlarında da defalarca veto hakkını kullanmıştı.

Macaristan’ın yakın dönemde bloke ettiği kararlardan biri de Ukrayna’ya yönelik 90 milyar avroluk kredi paketiydi.

Bu blokaj, Drujba petrol boru hattı üzerinden yapılan petrol transiti konusundaki anlaşmazlıklar nedeniyle aylarca devam etmişti.

Ukrayna merkezli Evropeyska Pravda gazetesi, nisan ayı sonunda yayınladığı haberde, Drujba boru hattı üzerinden petrol sevkiyatının yeniden başlamasının ardından Macaristan’ın yeni yönetiminin 90 milyar avroluk kredi paketine onay verdiğini duyurmuştu.

Almanya Şansölyesi Friedrich Merz’in Ukrayna için önerdiği “ortak üyelik” modeli, Avrupa Birliği içinde ülkenin gerçek entegrasyonunu engelleyebileceği endişesiyle tartışmalara yol açtı. Ukrayna Devlet Başkanı Zelenskiy’nin “adaletsiz” olarak nitelendirdiği bu ara formül, bazı birlik üyeleri tarafından tam üyeliğin önünü tamamen kapatabilecek bir alternatif olarak görülüyor.

Avrupa Birliği (AB) içinde, Almanya Şansölyesi Friedrich Merz tarafından önerilen Ukrayna’ya yönelik “ortak üyelik” modelinin, bu ülkenin birliğe gerçek entegrasyonunu imkansız hale getirebileceğine dair endişeler dile getiriliyor.

The Guardian gazetesinin üst düzey bir AB diplomatına dayandırdığı haberine göre, söz konusu öneri birlik içinde ciddi tartışmaları beraberinde getirdi.

Almanya Şansölyesi Merz’in “AB – Batı Balkanlar” zirvesi öncesinde Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ile Avrupa Konseyi Başkanı Antonio Costa’ya yazdığı mektupta sunduğu plan, Ukrayna’ya tam üyelik yolunda bir ara aşama olarak AB kurumlarında oy hakkı olmaksızın temsil yetkisi verilmesini öngörüyor.

Berlin yönetimi, bu teklifin, başta Fransa olmak üzere bazı ülkelerin perde arkasındaki isteksizliği karşısında Ukrayna’nın Avrupa ile entegrasyonunu hızlandırabileceğini savunuyor.

Üst düzey diplomattan tam üyelik uyarısı

Buna karşın, The Guardian gazetesinin aktardığı üzere, AB içindeki tüm aktörler bu iyimser yaklaşımı paylaşmıyor. Gazeteye konuşan üst düzey bir AB diplomatı konuya ilişkin şu değerlendirmede bulundu:

“Almanya’nın ortak üyelik önerileri, Ukrayna’nın AB’ye katılımının yerini alacak bir alternatiftir. Bu durum, tam üyeliği neredeyse imkansız hale getirecektir. İleriye doğru adım atma ve çözüm bulma isteğini de köreltecektir.”

Haberde, Brüksel’in Kiev’e yönelik tutumunun, Batı Balkan ülkeleri de dahil olmak üzere diğer aday ülkeleri de kaçınılmaz olarak etkileyeceği belirtildi.

Karadağ’ın Tivat kentinde, AB ile altı Balkan ülkesinin liderleri bir araya geliyor. Bu zirvede temel çabaların, söz konusu ülkelerin birliğin ortak pazarına entegrasyonu üzerine yoğunlaşması bekleniyor.

Zirve, Başbakan Peter Magyar liderliğindeki yeni Macaristan hükümetinin, Ukrayna’nın AB üyelik müzakerelerinde bir sonraki aşamaya geçmesine yönelik vetosunu kaldırmasının ardından düzenleniyor.

Budapeşte’nin aldığı bu karar, Kiev ve Kişinev’in hukukun üstünlüğü ile demokratik standartları kapsayan ilk fasıllarda müzakereleri başlatmasına olanak tanıyor.

Zelenskiy öneriyi adil bulmadı

Ukrayna Devlet Başkanı Vladimir Zelenskiy, Merz’in önerisini “adaletsiz” olarak nitelendirdi. Zelenskiy, Kiev’in Avrupa’yı “yarım önlemlerle değil, bütünüyle” koruduğunu ifade etti.

Haziran 2022’den bu yana AB adayı statüsünde bulunan Ukrayna’da Devlet Başkanı Zelenskiy, ülkenin 2027 yılına kadar tam üyelik için “teknik olarak hazır” olacağını beyan etmişti.

Buna karşılık, AB’nin Genişlemeden Sorumlu Komiseri Marta Kos, Şubat 2026’da yaptığı açıklamada, mevcut prosedürler çerçevesinde Ukrayna’nın 2027’de birliğe katılmasının imkansız olduğunu belirtmişti.

Şansölye Merz de Kiev’in 1 Ocak 2027’de birliğe katılımını dışlamış, hatta 1 Ocak 2028 tarihini dahi gerçek dışı bir vade olarak nitelendirmişti.

Avrupa Komisyonu, şubat ayında Ukrayna’nın katılımını “tersine genişleme” yöntemiyle hızlandırmayı önermişti. Bu plana göre önce tam üyelik verilecek, ardından 2027 yılına kadar kademeli entegrasyon sağlanacaktı.

Ancak bu öneri AB genelinde şüpheyle karşılandı ve 4 Mart’ta üye ülkelerin büyükelçilerinin katıldığı akşam yemeğinde reddedildi.

Rusya tarafında ise Kremlin Sözcüsü Dmitriy Peskov, 2025 yılında yaptığı açıklamada, askeri bir ittifak söz konusu olmadığı için Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne olası üyeliğinin bu ülkenin egemenlik hakkı olduğunu ifade etmişti.