AB Dışişleri Servisi başkanı Kaja Kallas, kurumun kapatılmasına yönelik iddialara karşı kurumun faaliyetlerini savundu.

POLITICO’nun gördüğü bir e-postada, bloğun dış politika şefi Kaja Kallas, 5.000 kişilik Avrupa Dış Eylem Servisi (EEAS) personeline yazdığı mektupta, kurumun bloğa “katma değer” sağladığını söyledi.

Kallas, EEAS’ı tamamen Avrupa Komisyonu’nun kontrolü altına almayı da içeren radikal seçenekleri ortaya koyan bir Fransız hükümeti tartışma belgesine yanıt verdi.

Kallas e-postasında, “Özellikle Avrupa’da tam ölçekli bir savaşın sürdüğü bu dönemde, bir ekip olarak Avrupa’ya ne kadar katma değer sağladığımızı vurgulamak isterim,” dedi.

POLITICO’nun içeriğini doğruladığı Fransız belgesi, AB diplomasisinin çok yavaş işlediğini, kurumsal olarak işlevsiz olduğunu ve EEAS ile Başkan Ursula von der Leyen başkanlığındaki Komisyon arasında tırmanan yetki savaşının kurbanı olduğunu şikayet eden ulusal başkentler ve AB yetkililerinden gelen uzun süredir devam eden eleştirilerin ardından geldi.

Bir AB diplomatı, belgenin Fransız dışişleri bakanı veya yardımcıları tarafından onaylanmamış bir iç belge olduğunu ve Fransa’nın resmi tutumunu yansıtmadığını söyledi.

Belge, EEAS’ı tamamen Komisyon’un yetkisi altına almak, temel işlevlerini 27 üye hükümet adına çalışan AB Konseyi’ne devretmek ve Kallas’ın görevindeki rolü güçlendirmek dahil olmak üzere EEAS’ı reforme etmek için üç seçeneğe işaret ediyor.

AB’de Kaja Kallas’ın koltuğu tehlikede

Fransız Dışişleri Bakanı Jean-Noël Barrot, bu yılın başlarında yaptığı bir konuşmada, AB’nin daha güçlü bir diplomatik servise ihtiyacı olduğunu söylemişti.

Tartışmalardan haberdar olan bir AB diplomatı, EEAS’taki sorunların büyükelçiler arasında “günlük tartışma” konusu olduğunu ve Kallas’a kurumun yönetim şekli konusunda bir “uyarı” olarak alınması gerektiğini söyledi.

2024 yılından beri AB’nin baş diplomatı olan eski Estonya başbakanı Kallas, e-postasında reformla ilgili bir tartışmayı memnuniyetle karşıladığını belirtti:

“EEAS, Komisyon ve üye devletler arasındaki ilişki, Servis kurulduğundan beri tartışılmaktadır. Karşı karşıya olduğumuz benzeri görülmemiş jeopolitik zorluklar göz önüne alındığında, bu tartışmaların yeniden ilgi çekmesi ve daha yoğun hale gelmesi son derece doğaldır.”

Kallas, “Bu tartışmayı memnuniyetle karşılıyorum, çünkü bu tartışma, kurumlarımızın ve araçlarımızın vatandaşlarımız için mümkün olan en büyük etkiyi yaratmasını sağlamak gibi tek bir hedefe yönelik ortak bir taahhüdü yansıtıyor,” diye ekledi.

Fakat Kallas, “AB kurumlarının rol ve sorumluluklarının anlaşmalarda açıkça tanımlandığını” vurguladı ve “Bu çerçeve değişmeden kalıyor,” dedi.

Birkaç AB yetkilisi, Yüksek Temsilci rolünün AB’nin Lizbon Antlaşması’nda gerçekten de bahsedilmesine rağmen, “Avrupa Dış Eylem Servisi’nin organizasyonu ve işleyişi, Konsey’in bir kararıyla belirlenecektir,” dedi.

Kallas, yazın ardından dışişleri bakanlarının katılacağı gayri resmi bir toplantıda reform fikirlerini tartışacağını da sözlerine ekledi.

NATO’nun komutanlığını yürüten ABD’li general Alexus Grynkewich, Avrupalı müttefiklerin endişelerine rağmen Rusya’nın “bir çatışma peşinde olmadığını” söyledi.

Perşembe günü Baltık ülkelerine yönelik bir Rus saldırısı olasılığı sorulduğunda Grynkewich, görevinin NATO’nun caydırıcılığının inandırıcılığını korumak ve Moskova’nın ittifaka karşı askeri olarak başarılı olamayacağını anlamasını sağlamak olduğunu belirtti.

Avrupa Müttefik Kuvvetler Yüksek Komutanı (SACEUR), ILA Berlin Hava Gösterisi’nde düzenlenen bir panelde, “İstihbaratı çok yakından takip ettim. Rusya bir çatışma aramıyor… ‘savunma ittifakı’ terimini anlıyorlar ve bizim bir dizi asimetrik avantajımız olduğunu da anlıyorlar,” dedi.

Bu açıklamalar, ABD’nin, bir krize yanıt olarak 10, 30 ve 180 gün içinde konuşlandırılabilen ittifakın kuvvet ve teçhizat havuzu olan NATO Kuvvet Modeli’ne tahsis ettiği askeri kapasiteyi azaltmayı planladığı bir dönemde geldi.

Bu değerlendirme, Baltık devletlerinde artan endişelerle tezat oluşturuyor. Bu endişeler, ABD’nin askeri varlığının azalmasının NATO’nun caydırıcılığını zayıflatabileceği ve Moskova’nın hesaplarını değiştirebileceği yönünde.

Aynı zamanda ABD Avrupa Komutanlığı’nı da yöneten Grynkewich, “işinin” “Rusya’nın Baltık Devletleri’nde bir şey denerse başarılı olamayacağını anlamasını sağlamak” olduğunu söyledi. 

Grynkewich, “Başarılı olamayacaklarını bildikleri için, böyle bir riski göze almayacaklar. İnsanlar bana ‘bu gece savaşmaya hazır mısın?’ diye sorduklarında, cevabım ‘kesinlikle’ oluyor,” diye ekledi.

Alman Die Welt gazetesine göre, çekilebilecek ABD varlıkları arasında bir ABD uçak gemisi saldırı grubu ve seyir füzesi fırlatabilen tüm denizaltılar, bir dizi Poseidon deniz devriye uçağı, havada yakıt ikmal uçağı ile F-16 ve F-15E savaş uçakları yer alıyor.

Bu kesintiler, Başkan Donald Trump’ın ABD kaynaklarını Asya ve “Batı yarımküre”ye kaydırmaya yönelik daha geniş çaplı çabalarının bir parçası.

Washington, Almanya’dan 5.000 askeri geri çekme ve bu yılın sonlarında ülkeye gelmesi planlanan bir uzun menzilli ateş taburunun konuşlandırılmasını iptal etme planlarını çoktan açıklamıştı.

Grynkewich perşembe günü, kesintileri ilk kez doğrulayarak, “Bu, Pasifik’te bir sorun çıkması durumunda ABD’nin ihtiyaç duyacağı bir dizi hava ve deniz yeteneği,” dedi.

NATO komutanı olarak, şu anda “belirli koşullar altında neye sahip olabileceğimiz veya neye sahip olamayacağımız” konusunda acil durum planları geliştirdiğini söyledi:

“Kısa vadede, hızlı bir şekilde edinebileceğimiz, sahaya sürülebileceğimiz, hızla ölçeklendirebileceğimiz ve zaman içinde sürdürebileceğimiz şeylere odaklanmamız gerekiyor. Bu, uzun menzilli ateş gücü için de geçerli.”

Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin geçen hafta, Rusya’nın NATO ülkelerine saldıracağına dair Avrupa’daki endişeleri “saçmalık” olarak nitelendirmişti.

Putin, “Bu, gerçekte var olmayan bir tehdit yaratmak ve ülkelerinin halklarının savunmaya daha fazla para harcamalarını sağlamak için kasıtlı bir provokasyon. Bu sadece saçma. Bu kadar üzücü olmasaydı komik olurdu,” demişti.

Rusya ile Ukrayna arasında ateşkes sağlamak için ABD öncülüğünde yürütülen görüşmelere katılan Grynkewich, Ukrayna güçlerinin savaş alanında “kesinlikle direndiğini” söyledi.

Grynkewich, “Ukraynalılar oldukça iyi gidiyor. Ruslar ilerlediğinde, çok az ilerliyorlar ve bu, Rusya için inanılmaz derecede yüksek bir kayıp oranıyla sonuçlanıyor. Cephe hatları nispeten istikrarlı,” dedi.

Almanya, büyük bir savunma hamlesi yapmaya hazırlanıyor ve bu kapsamda özellikle havacılık alanında gözünü yükseklere dikmiş durumda.

POLITICO’ya göre Fransa, Almanya ve İspanya’nın yeni nesil savaş uçağını (FCAS) ortaklaşa üretme planları suya düşmüş olabilir ama Almanya’nın havacılık alanındaki hedefleri hâlâ geçerliliğini koruyor.

Şansölye Friedrich Merz, dün (10 Haziran) ILA Berlin Hava Gösterisi’nin açılışında sivil havacılık, askeri havacılık, inovasyon ve ulusal güvenliği bir araya getirmeyi amaçlayan yeni bir havacılık stratejisi sunarak, “Almanya her zaman havacılığın öncüsü olmuştur,” dedi.

Bu güven, Fransa’nın Dassault Aviation ile Almanya’nın Airbus Defence and Space arasındaki uzlaşmaz farklılıklar nedeniyle sona eren Geleceğin Muharebe Hava Sistemi savaş uçağı bileşeninin çöküşünden sonra Almanya’nın kendini özgür hissettiğini vurguluyor.

Fakat savunma harcamaları düşük ve askeri-sanayi sektörü daha az gelişmiş olan İspanya ile teknolojik olarak gelişmiş ancak nakit sıkıntısı çeken Fransa’nın aksine, Berlin hava gösterisindeki atmosfer, Almanya’nın en son teknolojiye sahip bir savaş uçağı inşa etmek gibi devasa bir projeyi üstlenebilecek teknolojiye, şirketlere ve mali esnekliğe sahip olduğu hissini vurguladı.

Merz, Fransa ile savaş uçağı projesinin sona ermesini diplomatik bir utançtan endüstriyel bir fırsata dönüştürmeye çalışıyor.

Şansölye, uzun süredir devam eden çıkmazın sona ermesinin, endüstriye modern bir savaş uçağı üretimi konusunda başka yollardan ilerlemek için “yeni olanaklar açacağını” savundu.

Bu, Almanya’nın paranın liderliğe dönüşmesini bekleyen bir ülke gibi konuşmaya başladığını gösteriyor.

On yıllardır, tarihsel olarak güçlü bir orduya sahip Avrupa’nın iki nükleer gücünden biri olan Fransa, savunma konusunda Almanya’ya karşı psikolojik bir üstünlüğe sahipti.

Fransa’nın Dassault ve Rafale savaş uçağı, nükleer misyonu, uçak gemileri ve havacılık ve uzayı ulusal gücün bir ifadesi olarak gören bir devlet geleneği vardı.

Buna karşılık Almanya, çok uluslu programlarda daha rahattı; güçlü, zengin ve teknolojik olarak yetenekliydi ama nadiren öncü olmaya istekliydi.

Fakat şimdi denge değişiyor. NATO’nun tanımına göre, Almanya 2019’da savunma harcamalarında Fransa’yı geride bıraktı. Berlin 46,9 milyar avro harcarken, Fransa’nın harcaması 44,2 milyar avro oldu.

2029 yılına kadar Almanya’nın savunmaya yıllık 153 milyar avro harcaması bekleniyor. Bu, GSYİH’nin yaklaşık yüzde 3,5’i ve NATO’nun 2035 hedefi ve ülkenin yeniden birleşmesinden bu yana en iddialı askeri genişleme planıyla uyumlu.

Buna karşılık Fransa, şu anda Fransız parlamentosunda görüşülmekte olan güncellenmiş askeri planlama yasası sayesinde 2029’da 72,8 milyar avroya ulaşmayı planlıyor.

Fransa çok daha sıkı mali kısıtlamalarla karşı karşıya ve bütçe denetçileri, ekstra savunma harcamalarının siyasi açıdan sorunlu sosyal harcama kesintileri anlamına gelebileceği konusunda uyarıyor. Almanya’nın kamu borcu GSYİH’nın yüzde 63,5’i iken, Fransa’nınki yüzde 115,6.

Paris finansal zorluklarla karşı karşıya olsa da, teknoloji konusunda deneyime sahip. Rafale, Dassault tarafından geliştirildi ve şirket, güçlü ihracat satışları sayesinde projenin finansmanına katkıda bulundu.

Birleşik Arap Emirlikleri’nin 2021’de verdiği 80 adet Rafale F4 jet siparişi, büyük bir nakit enjeksiyonu oldu.

Fakat Dassault CEO’su Éric Trappier’in defalarca şirketinin bunu yapma kapasitesine sahip olduğunu söylediği gibi, kendi altıncı nesil avcı uçağını geliştirmek istiyorsa, gelecekteki ihracatları garantilemek zorunda kalacak.

Genel FCAS programının değeri yaklaşık 100 milyar avro olarak tahmin ediliyor; bu, Fransa’nın tek başına finanse etmesi zor bir ölçek.

Ne var ki ihracatın da riskleri var. Paris, Abu Dabi’nin Rafale F5’in modernizasyonunun finansmanına yardımcı olacağını umuyordu. Fakat La Tribune’e göre, Birleşik Arap Emirlikleri’nin geliştirme sürecine daha fazla dahil olmak ve ileri teknolojilere erişim talep etmesiyle görüşmeler sonuçsuz kaldı.

Bu durum, FCAS’ın ardındaki orijinal mantığı vurguluyor: Fransa daha gelişmiş savaş uçağı üretim teknolojisine sahipken, Almanya’nın daha büyük bir bütçesi var.

Fakat şimdi Alman sanayisi, Fransa’nın geride bıraktığı alana hızla giriyor.

Airbus liderliğindeki ve Team Gen 6 olarak adlandırılan savunma şirketleri grubu, bu hafta altıncı nesil savaş uçağı projesi hakkında Alman hükümetine bir görüş belgesi sundu.

Grupta Airbus, Diehl Defence, Hensoldt, Liebherr, MBDA, MTU Aero Engines ve Rohde & Schwarz yer alıyor.

Airbus Defence and Space başkanı Michael Schoellhorn, Alman sanayisinin “FCAS ve altıncı nesil savaş uçağını Avrupa için ve Avrupa ile birlikte geliştirmek ve üretmek için gerekli uzmanlığa, teknolojilere, kapasiteye ve net kararlılığa sahip olduğunu” söyledi.

Schoellhorn’un yorumları, Almanya’nın sadece Avrupa’nın bir sonraki savaş uçağına katkıda bulunmayı teklif etmediğini gösteriyor. Kendisini endüstriyel ağırlık merkezi olarak sunuyor.

Schoellhorn, “Almanya’nın tek başına hareket etmesini desteklemiyoruz. Avrupalı düşünüyoruz. Fakat Alman sanayisinin merkezi bir rol üstlenmesini istiyoruz,” dedi.

Yine de, son teknoloji ürünü bir hayalet avcı uçağı ile gelecekteki savaş alanında hayatta kalmak için gerekli insansız hava araçları, gözetleme ve bilgisayar sistemlerini inşa etmek için paradan daha fazlasına ihtiyaç var.

Almanya’nın ortaklara, bir ihracat stratejisine, mühendislik otoritesine ve siyasi döngülerden etkilenmeyecek askeri gereksinimlere ihtiyacı olacak.

Fakat ILA’daki hava yenilgi havasında değildi. Sabah Schoellhorn ile birlikte sahneye çıkan Alman Hava Kuvvetleri Komutanı Korgeneral Holger Neumann, aciliyetin önemini vurgulayarak Bundeswehr’in “bir veya üç yıl sonra değil, bugün” cevaplara ihtiyacı olduğunu söyledi.

Merz, Almanya’nın yeni kazanılan özgüvenini şöyle özetledi:

“Almanya, havacılığın geleceğini yaşayan ve ona yatırım yapan bir ülke olarak kendini tanıtıyor. Biz, tüm havacılık endüstrisi için cazip bir konumdayız, sivil ve askeri havacılık alanındaki yeniliklerle dünyanın zirvesinde yer alan bir konumdayız.”