Gürcistan hükümeti, Rusya-Ukrayna savaşı sonrası artan yabancı nüfusu kontrol altına almak amacıyla göç mevzuatını sertleştiren yeni bir yasa paketi hazırladı. İçişleri Bakanlığı tarafından sunulan teklif, sahte evliliklere hapis cezası getirilmesini, yabancı öğrencilere kota uygulanmasını ve denetimlerin artırılmasını öngörüyor.

Gürcistan makamları, ülkeye yerleşen yabancı sayısındaki keskin artışın ardından ikamet izni alma kurallarını önemli ölçüde zorlaştıracak yeni bir göç mevzuatı paketi hazırladı.

Gürcistan İçişleri Bakanlığı basın servisi tarafından yapılan açıklamaya göre, hazırlanan yasal düzenlemeler özellikle yabancı öğrenciler ile ülke vatandaşlarının eşlerini kapsayan ikamet izinlerini hedef alıyor.

Gürcistan Parlamentosunun yeni yasa tasarısını 23 Haziran’da hızlandırılmış usulle görüşmeye başlaması bekleniyor.

Yeni düzenlemeyle birlikte Gürcistan, oturma izni veya vatandaşlık almak amacıyla gerçekleştirilen sahte evliliklere karşı cezai yaptırımlar uygulama aşamasına geçiyor.

İçişleri Bakanlığı, bu tür evliliklerin ceza hukukuna dahil edilmesini önerdi. Buna göre, kural ihlali yapan kişilere para cezasının yanı sıra iki yıla kadar hapis cezası verilebilecek.

Ayrıca, sahte evlilik yoluyla ikamet almaya çalışan yabancıların on yıla kadar ülkeye giriş yasağıyla sınır dışı edilmesi planlanıyor. Bu evliliklerin gerçekliğini denetlemek üzere özel bir komisyon kurulacak.

Öğrenci ikamet izinlerine yönelik şartlar da ağırlaştırılıyor. Yeni kurallara göre, oturma izni sadece akredite edilmiş eğitim kurumlarında öğrenim gören yabancılara verilecek.

Akademik gerekliliklerin yerine getirilmemesi, istihdam koşullarına uyulmaması veya ülkede uzun süre bulunulmaması durumunda belgeler iptal edilecek.

Gürcistan’daki üniversite ve kolejlere kayıt yaptırmak isteyen yabancılardan uluslararası dil sertifikası veya devlet dilinde sınav başarısı talep edilecek.

Ek olarak, üniversitelere yabancı öğrenci kabulü için kotalar belirlenecek. Gereklilikleri ihlal eden eğitim kurumları para cezası, kota indirimi veya lisans iptali gibi yaptırımlarla karşı karşıya kalabilecek.

İçişleri Bakanlığına kaçak göçle mücadelede yeni yetki

Düzenleme paketi, İçişleri Bakanlığına bağlı Göç Departmanının yetkilerini de genişletiyor. Departman, yasa dışı göçle mücadele kapsamında operasyonel ve arama faaliyetleri yürütme yetkisine sahip olacak.

Resmi verilere göre, halihazırda ülkede 20 binden fazla kaçak göçmen bulunuyor.

Parlamento Başkanı Şalva Papuaşvili, göç mevzuatını sertleştirme kararının olası göçmen akınını yönetmek amacıyla alındığını belirtti.

Gürcistan, Mart 2026’da yabancıların istihdamına yönelik ek kısıtlamaları zaten yürürlüğe koymuştu. Mevcut düzenlemeye göre, ücretli bir işte çalışmak için çalışma vizesi veya ikamet izni zorunluluğu bulunuyor.

Ülkede kayıtlı yabancı bireysel girişimcilerin de çalışma izni alması gerekiyor. Vize ihlali cezaları da artırılmış durumda. Daha önce yaklaşık 180 lari olan vize süresi aşım cezası, Ekim 2025’ten itibaren 1000 lariye yükseltildi.

2024 yılı verilerine göre, Gürcistan’da yerleşik olarak yaşayan yaklaşık 250 bin yabancı bulunuyor ve bu rakam toplam nüfusun yüzde 6,6’sına tekabül ediyor.

Bu veriler, 2016 yılına kıyasla yaklaşık on katlık bir artışa işaret ediyor. Nüfus artışının önemli bir bölümünü, savaşın başlamasından sonra ülkeye gelen Ruslar ve Ukraynalılar oluşturuyor.

Çeşitli araştırmalar, Rusya’daki seferberlik ilanının ardından yaklaşık 70 bin Rus vatandaşının Gürcistan’a göç ettiğini ve birçoğunun ülkede kalmaya devam ettiğini tahmin ediyor.

Uluslararası Ceza Mahkemesi (UCM) Başsavcısı Karim Khan, kendisine yöneltilen cinsel istismar iddialarının yol açtığı disiplin süreci sonuçlandıktan sonra görevden uzaklaştırıldı.

UCM’nin yönetim organı, yürütme kurulunun Khan aleyhindeki davayı, onun geleceğinin değerlendirilmesi amacıyla mahkeme üye devletlerinin özel oturumuna sevk etme kararı almasının ardından pazartesi akşamı bu kararı duyurdu.

The Guardian’ın gördüğü bir belgeye göre, mahkeme üye devletlerinden oluşan 21 kişilik komite, nitelikli çoğunlukla Khan’ın cinsel istismar iddialarıyla bağlantılı olarak ciddi bir suistimalde bulunduğuna karar verdi.

İddialar, Lahey’deki mahkeme merkezinde onun için çalışan bir kadın tarafından ortaya atılmıştı.

Önde gelen bir İngiliz avukat olan Khan, ilk olarak 2024’te ortaya çıkan ve mahkemenin savcılık departmanını yönettiği görev süresini kargaşaya sürükleyen iddiaları defalarca reddetti.

Davayı UCM’nin 125 üye devletine havale etme kararı, son çare mahkemesi için emsalsiz bir adımdır ve savcının görevden alınıp alınmayacağına dair bir oylamaya yol açabilir.

Yönetim kurulu yaptığı açıklamada, Khan’ı görevden uzaklaştırma kararının “nihai sonucun bir göstergesi olmadığını” belirtti.

Khan, zulümle suçlanan kişileri soruşturup yargılayan UCM bölümünün yönetiminden zaten geçici olarak çekilmişti.

Yönetim kurulu, kararını bir BM denetim raporuna, bir yargı uzmanları heyetinin tavsiyesine ve Khan ile iddia edilen mağdur tarafından sunulduğu anlaşılan yazılı beyanlara dayandırdığını belirtti.

Komitenin oylaması, UCM’yi neredeyse iki yıldır meşgul eden sürecin en son gelişmesidir.

UCM çalışanının iddiaları, Khan’ın 2023 ile 2024 yılları arasındaki davranışlarıyla ilgili.

Şikayetçi kadın, Khan’ın uzun bir süre boyunca zorlayıcı ve rıza dışı cinsel davranışlarda bulunduğunu iddia ediyor.

İddia edilen suistimalin, iş seyahatleri sırasında otel odalarında, Khan’ın ofisinde ve evinde meydana geldiği söyleniyor.

Khan’ın avukatları daha önce, müvekkillerinin “herhangi bir kişiyi taciz veya kötü muameleye maruz bıraktığını, konumunu veya yetkisini kötüye kullandığını ya da zorlayıcı, sömürücü veya mesleki açıdan uygunsuz olarak yorumlanabilecek herhangi bir davranışta bulunduğunu” kesinlikle reddettiğini belirtmişti.

Ukrayna, Avrupa Birliği tarafından talep edilen iki yolsuzlukla mücadele reformunu süresi içinde tamamlamadığı için 680 milyon avroluk finansal yardımı kaybetme riskiyle karşı karşıya. Avrupa Komisyonu’ndan bir yetkili, gerekli adımların atılmaması nedeniyle ilgili транşlara bağlı ödemelerin askıya alındığını bildirdi. Söz konusu kaynak, Yüksek Yolsuzlukla Mücadele Mahkemesi kadrosunun genişletilmesi ve yargıçların mal varlığı bildirimlerinin denetlenmesi şartlarına bağlı.

Ukrayna, Avrupa Birliği’nin talep ettiği iki yolsuzlukla mücadele reformunu zamanında tamamlamadığı için 680 milyon avroluk mali yardımı alamama riskiyle karşı karşıya kaldı.

Ukrayna merkezli Suspilne portalına isminin açıklanmaması kaydıyla konuşan bir Avrupa Komisyonu yetkilisi, Kiev yönetiminin taahhüt ettiği reform şartlarına dair güncel durumu paylaştı.

Avrupa Komisyonu yetkilisi, dördüncü ve beşinci ödeme dilimleriyle bağlantılı iki adımın belirlenen süre içinde tamamlanmadığını belirtti.

Yetkili, “Bu tranşlarla ilişkili meblağlar askıya alındı. Bu durum, söz konusu ödemelerin henüz yapılmadığı anlamına geliyor” ifadelerini kullandı.

Habere göre, askıya alınan bu kaynakların Ukrayna’ya aktarılması için belirlenen nihai tarihler sırasıyla 30 Haziran 2026 ve 29 Eylül 2026 olarak açıklandı.

Yetkili, her iki şartın da Ukrayna’daki yolsuzlukla mücadele reformlarıyla ilgili olduğunu detaylandırdı. Dördüncü ödeme talebi kapsamında, yaklaşık 300 milyon avroluk dilime karşılık gelen Yüksek Yolsuzlukla Mücadele Mahkemesi personel kadrosunun artırılması şartının yerine getirilmediği kaydedildi.

Beşinci ödeme talebi kapsamında ise yargıçların dürüstlük beyanlarının gözden geçirilmesini ve denetim prosedürlerini düzenleyen yasaların yürürlüğe girmesi şartının beklediği ifade edildi.

Bu adımın tamamlanması halinde Kiev’in 380 milyon avro alması öngörülüyor.

Nisan ayı sonunda Bloomberg ajansı da Avrupa Birliği’nin Ukrayna’ya kredi sağlama koşullarını zorlaştırmayı planladığını yazmıştı. Çıkan haberlere göre, Avrupa Komisyonu Ukrayna için vergi reformunu da içeren bir taahhüt planı üzerinde müzakereler yürütüyordu.

AB tarafı, Ukraynalı yetkililerin, yıllık cirosu 4 milyon grivnayı aşan ve basitleştirilmiş vergilendirme sistemine tabi olan şirketler için yüzde 20 oranında KDV uygulamasını başlatmasını istiyordu.

Mevcut durumda bu kapsamdaki şirketler, gelirleri üzerinden yüzde 5 oranında asgari vergi ödüyor.

Diğer taraftan, Uluslararası Para Fonu (IMF) şubat ayında Ukrayna için 8,1 milyar dolar değerinde dört yıllık bir kredi programını onaylamıştı.

Bu kaynak, Kiev’e yönelik 136,5 milyar dolarlık uluslararası destek paketinin bir parçası olarak açıklandı. Yaklaşık 1,5 milyar dolarlık ilk dilim ise mart ayında Ukrayna’ya ödendi.

Ukrayna’ya yönelik “Ukraine Facility” programı, 2024 yılında dört yıllık bir süre için hayata geçirildi. Bu mekanizma kapsamındaki finansman, hibe (geri ödemesiz yardım) ve düşük faizli kredilerin birleşimi şeklinde sunuluyor.

Desteklerin aktarılması, Ukrayna’nın üzerinde uzlaşılan reform planını gerçekleştirmesine ve yatırım göstergelerine ulaşmasına bağlı kılınıyor.

Ukrayna Maliye Bakanlığı verilerine göre, 2024 yılından bu yana bu program kapsamında ülke bütçesine 26,7 milyar avrodan fazla giriş sağlandı ve bu tutarın 10,6 milyar avrodan fazlası 2025 yılında hazineye ulaştı.